國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)高水平對外開放的重大舉措,承擔(dān)著為全國服務(wù)業(yè)開放積累可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的重要任務(wù)。近日,商務(wù)部正式發(fā)布《國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范建設(shè)第三批最佳實(shí)踐案例》,推出涵蓋產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)、國際合作和區(qū)域協(xié)同、體制機(jī)制創(chuàng)新等三大方向共11個(gè)案例,重慶的兩項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐入選國際合作和區(qū)域協(xié)同板塊,為內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)業(yè)開放探索出可復(fù)制推廣的新路徑。
其中,《建立“一聯(lián)盟一平臺二中心”構(gòu)建國際數(shù)據(jù)合作通道》作為中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重要成果,圍繞中國首條、單一國家點(diǎn)對點(diǎn)國際數(shù)據(jù)專用通道——中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,創(chuàng)新聯(lián)合新加坡科技工商協(xié)會成立中新(重慶)信息通信創(chuàng)新合作聯(lián)盟,建設(shè)“中新國際數(shù)據(jù)通道”一站式企業(yè)云服務(wù)平臺、國際路演發(fā)布中心、應(yīng)用交互體驗(yàn)測評中心,集需求對接、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航于一體,以數(shù)字化賦能國際合作,破解跨國數(shù)據(jù)交互難題,形成數(shù)據(jù)帶通道、通道帶開放、開放帶發(fā)展的國際數(shù)據(jù)通道產(chǎn)業(yè)生態(tài)新模式。
這一探索有效利用中新國際數(shù)據(jù)通道服務(wù)上千家企業(yè),為推動跨國數(shù)字貿(mào)易便利化提供了“中新方案”。
《創(chuàng)新跨區(qū)域物流通關(guān)模式 助力區(qū)域開放合作》案例中,重慶針對跨區(qū)域物流互聯(lián)互通存在的信息不暢、效率不高等難點(diǎn),以制度創(chuàng)新破題,探索鐵路進(jìn)口貨物聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)模式,將滿足要求的進(jìn)口集裝箱鉻礦,從廣西欽州港口岸入境后,由承運(yùn)人(海船公司)開具至重慶的鐵海聯(lián)運(yùn)全程提單,按照“原集裝箱、原封識、原證書狀態(tài)”的檢驗(yàn)監(jiān)管要求,通過轉(zhuǎn)關(guān)方式經(jīng)鐵路原箱運(yùn)輸至重慶果園港口岸,實(shí)施目的地檢驗(yàn)。同時(shí),推行口岸海關(guān)與目的地海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管工作模式,即企業(yè)向重慶港海關(guān)申報(bào),口岸海關(guān)僅實(shí)施核輻射監(jiān)測,提高礦物進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)效率。
這一創(chuàng)新舉措讓單個(gè)集裝箱成本直降1715元,大幅降低企業(yè)綜合物流成本,為西南地區(qū)綜合運(yùn)輸通道注入新動能,強(qiáng)化了西部陸海新通道與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的無縫銜接,有效助力區(qū)域開放合作探索新路徑。
重慶市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康、金融、商貿(mào)文旅等領(lǐng)域深化改革,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入開展改革創(chuàng)新探索,釋放超大規(guī)模市場潛力,促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭推動更多“重慶經(jīng)驗(yàn)”走向全國。(俞芳)
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