▲《法治日報》5月19日 第四版
讓傳統法治智慧
與現代科技深度融合
中華法系源遠流長,中華優秀傳統法律文化蘊含豐富法治思想和深邃政治智慧,是中華文化的瑰寶。作為“道南理窟,宋慈故里”的檢察機關,近年來我們立足福建省南平市“爭當生態文明建設典范”的目標,深入挖掘宋慈司法精神這一中華優秀傳統法律文化的時代價值,按照最高檢黨組提出的“發揮技術輔助辦案作用,促進檢察技術與檢察業務深度融合,提升辦案質效”的部署要求,以檢察技術的全面提升推進生態環境案件的高質效辦理,探索出一條傳統法治智慧與現代科技深度融合的實踐路徑。
一、堅持傳承中華優秀傳統法律文化,實現檢察技術能力水平全面提升
宋慈是法醫學鼻祖,其“重證據實”“格物致知”的理念穿越時空,與新時代檢察工作高度契合。宋慈在《洗冤集錄》中提出“獄事莫重于大辟,大辟莫重于初情,初情莫重于檢驗”,這種對證據的極致追求,與現代司法的證據裁判原則是相通的。
南平市檢察機關立足本土文化資源,通過“慈馨·檢悟”等文化品牌建設,將傳統法治智慧轉化為現代檢察工作的精神內核,以優秀傳統文化促進檢察技術工作高質量發展。我們成立數字檢察工作領導小組和數字檢察人才庫,單設檢察技術信息部,實現法醫、文件檢驗、司法會計、電子證據四大技術門類全覆蓋。在全省率先成立公益訴訟快速檢測實驗室,配備公益訴訟輿情系統、快速檢測勘驗箱、無人機等設備,強化水質、空氣等環境指標監測,通過技術手段精準鎖定污染源。同時,與市人大建立生態保護監督貫通機制,聯合武夷山國家公園智慧管理中心組建包括林業、水利等專技人員在內的“專家型”志愿者隊伍。申報的《刑事指控體系視閾下宋慈“重證據實”觀的傳承與發展研究》獲最高檢檢察理論研究重點課題立項,從理論層面深化了對宋慈司法精神的現代轉化。通過一系列有效措施,全市檢察技術工作得到全面提升。
二、堅持“重證據實”證據觀,推動生態環境案件高質效辦理
宋慈在《洗冤集錄》中開創的法醫檢驗技術,本質上是通過技術手段還原事實真相。南平市檢察機關以業務需求為導向,持續發揮檢察技術在線索發現、取證分析中的優勢作用,構建“技術+證據+模型”的辦案新模式,使宋慈“無證不立”的嚴謹態度在現代科技手段中得到生動體現。
一是將電子數據取證、數據分析比對等技術全面融入證據收集固定、審查鑒別等環節。如在辦理陳某危害珍貴、瀕危野生動物案中,檢察機關通過恢復手機數據,綜合篩查信息流、資金流,在被告人零口供的情況下鎖定犯罪鏈條。此外,我們出臺《加強快速檢測支持公益訴訟案件辦理協作辦法》,開展水質、空氣檢測80余次,從50余條線索中立案46件,實現技術賦能線索發現。
二是通過構建多維度法律監督模型體系、強化數據要素整合及業務場景應用,提升法律監督精準度。構建“行政執法+檢察監督”數據共享模型,2024年通過分析環保執法記錄與群眾舉報數據,發現涉工業廢水偷排線索7件,立案后推動關停污染企業3家,促成生態損害賠償金繳納逾500萬元。依托全國檢察機關大數據法律監督模型管理平臺,整合衛星遙感、行政執法記錄、群眾舉報等多維度數據,動態篩查生態保護、耕地占用等領域線索,2024年通過數據碰撞分析發現違規占用耕地線索469條,督促整改903畝。
三是以科技賦能碳匯量化,提升碳匯司法應用效能。我們在刑事案件中引入碳匯認購機制,引導破壞生態環境的犯罪嫌疑人自愿購買碳匯修復生態損害,既破解了傳統生態損害賠償執行難題,又探索了司法助力“雙碳”戰略新路徑。以“品質南檢講堂”為依托,邀請專家作“雙碳”戰略專題輔導講座,引導全體檢察干警學習掌握“雙碳”產業相關知識。聯合國家碳計量中心(福建)建立碳匯監測體系,精準測算碳匯損失量,為案件辦理提供科學數據支持。截至目前,共引導涉林案件當事人購買碳匯6000余噸,達到了很好的生態修復效果。
三、堅持檢察技術綜合運用,助推生態環境治理現代化
宋慈在司法實踐中注重前置化解風險,這與基層治理強調的“止糾紛于未發”理念相呼應。南平市檢察機關打造“科技取證+系統治理”模式,使個案辦理成為撬動行業治理的支點,推動生態治理從“末端處理”向“源頭防控”轉型。
堅持開展預防性公益保護,與南平市“生態體檢”平臺建立數據共享機制,促進環境損害風險防范。如在閩江源頭流域專項治理中,針對非法排污、非法采砂等問題,通過“運用實時監測數據開展線索摸排+無人機調查取證+快檢技術檢測”,推動相關部門清理河道40.7公里、整治污染養殖場70余個、關停非法采砂場36個。又如針對部分企業違規開采地下水問題,運用“地下水資源保護監督模型”,并將水利部門取水許可數據與企業實際用水量進行比對,2024年共發現超許可量開采線索23條,制發檢察建議后實現全部整改,并推動建立區域地下水位動態監測機制。
堅持以點帶面助推系統治理,在收到環保志愿者提供的松材線蟲病疫情線索后,通過衛星圖斑分析、無人機精準定位,發現全市多地存在松材線蟲疫木,督促相關部門加強防治,并辦理相關公益訴訟案件27件,有效遏制病害蔓延趨勢。
為提升“全民共治”生態保護意識、凝聚生態保護合力,建成全國首個國家公園生態保護法治教育基地,將檢察技術應用場景通過可觀可感的方式展示出來,打造全國生態法治教育標桿。與學校合作開展青少年生態文明教育實踐活動,將檢察技術應用案例轉化為教學素材,構建“學校—家庭—社會”三位一體的傳播網絡。
當前,生態檢察工作仍面臨證據專業性強、修復成本高、治理碎片化等挑戰。南平市檢察機關將始終傳承和弘揚中華優秀傳統法律文化,通過傳統法治智慧與現代科技深度融合,積極構建“專業化+智能化”的現代生態司法模式,踐行“高質效辦好每一個案件”的理念要求,為服務生態文明建設大局貢獻檢察力量。
來源:法治日報、南平市檢察院
轉發:福建檢察新媒體
責編:賀華鋒 李琪
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