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瓜達(dá)爾港這個(gè)名字聽(tīng)著挺火熱的,可實(shí)際情況卻有點(diǎn)冷清。
2025年中巴經(jīng)濟(jì)走廊的核心項(xiàng)目之一瓜達(dá)爾港完成了第二階段的升級(jí),新增了5萬(wàn)噸級(jí)的泊位,還有智能物流系統(tǒng)啥都有,按道理說(shuō)這會(huì)兒該“開(kāi)船出海”了。
但從國(guó)際航運(yùn)的數(shù)據(jù)來(lái)看,它的貨輪停靠數(shù)量,比卡拉奇港還少3%。
為啥?是不是砸錢(qián)打了水漂?是不是背后有人“卡脖子”?真相并不簡(jiǎn)單,它隱藏在硬件、權(quán)力和導(dǎo)彈之間。
瓜達(dá)爾港
“硬件先上,生意未起”:一座“跑得太快”的港口
瓜達(dá)爾港當(dāng)前的配置,有三個(gè)能承載5萬(wàn)噸貨物的泊位,還有14萬(wàn)平米的堆場(chǎng),以及液化氣接收站。
光聽(tīng)這些配置,感覺(jué)就跟海上的高鐵站似的,可實(shí)際上到了2024年,這一年的貨運(yùn)量才58萬(wàn)噸,主要就是阿富汗的過(guò)境貿(mào)易和能源的中轉(zhuǎn),這點(diǎn)貨運(yùn)量連個(gè)“開(kāi)胃菜”都算不上。
對(duì)比一下老大哥卡拉奇港,人家年吞吐量超過(guò)1.8億噸產(chǎn)業(yè)鏈、航線(xiàn)、物流全是現(xiàn)成的。
瓜達(dá)爾自由區(qū)把46家中資企業(yè)給吸引來(lái)了,瞧著挺紅火的,不過(guò)大部分都是在搞漁業(yè)加工、海外倉(cāng)這類(lèi)附加值比較低的業(yè)務(wù)。
整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都沒(méi)怎么拉動(dòng)起來(lái),就好像一幅拼圖,僅僅把邊框給拼好了而已。
巴基斯坦工業(yè)部2024年報(bào)告就說(shuō)了:俾路支省的工業(yè)用電覆蓋率只有31%,而信德省有89%。你讓企業(yè)來(lái)投資,結(jié)果連電都供不上,誰(shuí)敢上?
瓜達(dá)爾地區(qū)
卡拉奇的“港口護(hù)城河”,一個(gè)地頭蛇的深水區(qū)
卡拉奇港對(duì)信德省來(lái)說(shuō)特別重要,它貢獻(xiàn)了整個(gè)省33%的GDP,全國(guó)70%的稅收都要經(jīng)過(guò)這里。現(xiàn)在你突然去扶持瓜達(dá)爾,信德能不警惕起來(lái)嗎?
2024年信德議會(huì)干脆通過(guò)了個(gè)決議:“聯(lián)邦政府必須保障卡拉奇港核心業(yè)務(wù)不被瓜達(dá)爾分流。”不然?削減對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的地方支持。
巴基斯坦有90%的集裝箱堆場(chǎng)、75%的冷鏈倉(cāng)以及68%的報(bào)關(guān)行都匯聚在卡拉奇。瓜達(dá)爾雖說(shuō)喊出“零滯港費(fèi)”,可關(guān)鍵在于它離得太遠(yuǎn)了。
從卡拉奇運(yùn)貨到內(nèi)陸城市,單噸公里運(yùn)費(fèi)是0.12美元;從瓜達(dá)爾出發(fā),要0.18美元。一來(lái)一回,成本上浮50%。你是貨主,你選哪邊?
這不是政策不行,是路徑依賴(lài)太深。
卡拉奇港
安全優(yōu)先經(jīng)濟(jì)靠邊,港口的“軍事重構(gòu)”
2024年在俾路支省有27起針對(duì)中資項(xiàng)目的襲擊事件,你們的港口就算再厲害,被炸一次就沒(méi)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)了。
那該怎么辦?巴基斯坦直接安排第88特遣隊(duì)長(zhǎng)期駐守在那里,還把海軍派過(guò)去,在港口的東側(cè)建起了雷達(dá)站和無(wú)人機(jī)指揮中心。
瓜達(dá)爾不僅僅是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)碼頭”,更像是一個(gè)“軍事哨所”。
并且港口新建造的那種很深的水碼頭,能夠停下潛艇。雷達(dá)站的監(jiān)控范圍可以把霍爾木茲海峽一直覆蓋到印度洋,和吉布提基地相互呼應(yīng)著,軍事方面的學(xué)者講這就叫做“兩個(gè)樞紐進(jìn)行監(jiān)控”。
中國(guó)的054AP護(hù)衛(wèi)艦以及元級(jí)潛艇先后前往瓜達(dá)爾,并且參與到反海盜演習(xí)當(dāng)中。看起來(lái)就像是在向外界進(jìn)行展示一樣,實(shí)際上是為了給國(guó)內(nèi)提升士氣。
2025年進(jìn)行演習(xí)的時(shí)候,有媒體拍攝到海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在港口后面的區(qū)域布置了防御陣地,這看起來(lái)是不是一場(chǎng)“準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)”?
軍事優(yōu)先級(jí)排在第一,經(jīng)濟(jì)連排第二都勉強(qiáng)。
建設(shè)瓜達(dá)爾港
一場(chǎng)“誰(shuí)動(dòng)了我的發(fā)展權(quán)”的明爭(zhēng)暗斗
俾路支省產(chǎn)出了全國(guó)百分之四十五的天然氣,不過(guò)能分到的收益僅為百分之九點(diǎn)零九;旁遮普省卻拿走了百分之五十一點(diǎn)七四。
瓜達(dá)爾港開(kāi)發(fā)完成之后,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生組織立馬就發(fā)起了罷課行動(dòng),他們喊出的口號(hào)是:“港口獲得的收益,要優(yōu)先用于本地人的就業(yè)!”
這不是情緒問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,你在我地盤(pán)建港,爆炸是我扛的,錢(qián)卻進(jìn)了別人腰包。
信德省那地方也開(kāi)始緊張起來(lái),俾路支地區(qū)現(xiàn)在的人口密度才25人每平方公里,就跟一塊沒(méi)什么人的“空地”似的。
要是港口把200萬(wàn)外地的勞動(dòng)力給帶過(guò)來(lái)(這些人大多來(lái)自旁遮普和信德),當(dāng)?shù)氐臋?quán)力結(jié)構(gòu)說(shuō)不定就得被完全給攪亂嘍。
這不是擔(dān)心經(jīng)濟(jì)被搶?zhuān)桥抡伟鎴D被改。
瓜達(dá)爾港
一個(gè)港口,兩種命運(yùn),三重選擇
瓜達(dá)爾港冷清嗎?是。失敗了嗎?未必。它不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,而是一個(gè)戰(zhàn)略拼圖。
在全球化斷裂、地區(qū)安全緊張的大背景下,一個(gè)港口既是貿(mào)易通道,也是防御前線(xiàn),更是政治籌碼。
就像《光明日?qǐng)?bào)》講的那樣:“港口的價(jià)值不能單單靠吞吐量來(lái)評(píng)判,而是在于給國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)啟的那些可能性。”
建設(shè)瓜達(dá)爾,不只是“為了跑贏卡拉奇”,更是“為了防止被別人卡脖子”。但問(wèn)題也來(lái)了——一個(gè)港口的崛起,不該注定另一個(gè)地區(qū)的沉淪。
讀者朋友們你覺(jué)得新興國(guó)家在發(fā)展港口這件事上,該怎么兼顧安全、利益和公平?歡迎你在評(píng)論區(qū)留下思考。
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