深圳每平方公里超7000人,澳門更夸張,每平方公里2萬多人。
人擠人的背后,藏著哪些發展密碼?
先看一組數據。2022年中國城市人口密度前十里,深圳排第一,東莞第二,上海第三,廈門、佛山、廣州緊隨其后。這些城市有個共同點——經濟像磁鐵,把人“吸”過來。深圳是經濟特區,早期面積小,人口流入多,土地開發快飽和;東莞是制造業大市,外來務工人員扎堆;上海是金融中心,就業機會多到“溢出”,連周邊昆山都有人“工作在上海,住到昆山”。
再往深里想,“擠”不是偶然。一是資源太集中。北京的東城、西城,廣州的天河、越秀,醫院、學校、企業全扎堆,像塊“吸鐵石”;二是發展模式單一。很多城市是“單中心”,主城區像個“大漩渦”,周邊區域還沒“轉起來”,比如成都、重慶,面積大但人口全擠在主城區;三是地盤實在小。廈門全市面積才1700多平方公里,澳門更小,彈丸之地塞了2萬多人每平方公里,逛街像走立體迷宮。
“擠”帶來的麻煩也不少。地鐵擠成“沙丁魚罐頭”是常事,教育資源不夠,孩子上學要排隊;房價高得離譜,年輕人“望房興嘆”;公共服務壓力大,醫院掛號、社區辦事總排大隊。更麻煩的是,中產可能“用腳投票”——如果生活壓力太大,有能力的人會搬走,城市人口結構可能“失衡”。
怎么破局?城市們各顯神通
辦法一:“攤大餅”變“多中心”。廣州建南沙副中心,上海搞臨港新城,深圳搞深汕合作區,把產業、人口往外圍引。原來主城區“人擠人”,現在外圍有了新的“增長極”,分流效果慢慢顯現。
辦法二:“騰籠換鳥”調產業。壓縮勞動密集型產業,發展高附加值、人力密度低的產業。比如蘇州、無錫,原來靠工廠“堆人”,現在搞高端制造、數字經濟,同樣面積能產出更多價值,對城市壓力小了。
辦法三:“抱團取暖”協同發展。長三角的蘇州、無錫、寧波,接上海的“溢出資源”;珠三角的佛山、東莞、中山,和廣州、深圳“互補”。核心城市的人、錢、產業往外流,周邊城市“接住”,整個城市群“活起來”。
辦法四:“螺螄殼里做道場”。智慧城市、交通升級、地下空間利用,這些“不擴地”的招兒也管用。比如建多層公共服務設施,地下修商場、停車場,空中連廊串起來,原來的“平面城市”變“立體城市”,承載力一下就提上去了。
擠出來的活力,藏著中國城市的未來
這些“最擠”的城市,其實是中國經濟的“發動機”。深圳的創新、上海的金融、廣州的商貿,哪一個不是靠“人多力量大”?人口聚集帶來的活力,是城市發展的“燃料”。
但“擠”不是終點,而是新起點。從鄭州規劃2035年常住人口控制1750萬,到成都5年人口流入近500萬,再到合肥、鄭州這些“后起之秀”增速亮眼,中國城市的發展邏輯正在變——從“單純堆人”到“科學管人”,從“單中心擴張”到“多極聯動”。
這些努力,正是中國城市治理智慧的縮影。從“最擠”到“更宜居”,從“人滿為患”到“活力迸發”,靠的不是“一刀切”疏散,而是“巧心思”規劃。
你看,澳門人習慣了“立體生活”,深圳人在“多中心”里找到新機會,上海人坐著地鐵跨區上班……城市在變,人也在變。
中國的城市,從來不怕“擠”。怕的是“擠”了之后沒思路、沒辦法。現在的“擠”,是發展的印記,更是進步的起點。
這些年,我們見過太多城市“逆襲”——曾經的“小漁村”成了國際都市,曾經的“老工業區”變身科創高地。今天的“最擠”城市,明天會不會成為“最會發展”的城市?
最后想問問:你所在的城市,正在用什么辦法“解擠”?
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