《中國組織人事報》（5月19日第3版）

云南昭通選派上百名農村金融特派員

以金融“活水”澆灌鄉村產業

作者 錢旺 徐有定

在云南省巧家縣，金融特派員耿文杰對信用良好的社員提高授信額度至20萬元，解決了農戶急需的枇杷產業發展資金；在鎮雄縣，金融機構骨干力量與金融特派員成立工作隊，發放“興昭富民卡”3481張、授信16205萬元、用信14579萬元；在鹽津縣，金融特派員呂銀已經開展了10多次金融惠農政策宣講活動，讓村民知曉最新的金融知識……

為推動金融人才、金融服務更好地助力鄉村振興，去年以來，云南省昭通市選派103名金融人才深入鄉村擔任農村金融特派員，把金融幫扶觸角深入鄉村的各個角落，讓金融“活水”有效澆灌鄉村產業，為高質量助推農民增收、產業增效、農村發展提供了堅強的人才保障和金融支持。

精準選派，構建金融人才服務網絡

“現在村民有貸款需求就來找我們，我們及時把村民的貸款需求告知金融特派員，金融特派員會直接跟村民聯系，這樣村民也能放心貸款、少跑流程?！彼皇袃赏腈偸啻妩h總支書記秦燕說。

2024年，昭通市積極探索金融人才助力鄉村振興有效路徑，從4家銀行選派103名優秀的金融人才，組建起農村金融特派員隊伍，通過“一對一”“多對一”“一對多”模式服務全市150個鄉鎮（街道）、6個產業園區（開發區），為鄉鎮（街道）和農戶在集體經濟和產業發展中提供信貸支持、普及金融知識、推介農副產品等服務。

為了讓農村金融特派員更好地開展工作，該市精選11名統籌能力強、業務素質高的金融特派員任縣市區團長，建立市縣鄉工作任務、特派團團長任務、金融特派員個人任務“三張清單”，實行市級工作協調、縣級聯席會議、縣級金融特派員組團服務“三項機制”，有效推動103名金融特派員聚焦“5個千億元級”產業發展需求創新金融服務。

同時，金融特派員擔任64名“鄉村CEO”的金融導師，為“鄉村CEO”開展鄉村振興知識宣傳和普及金融知識，引導“鄉村CEO”提升金融素養。

精準服務，破解農戶融資“難貴慢”

“安經理，有你為我申請發放的50萬元貸款，我的筇竹種植規模擴大了200畝，上半年竹筍、加工制品的銷售額達280萬元，效益真的越來越好了。”大關縣高橋鎮金融特派員對貸款農戶進行回訪時，高橋村村民李德彬說。

“我們采取‘整村授信’的方式，整合金融特派員集體力量，全面完成筇竹主產區木桿鎮的白名單轉化工作，簽訂授信合同430份，授信金額5852萬元，新增用信金額1121萬元。”大關縣金融特派團團長周友芃說。

為著力解決銀企、農戶間信息不對稱，融資難、融資貴、融資慢等問題，金融特派員以“整村授信”為核心抓手，全面推進農村信用體系建設，在原“三信創建”基礎上大力推進評級授信工作，助力改善農村信用環境及融資環境。在全市已評定信用戶8.4萬戶、信用村212個、信用鄉鎮40個的基礎上，充分運用評定結果，通過“白名單轉化+網格化服務”模式，推動完成42個鄉鎮的整村授信“白名單”轉化工作，累計授信5.33萬戶、60.26億元，用信21.19億元，用信率達到35.16%。

同時，深入開展“進萬村訪百企”活動，掌握轄區內企業、農戶、新型農業經營主體等金融服務需求，依托“興昭富民卡”投放，優化金融服務方案，簡化申辦程序、降低融資成本，切實增強金融服務效能。目前，金融特派員累計走訪農戶和企業6.3萬戶，摸排融資需求27.99億元，幫助制定個性化融資方案7911個，落地貸款17.24億元，幫助涉農企業防風化債440萬元，提供金融政策宣講和咨詢服務1877次。

精準投放，支持高原特色產業發展

“我和20多家企業簽訂了蘋果訂購合同，現在資金不足、場地擴大困難，無法進行大規模的收購。”昭陽區灑漁鎮蘋果種植戶王叢友跟金融特派員張彬訴說著遇到的難題。

張彬一邊鼓勵王叢友，一邊對他的80畝蘋果種植基地和收購場地進行了全方位評估，制定融資方案并及時聯系省農擔公司為他擔保，幫助成功申貸150萬元，有效緩解了經營規模擴大的難題。

聚焦昭通“六大高原特色農業”，立足“一縣一業”“一鄉一品”，金融特派員主動搭建信貸資金投向與地方特色產業發展規劃融合橋梁，結合所在鄉鎮資源稟賦，聚焦蘋果、竹子、天麻、花椒等特色產業，創新特色信貸服務產品，加大普惠涉農小微企業信貸投放，確保農村客戶合理信貸需求全覆蓋。

目前，累計投放“蘋果貸”1640筆、金額1.36億元，發放“烏蒙金竹貸”1665筆、金額1.16億元，發放“天麻貸”1851筆、金額1.41億元。

來源/中國組織人事報

終審/胡華玉 編審/保進 劉玉 校對/何淑倩格 編輯/馬思

投稿/ ztsxwzx@126.com

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