本屆越南政府的任期將于明年結束,為了避免夜長夢多,越南領導人蘇林開始提前布局,以求進一步鞏固自身的執政地位,為自己接下來的改革大計保駕護航。
這幾天,越南國會副主席阮氏清向國會提交了一份文件,建議在明年3月15日就舉行第十六屆越南國會和各級人民議會代表選舉,并將第十五屆國會和各級人民議會任期從明年7月縮短到明年4月,以便第十六屆國會更早召開首次會議。
【越南領導人蘇林開始提前布局,以鞏固自身的執政地位】
幾天后,越南國會將會召開會議,討論并表決這一提案,且從越南官方媒體的報道口徑看,提案正式通過已經是板上釘釘。
表面上看,這一改動是順應了蘇林提出的簡化繁瑣行政手續要求。
但別忘了,越南目前依舊處于最高層的權力交接之中,在明年1月的黨內換屆選舉和3月的國會換屆選舉后,這場權力交接才會正式結束。
因此,這次提前安排國會換屆選舉,仍舊可以視作是越南領導層在未雨綢繆,提前進行相關布局,防止明年權力再分配過程中出現意外情況的一步。
【越南國會任期縮短已經是板上釘釘】
具體來說,隨著時間的推移,越南政壇之中傳統的南北派系之分已經相對模糊,不同“派系”之間更多是以人員出身的部門組織來進行區分的。
而在阮富仲執政中后期,幾名經濟派系的領頭羊因為腐敗問題而落馬,以時任公安部部長蘇林為代表的公安部派系,憑借在“熔爐”反腐行動中不斷發揮作用強勢崛起,在越南政壇之中占據了重要地位。
尤其是在阮富仲去世,蘇林臨危受命成為越南最高領導人后,公安部派系進一步占據了高位,再加上本就是越南政壇重要一方的人民軍,越南政壇整體呈現出了一種強力部門占據主導的特點。
在越南政壇排名前15的人中,就有至少6人明確屬于公安部派系,還有3人出身越南人民軍。
【越南公安部派系強勢崛起】
在越南的“四駕馬車”中,也只有出身自越南祖國陣線的國會主席陳青敏沒有強力部門背景。
至于總理范明政,他在公安部任職多年,曾與蘇林同時擔任公安部副部長。阮富仲去世后,進入“四駕馬車”的梁強則出身人民軍。
這種權力布局之下,蘇林有望在明年1月的換屆選舉之中獲勝,真正奠定自己越南新一代領導人的地位。
但越南法律規定,越南國會主席、總理等其他重要職務均由國會選舉產生,蘇林需要避免在新一屆國會選舉結束后,其他派系立刻進行“串聯”,在新國會召開首次會議,確定國會主席、總理等人選的過程中,給公安部派系使絆子,削弱蘇林本人的威信。
蘇林的謹慎也說明了,公安部派系十分清楚,自己現在的地位并不牢固,在經濟發展仍舊是越南當前首要任務,國際地緣局勢有較為動蕩的局面下,經濟、外交部門出身的人士仍舊能夠對自己造成威脅。
【經濟發展仍舊是越南目前的首要任務】
蘇林會積極推進越南進行自1986年革新開放以來最大規模的內部改革,試圖用較短時間來解決政府機構設置不合理、政府資金投入不足、行政手續繁雜不利于吸引外資等越南經濟發展中的頑疾。
也是希望能夠在2026年之前做出更多成績,鞏固住自己以及身后公安部派系在越南政壇的地位。
正是在這種改革語境之下,蘇林現在大幅縮短國會等機構的選舉程序執行期,也被視為了落實改革的一步。
只是蘇林的行動最終能否取得其想要的效果,暫時還是個未知數。
首先,蘇林的很多改革措施,觸動了越南政壇很多既得利益者的權益,很有可能導致部分人轉向反對改革。因為此次改革而丟掉“鐵飯碗”的十萬名公務員中,難免有部分人會產生不滿情緒。
【越南的改革迎頭撞上了特朗普的全球關稅戰】
其次,越南的改革迎頭撞上了特朗普的全球關稅戰,越南經濟面臨著巨大挑戰,蘇林政府如果不能有效應對,便將無法兌現確保越南GDP增長在8%以上的承諾,給潛在的政壇對手們批評公安部派系的借口。
總體上看,以反腐起家的蘇林,正試圖用制度性改革的手術刀切開越南發展的沉疴,但公安部派系崛起的特殊性,決定了在現階段,蘇林仍要在權力重構與經濟轉型的鋼絲上艱難行走。
對內,蘇林既要破除盤根錯節的官僚利益網絡,又要防范改革陣痛引發的政治反彈。對外,全球產業鏈重構與大國博弈的颶風中,越南經濟這艘快船能否保持航速考驗著舵手的智慧。
當新的權力交接期到來時,蘇林或將面臨雙重考驗:既需交出經濟轉型升級的答卷,也要完成從“過渡領袖”到“新一代掌舵人”的身份蛻變。
這場以國家命運為賭注的政治豪賭,結局或將決定越南能否跨越中等收入陷阱,更將驗證強力部門主導的改革模式在當代政治生態中的生命力。
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