時隔將近70年,中國和蒙古國的第二條跨境鐵路開工建設(shè),大批資源運進中國,只是時間問題?
就在這兩天,從中國內(nèi)蒙古自治區(qū)甘其毛都口岸出境,到蒙古國嘎順蘇海圖站的跨境鐵路正式開工建設(shè)。雙方明確“統(tǒng)一設(shè)計、各自建設(shè)、一次聯(lián)通”的規(guī)劃,中國境內(nèi)的項目預(yù)計在2027年完工。
【中國內(nèi)蒙古自治區(qū)甘其毛都口岸】
外界注意到,這是時隔69年,中國和蒙古國再次修建跨境鐵路。上一次還要追溯到1956年通車的二連浩特至扎門烏德鐵路。
毫無疑問,對于中蒙兩國來說,這條鐵路有著特殊的意義。
中方這邊提到,新鐵路是中國與蒙古國進行能源合作的重要通道。關(guān)于這則信息,我們可以將之與中蒙貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來看。
去年1月到11月,在蒙古國向中國出口的產(chǎn)品中,有超過87%是煤炭、金礦石和銅精粉等礦產(chǎn)。此外,還有接近6%是寶石、珠寶類產(chǎn)品。而在蒙古國向中國的進口中,有五分之一是石油等礦產(chǎn)品。
【中蒙新鐵路開工】
可以看到,在中蒙雙邊貿(mào)易中,能源、資源合作占據(jù)了重要的位置,這一狀況在短期內(nèi)是很難出現(xiàn)改變的。
再加上中國對新鐵路的定位,不難預(yù)見,大批能源資源通過這里源源不斷地運進中國,基本也只是時間問題。
而站在中蒙關(guān)系的高度來看,兩國時隔將近70年開工建設(shè)的這條鐵路,也絕不僅僅代表著兩國能源合作以及貿(mào)易上的加強。
去年10月,中方與蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫互致賀電,慶祝兩國建交75周年。11月,蒙古國總理奧云額爾登來華,并與中方高層見面。今年2月,奧云額爾登再次來華。也就在這個月,蒙古國國家大呼拉爾主席阿瑪爾巴伊斯格楞,來了一趟北京。
【蒙古國總理奧云額爾登】
近日,一個由蒙古人民黨總書記索德巴特爾率領(lǐng)的代表團來京,也見到了中方高層。
雙方的這一系列高層互動顯示出,中蒙關(guān)系正在這段時間里迅速發(fā)展。在這一背景下,中蒙新鐵路的開工建設(shè),則可以視作兩國合作帶來的成果之一。
中國希望擴大市場、鄰國保持穩(wěn)定,蒙古國希望得到更多的發(fā)展空間,兩國有著廣泛的共通利益空間,加強關(guān)系與合作也是順?biāo)浦鄣氖虑椤?/p>
更何況,中蒙如今都正在面對一個不穩(wěn)定的世界。為此,一段穩(wěn)定的中蒙關(guān)系,對兩國就有了更加重要的意義。
而每次聊到蒙古國,外界不少人都會把目光投向計劃穿越蒙古國、連接中俄的能源項目——“西伯利亞力量-2號”天然氣管道。
【中蒙俄天然氣管道規(guī)劃】
該項目此前遭遇了障礙,中俄分歧、蒙方態(tài)度變化都是原因。不過,近期似乎有了進展。俄副總理諾瓦克在“勝利日”之際告訴外界,談判取得了進展,“加快協(xié)商合同最終條款的指令”已經(jīng)發(fā)出。
要知道,在這次的“勝利日”,中方與蒙古國總統(tǒng)都前往了莫斯科,雙方都與普京舉行了會談。在此期間,俄方與中蒙都談到了能源合作。
雖然并沒有更多消息,證實普京明確提及“西伯利亞力量-2號”天然氣管道的情況,但考慮到俄羅斯副總理以上的說法,外界有更多的猜測倒也在情理之中。
事實上,除了中國之外,俄羅斯也在用自己的方法,強化與蒙古國的關(guān)系。
在與呼日勒蘇赫的會談中,普京將蒙古國稱作俄羅斯的“友好鄰邦”,并強調(diào)與其建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是俄方政策的優(yōu)先事項之一。他還提到,俄方始終響應(yīng)蒙古朋友在各個領(lǐng)域的要求。
近日,俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,也已經(jīng)與蒙古國啟動了簽署臨時貿(mào)易協(xié)定的程序。在俄方看來,一旦協(xié)議簽署并生效,雙方都能進一步拓寬對方市場,并加強相關(guān)國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系。
【普京與蒙古國總統(tǒng)舉行會談】
歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是俄羅斯在經(jīng)濟上的核心朋友圈,俄方希望拉近該聯(lián)盟與蒙古國的關(guān)系,用意再明確不過了。
可以看到,中國和俄羅斯都在主動強化與蒙古國的關(guān)系。很顯然,在這一事務(wù)上,中俄是有共識的。之所以這么做,是因為地緣因素決定了,中俄蒙這三個國家的利益,在部分領(lǐng)域必然是高度一致的。
在安全上,由于中蒙俄相互接壤,因此相互間的安全利益有著密切聯(lián)系。在經(jīng)濟上,蒙古國高度依賴中俄,同時,中俄經(jīng)濟聯(lián)系也正在越發(fā)緊密。
而在政治外交上,雖然蒙古國有“第三鄰國”的說法,但“第三鄰國”會根據(jù)形勢不同而變化,但前兩個鄰國是無論如何都不會改變的。
也正因如此,在一些觀點看來,蒙古國停止了20多年的上合組織進程,或許是時候按下加速鍵了。
整體看下來,隨著中俄兩國與蒙古國關(guān)系的進一步強化,地區(qū)局勢正在被注入更多穩(wěn)定因素。這也有利于包括中國在內(nèi)的國家,做好準(zhǔn)備,迎接可能到來的挑戰(zhàn)。
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