5月16日，第七次全國自強模范暨助殘先進表彰大會在京召開。大會表彰了200名“全國自強模范”，200個“全國殘疾人工作先進集體”和60名“全國殘疾人工作先進個人”。本次上海有8個集體榮獲“全國殘疾人工作先進集體”。

其中

上海市楊浦區(qū)

殷行街道殘疾人聯(lián)合會

榮獲“全國殘疾人工作先進集體”

楊浦區(qū)殷行街道殘疾人聯(lián)合會成立于1992年。殷行街道殘聯(lián)下設(shè)精神殘疾人及親友協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、聾人協(xié)會、盲人協(xié)會、肢殘人協(xié)會，并設(shè)49個居村殘協(xié)。多年來，殷行街道殘聯(lián)積極踐行人民城市理念，緊緊圍繞創(chuàng)建“多姿多彩、其樂融融”健康美麗殷行目標(biāo)，有效發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，積極探索新思路新舉措，促進社區(qū)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

多維度增強助殘服務(wù)水平

殷行街道現(xiàn)有持證殘疾人9625人，數(shù)量位居全市前列。為了更好地提供服務(wù)，街道殘聯(lián)將社區(qū)殘疾人事務(wù)職能下沉居委，招募專業(yè)助殘社工，通過分層分類全面培訓(xùn)，打造一支“懂政策、有技能、懷真情”的基層助殘隊伍。

為解決殘疾人出行不便，辦事難等問題，街道殘聯(lián)通過線上聯(lián)通來破除服務(wù)難題，將殘疾人證辦理、生活醫(yī)療救助等殘疾人事務(wù)的受理、辦理、出證等事項納入社區(qū)事務(wù)受理中心前臺“一口受理”業(yè)務(wù)范疇。工作人員定期深入居民區(qū)，為殘疾人等特殊群體提供“線上業(yè)務(wù)線下辦”“代辦幫辦”服務(wù)，大大提升辦事服務(wù)效能。

同時，街道殘聯(lián)運用科技助殘助力服務(wù)擴容。建設(shè)楊浦區(qū)殘疾人信息“一網(wǎng)通”陽光智慧小程序，對轄區(qū)殘疾人數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)化梳理維護，將數(shù)字化融入工作日常。積極推介助殘服務(wù)、家政服務(wù)、房屋修繕等100多項生活預(yù)約服務(wù)，為殘疾人的生活保駕護航。

全方位兜牢兜實民生底線

以政策落實為抓手，編織“保障網(wǎng)”。突出政策導(dǎo)向，街道殘聯(lián)通過春節(jié)幫困送溫暖、夏季幫困送清涼等，對轄區(qū)內(nèi)大病、重病困難殘疾人等進行困難救助。近五年累計救助近8200人次，幫困金額達451萬元。同時，積極落實“政策找人”工作，重點關(guān)注“沉默的少數(shù)”，通過主動發(fā)現(xiàn)綜合幫扶保障困難殘疾人的基本生活，讓社會救助更精準(zhǔn)更具溫度。

以康復(fù)服務(wù)為重點，擴充“覆蓋面”。街道殘聯(lián)積極推進殘疾預(yù)防，針對不同類別殘疾人進行分類指導(dǎo)訓(xùn)練；集約各類資源，建立起由社區(qū)、家庭、志愿者團隊相互扶持的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；努力獲取支持，在殷行國家級社區(qū)運動健康中心為殘障人士量身打造運動康復(fù)區(qū)域——“陽光康健驛站”，面向殘疾人免費開放，通過體質(zhì)監(jiān)測評估、運動方案制定、科學(xué)健身指導(dǎo)、科普講座活動等為殘疾人提供更精準(zhǔn)有效的健康服務(wù)。

以項目建設(shè)為依托，凝聚“融合力”。街道殘聯(lián)深入推進多方融合，形成“管理規(guī)范、服務(wù)高效、社會協(xié)同”的運作模式。如開展的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項目，依托專業(yè)機構(gòu)將康復(fù)課程、社區(qū)融合活動、家屬支持活動等融合在一起，并創(chuàng)新推出“殷你精彩”反哺社區(qū)工作品牌，加速患者的社會化步伐。該集體2021年被評為上海市“五星級陽光之家”。

多元化構(gòu)建社會助殘格局

有效發(fā)揮品牌效應(yīng)。殷行街道陽光之家團支部以殘疾人為主體，實行自我教育、自我管理、自我引領(lǐng)，引導(dǎo)帶動更多智障青年走向社會。近五年來，他們走訪社區(qū)孤殘老人185人次，參加義賣10次，并獨立創(chuàng)辦31期團刊，擴大陽光品牌的影響力。

有效聯(lián)動公益資源。街道殘聯(lián)先后與復(fù)旦大學(xué)、上海體育學(xué)院、肯德基、上海錦亞、上汽大眾、三愛斯有限公司等12家單位進行共建，利用他們的人才、教學(xué)資源為社區(qū)殘疾人服務(wù)提供支持。例如和轄區(qū)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位榮慶堂合作，指導(dǎo)殘疾人制作并推出了殘疾人文創(chuàng)非遺香囊，進一步傳承和弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

有效激活志愿力量。建設(shè)街道陽光之家志愿者服務(wù)基地，先后有200多名志愿者到基地與殘疾人開展手作活動、非遺技藝培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等活動，中國福利會兒童藝術(shù)劇院常年組織兒藝文藝工作者前來開展才藝表演。志愿者們以殘疾人的愿望和需求為出發(fā)點，幫助他們提高生活自理能力、社會適應(yīng)能力，深化了志愿服務(wù)品牌內(nèi)涵，增強了社會吸引力與感召力，構(gòu)建起立體化、多元化的社會助殘格局。

文字 |成佳佳

圖片 |成佳佳

編輯 |奚宇軒

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