編者按：北大法律信息網(wǎng)每周準(zhǔn)時為您奉上過去一周重大政策立法、典型案例及熱點案例梳理。

本期看點：

• 《中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法》公布 鼓勵數(shù)據(jù)處理者勤勉盡責(zé)加強安全保護

• 最高法、證監(jiān)會：切實全面保護全體投資者合法權(quán)益

• 上市公司重大資產(chǎn)重組新規(guī)公布 創(chuàng)下多個“首次”

• 證監(jiān)會公布《上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則》：從嚴(yán)監(jiān)管募集資金用途改變

• 兩部門：加快推動銀行函證數(shù)字化發(fā)展

• 《最高人民法院公報》2025年第4期（總第344期）

• 最高人民法院發(fā)布六件涉未成年人家庭保護典型案例

• 最高人民檢察院發(fā)布第四批6件檢察機關(guān)貫徹實施民法典典型案例

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本文來源 ：北大法寶法律法規(guī)庫

北大法寶司法案例庫

新法速遞

一、部門規(guī)章

1.中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法

20250501公布/20250630施行

立法資料：中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法》答記者問

2.國家金融監(jiān)督管理總局信訪工作辦法

20250430公布/20250601施行

3.承裝 (修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法(2025)

20250411公布/20250701施行

立法資料：國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》答記者問

4.防雷減災(zāi)管理辦法 (2025)

20250331公布/20250601施行

二、地方性法規(guī)

1.吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例 (2025修改)

20250513公布/20250513施行

2.上海市地面沉降防治管理條例 (2025修正)

20250429公布/20250430施行

3.上海市浦東新區(qū)促進張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定 (2025修正)

20250429公布/20250430施行

4.汕頭經(jīng)濟特區(qū)建筑垃圾管理條例

20250429公布/20250601施行

三、地方政府規(guī)章

1.海南省政府規(guī)章備案審查辦法

20250501公布/20250701施行

2.三明市矛盾糾紛多元預(yù)防化解辦法

20250430公布/20250701施行

3.梅州市人民調(diào)解工作規(guī)定

20250429公布/20250601施行

4.金華市歷史建筑保護管理辦法 (2025修正)

20250427公布/20250427施行

5.鄂州市城鎮(zhèn)污水處理管理暫行辦法 (2025修訂)

20250407公布/20250601施行

四、其他文件

（一）數(shù)字法治

1.財政部、金融監(jiān)管總局關(guān)于加快推動銀行函證數(shù)字化發(fā)展的通知

20250430公布/20250430施行

2.山東省大數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)《山東省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營管理辦法(試行)》的通知

20250402公布/20250501施行

3.江蘇省數(shù)據(jù)局、江蘇省發(fā)展和改革委員會、江蘇省財政廳、江蘇省自然資源廳、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)江蘇省深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施方案(2025―2027年)的通知

20250402公布/20250402施行

4.福建省數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《福建省公共數(shù)據(jù)資源登記管理辦法(試行)》的通知

20250317公布/20250401施行

（二）營商環(huán)境優(yōu)化

1.中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、廣東省人民政府關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見

20250416公布/20250416施行

2.江蘇省商務(wù)廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會、江蘇省公安廳、江蘇省財政廳、江蘇省文化和旅游廳、江蘇省市場監(jiān)督管理局、江蘇省體育局、江蘇省廣播電視局、江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局、南京海關(guān)關(guān)于印發(fā)《江蘇省加快推動首發(fā)經(jīng)濟促進消費高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知

20250515公布/20250515施行

3.廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2025年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》的通知

20250418公布/20250418施行

（三）行政處罰

1.國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家發(fā)展改革委行政處罰裁量規(guī)則》的通知

20250508公布/20250601施行

2.湖南省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《湖南省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的通知(2025修訂)

20250514公布/20250520施行

3.上海市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊關(guān)于印發(fā)《上海市統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定》的通知

20250506公布/20250610施行

（四）證券

1.上市公司監(jiān)管指引第9號——上市公司籌劃和實施重大資產(chǎn)重組的監(jiān)管要求(2025)

20250516公布/20250516施行

2.最高人民法院、中國證券監(jiān)督管理委員會印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格公正執(zhí)法司法 服務(wù)保障資本市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知

20250515公布/20250515施行

3.上海證券交易所關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則(2025年5月修訂)》的通知

20250516公布/20250516施行

4.深圳證券交易所關(guān)于發(fā)布《深圳證券交易所上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則(2025年修訂)》的通知

20250516公布/20250516施行

5.上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則

20250509公布/20250615施行

重要案例

公報案例

一、《最高人民法院公報》2025年第4期（總第344期）

1.吳某隆等與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司瀘州市分公司等通海水域保險合同糾紛案

典型案例

最高人民法院發(fā)布

一、最高人民法院發(fā)布六件涉未成年人家庭保護典型案例

1.鄭某某申請確定監(jiān)護人案——依法確定監(jiān)護人 助力棄嬰實現(xiàn)升學(xué)夢想

2.丁小某訴丁某、汪某返還財產(chǎn)糾紛案——侵害子女財產(chǎn)權(quán)益 父母依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

3.被告人劉某某遺棄案——遺棄未成年子女 父母依法承擔(dān)刑事責(zé)任

4.佟某訴伍某撫養(yǎng)糾紛案——評估監(jiān)護能力 加強融合保護

5.胡某與楊某探望權(quán)糾紛案——引入社會力量 破解探望難題

6.胡某與徐某撫養(yǎng)糾紛執(zhí)行案——剛?cè)岵?妥善執(zhí)結(jié)撫養(yǎng)糾紛案

最高人民檢察院發(fā)布

一、最高人民檢察院發(fā)布第四批6件檢察機關(guān)貫徹實施民法典典型案例

1.劉某珍與康某卿離婚糾紛再審檢察建議案

2.俞某與邵某甲、邵某乙房屋買賣合同糾紛再審檢察建議案

3.董某禮與某村五組、田某明、田某友土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛抗訴案

4.賈某勤與賈某滿等提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛抗訴案

5.王某廷等人贍養(yǎng)糾紛執(zhí)行類案監(jiān)督案

6.鄒某萍與某針織公司姓名權(quán)糾紛支持起訴案

專門人民法院發(fā)布

一、上海金融法院、中證中小投資者服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)布十件證券糾紛多元化解典型案例

1.投資者與某科技公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案——特別代表人訴訟一次性化解證券群體性糾紛

2.中證投服中心、某股份公司與張某虹等損害公司利益責(zé)任糾紛調(diào)解案——全國首例投保機構(gòu)代位追償董監(jiān)高案成功化解

3.投資者與某科技公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案——首創(chuàng)“示范判決+專業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”機制與公司破產(chǎn)重整一體推進

4.投資者與某資源公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案——首創(chuàng)概括性先行調(diào)解承諾機制助力民營企業(yè)高效解紛

5.投資者與某實業(yè)發(fā)展公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案——“示范判決+支持訴訟+專業(yè)調(diào)解”化解國有企業(yè)群體性糾紛

6.投資者與某科技公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案——“跨域協(xié)同+示范調(diào)解”化解科創(chuàng)板證券群體性糾紛

7.投資者與某技術(shù)公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案——訴訟與行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度等有機銜接助推實質(zhì)解紛

8.投資者與某集團公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案——“司法+調(diào)解+保險”協(xié)同破局證券群體性糾紛

9.投資者與某智能系統(tǒng)公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案——數(shù)字賦能助力退市上市公司高效化解證券群體性糾紛

10.投資者與某機械公司等操縱證券交易市場責(zé)任糾紛調(diào)解案——“雙軌調(diào)解”首次成功化解新三板操縱證券市場糾紛

二、北京金融法院發(fā)布投資者保護十大典型案例（2025）

1.某投資者與某基金公司合同糾紛案——資管產(chǎn)品管理人未完全履行盡職調(diào)查義務(wù)應(yīng)對投資者承擔(dān)賠償責(zé)任

2.某投資者與某股份公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛案——對投資者權(quán)益的保護應(yīng)不受侵權(quán)者抗辯的不實事由影響

3.某投資者與某上市公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛案——實控人操縱虛假陳述行為的，上市公司仍應(yīng)賠償投資者損失

4.某上市公司等訴證監(jiān)會警告、罰款及行政復(fù)議案——依法支持監(jiān)管機構(gòu)“零容忍”執(zhí)法，維護資本市場健康運行

5.某上市公司等訴中國證券監(jiān)督管理委員會警告、罰款案——行政訴訟促進民事訴訟和解，維護科創(chuàng)板投資者合法權(quán)益

6.某投資者申請強制執(zhí)行某上市公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛案——多措并舉高效實現(xiàn)投資者勝訴權(quán)益

7.某證券公司申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力案——依法審查涉證券仲裁條款效力，保護投資者權(quán)益

8.多名投資者與某上市公司虛假陳述責(zé)任糾紛案——示范案件判決+關(guān)聯(lián)案件調(diào)解，優(yōu)質(zhì)高效保護投資者權(quán)益

9.某投資者與某期貨居間人、某期貨公司期貨交易糾紛案——區(qū)分不同主體，精準(zhǔn)保護投資者權(quán)益

10.某投資者與某期貨公司期貨交易糾紛案——期貨公司超量平倉，造成投資者損失的應(yīng)予賠償

地方人民法院發(fā)布

一、上海市高級人民法院、上海市婦女聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布8起維護家庭權(quán)益優(yōu)秀案例

1.張某與沈某人格權(quán)侵害禁令申請案——戀愛分手后被騷擾 人格權(quán)禁令保障合法權(quán)益

2.吳小某、黃某甲訴吳大某等分家析產(chǎn)糾紛案——農(nóng)村宅基地動遷 離婚婦女權(quán)益須保障

3.趙某訴李某離婚案——家庭教育分級指導(dǎo) 制止“棍棒式帶娃”

4.郭某訴楊某離婚糾紛案——引入“訴中撫養(yǎng)協(xié)議” 破解離婚期間“探望難”

5.李某與侯某離婚糾紛、人格權(quán)侵害禁令案——分居期間藏匿子女 社會協(xié)同促“一攬子”解紛

6.杜小某與杜某探望權(quán)糾紛案——孩子請求探望 法院依法支持

7.徐某甲申請指定監(jiān)護人案——激活“監(jiān)護監(jiān)督”條款 守護困境兒童成長

8.路某、王小乙與王某丙遺囑繼承糾紛案——遺囑未保留未成年人必留份 兒童權(quán)益代表人為其發(fā)聲

二、江蘇省高級人民法院、江蘇省人力資源和社會保障廳聯(lián)合發(fā)布8起2024年度勞動人事爭議典型案例

1.某體育公司申請勞動仲裁案——競業(yè)限制有邊界，自由擇業(yè)受保障

2.趙某申請勞動仲裁案——試用期并非“權(quán)利真空期”，勞動者權(quán)益受法律保護

3.張某申請勞動仲裁案——保障勞動者育兒假權(quán)益，營造人性化用工環(huán)境

4.鄭某申請勞動仲裁案——依法規(guī)范用工管理，維護勞動者醫(yī)療自主權(quán)

5.某科技公司與王某確認(rèn)勞動關(guān)系案——揭開“勞務(wù)分包協(xié)議”面紗，厘清勞動關(guān)系認(rèn)定界限

6.某大數(shù)據(jù)技術(shù)公司與嵇某勞動合同案——簡歷造假被判敗訴，誠信求職務(wù)必牢記

7.某餐具公司與邵某工傷保險待遇案——保障超齡勞動者合法權(quán)益，激發(fā)“銀發(fā)”人力資源新動能

8.135名工人與某鋼管公司追索勞動報酬案——聯(lián)合化解群體性欠薪糾紛，調(diào)裁訴一體化機制顯成效

三、浙江省高級人民法院發(fā)布5起2024年度海事審判典型案例

1.韓國某公司申請訴前海事證據(jù)保全案——規(guī)范高效完成訴前證據(jù)保全 有力保障申請人正當(dāng)訴訟權(quán)利

2.鄭某等與林某、舟山普陀某船艇管理服務(wù)有限公司海上人身損害責(zé)任糾紛案——正確判定海釣事故糾紛責(zé)任 促進休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展

3.利比里亞洛某貿(mào)易有限公司與香港布某有限公司申請訴前扣押船舶案——妥善處理巨額反擔(dān)保金 “一攬子”高效化解外籍當(dāng)事人船舶買賣糾紛

4.江西華某船務(wù)運輸有限公司與浙某財產(chǎn)保險股份有限公司舟山中心支公司海上保險合同糾紛案——準(zhǔn)確認(rèn)定跨海橋梁性質(zhì) 依法厘定保險責(zé)任范圍

5.巴拿馬月某船務(wù)公司與北京龍某科技發(fā)展有限公司海上貨物運輸合同糾紛案——依法保護承運人留置權(quán) 準(zhǔn)確界定侵權(quán)責(zé)任范圍

四、山東省高級人民法院發(fā)布9起“平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益”典型案例（2025）

1.英屬維爾京群島某公司訴荷蘭某公司、愛瑞克損害公司利益責(zé)任糾紛案

2.山東某公司訴開曼群島某公司、大連某公司股權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛案

3.泰國某石油公司訴山東某金屬公司國際貨物買賣合同糾紛案

4.青島某公司訴某國際快遞公司國際航空運輸合同糾紛案

5.陶某某等五人與香港某航運公司、香港某船務(wù)公司海上人身損害責(zé)任糾紛案

6.多米尼克某公司訴俄羅斯某公司海事請求保全糾紛案

7.山東某農(nóng)業(yè)公司訴新加坡某航運公司、上海某船務(wù)公司海上貨物運輸合同糾紛案

8.山東某飛機制造公司申請承認(rèn)外國仲裁裁決案

9.孫某某申請認(rèn)可臺灣士林地方法院民事裁定案

五、甘肅省高級人民法院發(fā)布6起勞動人事爭議典型案例

1.皮某訴某速運公司勞動爭議案——因用人單位原因中斷勞動者工作年限的不影響勞動者工作年限的連續(xù)計算

2.黃某訴某醫(yī)院勞動爭議案

3.某科技公司訴樊某競業(yè)限制糾紛案——競業(yè)限制違約金與經(jīng)濟補償明顯不對等的應(yīng)予調(diào)整

4.某商貿(mào)公司與吳某勞動爭議案——超過法定退休年齡勞動者因用人單位未享受養(yǎng)老保險待遇繼續(xù)在用人單位工作的應(yīng)認(rèn)定勞動關(guān)系

5.李某與某公司勞動爭議案——用人單位未繳納社會保險造成的損失應(yīng)結(jié)合各方面因素進行綜合認(rèn)定

6.某建筑公司與陳某某勞動爭議案——以從屬性認(rèn)定區(qū)分勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系

六、廣東省深圳市中級人民法院、中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布十件投資者保護典型案例

1.趙某內(nèi)幕交易案——內(nèi)幕交易成交金額特別巨大，雖未獲利仍判處實刑并處罰金

2.黃某某操縱證券市場案——違法從事“偽市值管理”構(gòu)成操縱證券市場犯罪

3.王某某等三人違規(guī)披露、不披露重要信息案——民刑并舉，對構(gòu)成信息披露犯罪的財務(wù)人員立體追責(zé)

4.顏某某訴深交所紀(jì)律處分案——遏制實際控制人違法違規(guī)行為，依法維護交易所自律監(jiān)管的正當(dāng)性

5.陳某訴某財富公司金融委托理財合同糾紛案——基金管理人未履行適當(dāng)性管理義務(wù)應(yīng)向投資者承擔(dān)賠償責(zé)任

6.某上市公司信息披露違法案——上市公司作為“第三方”配合財務(wù)造假被依法查處

7.某會計師事務(wù)所與監(jiān)管部門審計行政管理行政處罰糾紛案——某會計師事務(wù)所未勤勉盡責(zé)及偽造、篡改、毀損工作底稿案，年審報告虛假記載及審計底稿“洗澡”被重罰

8.某資本公司內(nèi)幕交易案——因參與內(nèi)幕交易相關(guān)公司及其負(fù)責(zé)人被行政處罰

9.李某某等四人共同操縱股票案——既懲“首惡”也打“幫兇”，共同操縱市場行為被追責(zé)

10.某上市公司會計核算相關(guān)信息披露違法案——會計基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致連續(xù)多年會計核算錯誤被處罰

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“實現(xiàn)多輪交鋒 降低輸入門檻和成本”——法寶模擬法庭作為本次發(fā)布的智能產(chǎn)品系列之一，已經(jīng)實現(xiàn)訴辯雙方的多輪交鋒，可形成一定規(guī)模的論戰(zhàn)模式。

北大法寶·法律法規(guī)庫

北大法寶·法律法規(guī)庫收錄1949年至今的法律法規(guī)文件500余萬件，包含中央法規(guī)、地方法規(guī)、立法資料、立法計劃、中外條約、外國法規(guī)、香港法規(guī)、澳門法規(guī)、臺灣地區(qū)法規(guī)等13個子庫。文件來源于人大/政府公報、官方網(wǎng)站和官方出版物，來源權(quán)威、內(nèi)容豐富、更新及時、校對嚴(yán)格、檢索便捷；以“法條聯(lián)想”為代表的一系列智能檢索功能及以“法規(guī)變遷”為代表的內(nèi)容深度加工成果不斷提升用戶體驗，是成熟、專業(yè)、先進的法律法規(guī)檢索系統(tǒng)。

北大法寶·法律法規(guī)庫：

https://www.pkulaw.com/

北大法寶·司法案例庫

北大法寶·司法案例庫全面收錄我國各級法院審理的各類案例，數(shù)據(jù)總量已達1.5億篇，包括司法案例、裁判規(guī)則、指導(dǎo)性案例實證應(yīng)用、破產(chǎn)信息、案例報道、仲裁案例以及港澳案例等子庫。在長期探索與研究中，不斷拓寬案例采集渠道，深度挖掘整合案例信息，形成了指導(dǎo)性案例、公報案例、典型案例等豐富優(yōu)質(zhì)的案例資源種類，并與“北大法寶”各庫之間形成立體化的知識關(guān)聯(lián)體系，可滿足多維度全方位的檢索需求，為用戶提供更便捷、更良好的檢索體驗。

北大法寶·司法案例庫：

http://www.pkulaw.com/case/

北大法寶類案檢索平臺

北大法寶·類案檢索平臺以基本事實、爭議焦點、法律適用為主要類案要素，通過關(guān)鍵字檢索、高級檢索、智能檢索功能，形成覆蓋民事、刑事、行政、執(zhí)行四大案件領(lǐng)域，實現(xiàn)司法案例、法律法規(guī)、裁判規(guī)則、專家精釋、學(xué)說觀點深度關(guān)聯(lián)融合的一站式類案檢索平臺。

北大法寶類案檢索平臺：

http://cases.pkulaw.com/index

責(zé)任編輯 | 王睿 南棽 陳春菊

審核人員 | 張文碩 石志鴻

本文聲明 | 本文章僅為交流之目的，不代表北大法寶的法律意見或?qū)ο嚓P(guān)法規(guī)/案件/事件等的解讀。