文︱陸棄
菲律賓政治,始終是“家族牌桌上的權力博弈”。5月12日舉行的2025年中期選舉再次印證了這一點:總統小馬科斯所主導的“新菲律賓聯盟”遭遇沉重打擊,而其宿敵——杜特爾特家族則在地方選舉中強勢逆襲。就在這種強烈的政治對比下,小馬科斯終于在5月19日于社交平臺上“示弱”,公開表示希望“與每個人和睦相處”,更直言“我需要朋友,而不是敵人”。這番話被菲律賓各大媒體普遍解讀為對杜特爾特家族的政治求和,一個對抗失敗者對權力現實的屈服姿態。
選舉結果本身說明了一切。作為執政黨的“新菲律賓聯盟”,在本次參議員改選中表現低迷,僅拿下6席,未達到維持法案推進所需的多數。而在地方層面,杜特爾特家族則大獲全勝:前總統羅德里戈·杜特爾特即便身陷國際刑事法院羈押狀態,仍以壓倒性優勢再次當選達沃市市長,完成其在該市的第八次連任。更夸張的是,他的家族成員幾乎全面掌控了達沃市政權,包括副市長、國會議員、市議員等關鍵席位。一個在海牙監獄中尚未獲釋的前總統,居然在投票箱中依然擁有超強號召力,這不僅讓人質疑菲律賓的選舉制度本身,也再次證明杜特爾特家族的根基之深、勢力之廣。
而這一切,顯然給小馬科斯敲響了政治警鐘。他并不是不知道“馬-杜”聯盟的歷史:2022年總統大選期間,小馬科斯與杜特爾特的女兒莎拉·杜特爾特組成所謂“強人與世襲”的聯合競選團隊,以“統一與穩定”的旗號贏得政權。然而蜜月期短暫,裂痕迅速顯現。莎拉雖出任副總統兼教育部長,但在2024年突然請辭,并因涉嫌濫權問題被國會部分議員推動彈劾程序。與此同時,小馬科斯政府在推動農業改革、能源補貼、反貪腐法案上屢屢受挫,杜特爾特系勢力在議會中反對激烈,甚至組織多次抗議動員。政治同盟迅速演變為實質對抗。
如今,在中期選舉敗局確認、執政基礎遭削的關鍵時刻,小馬科斯突然轉向,主動向杜特爾特家族釋放善意,不難看出其內心的現實焦慮。一方面,參議院選票減少導致立法推進難度倍增,政府政策議程可能陷入癱瘓;另一方面,杜特爾特勢力在地方與立法系統中重掌部分主導權,隨時可借助“街頭+國會”雙線施壓,加速執政危機。而在這種局面下,小馬科斯如不想成為“跛腳總統”,其唯一的政治現實選項就是“修復聯盟”,哪怕付出沉重代價。
諷刺的是,這場“求和聲明”發布的背景并非什么正式會議,也不是黨內磋商,而是小馬科斯在其個人臉書主頁上傳的一期“播客節目”。在節目中他說道:“我希望與每個人都和睦相處,我需要朋友,而不是敵人。”這個發言語氣溫和、措辭刻意軟化,與他此前針對杜特爾特系嚴詞批評“破壞法治、制造割裂”的強硬態度形成巨大反差。這種突然的調性逆轉,被多數政治觀察人士視為小馬科斯在“政治孤立中被迫服軟”的標志。
而站在杜特爾特家族的角度,他們并不急于回應這場“和解試探”。畢竟,在當前局勢下,主場優勢明顯在他們手中:不僅牢牢掌握達沃本地的選票鐵盤,其在南部多個省份的政治網也未出現松動跡象;而國際刑事法院對羅德里戈·杜特爾特的羈押并未削弱其家族在國內的合法性,反而在“反西方干涉”的民族主義敘事下激發出部分民眾同情心。在民粹情緒再度抬頭的當下,“被國際壓迫”的前總統似乎更容易贏得基層支持。
這意味著,小馬科斯的主動示好,是否能真正促成“聯盟重建”仍是未知數。杜特爾特家族很可能將利用這一時機反客為主,索取更高的政治交換籌碼,比如要求內閣席位調整、恢復對莎拉的政治支持,甚至干預特定司法案件的處理。而一旦小馬科斯做出妥協,不但將進一步削弱自身執政正當性,也會加深外界對“菲律賓依然是寡頭家族玩物”的印象,直接沖擊國際投資者和外交伙伴對其政治穩定性的信心。
更大的問題在于,菲律賓選民對這類“世襲政治交易”早已感到疲憊。一方面,他們不得不在“馬科斯”與“杜特爾特”兩大政治家族之間左右搖擺,仿佛整個國家的民主生活只圍繞“家族恩怨劇本”展開;另一方面,他們在物價上漲、基礎設施崩潰、腐敗叢生的問題面前,找不到真正的制度出口。這種“以家族換位置、用選舉做姿態”的政治循環,反而進一步侵蝕公眾對民主程序的信任。
可以預見,在接下來的時間里,小馬科斯政府的每一個政策推進,都將面臨來自杜特爾特陣營的“議價”,而菲律賓的政壇,也將重回“權力共享而非責任競爭”的舊軌。這既不是人民之福,更不是制度進步,而是一場政治現狀的赤裸封印。
如果小馬科斯真的如他說的那樣“希望保持和平與穩定”,那么與其在播客中軟語求和,不如公開承諾一項真正意義上的政治制度改革,限制世襲勢力進入關鍵權力崗位,為菲律賓下一代打破“政治世家魔咒”掃清障礙。
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