原題：“以舊換新”補(bǔ)貼怎么發(fā)得又快又準(zhǔn)？江蘇三廳局現(xiàn)場回應(yīng)

“置換更新補(bǔ)貼申請(qǐng)通過，為啥遲遲拿不到錢？”“消費(fèi)了才發(fā)現(xiàn)商家不在名錄里，能補(bǔ)救嗎？”……5月20日，江蘇省商務(wù)廳、財(cái)政廳、住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人一同走進(jìn)《政風(fēng)熱線?我來幫你問廳長》節(jié)目直播間，針對(duì)群眾在消費(fèi)品“以舊換新”活動(dòng)中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，現(xiàn)場回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

消費(fèi)品“以舊換新”是提振消費(fèi)的重要舉措。政策實(shí)施以來，全省相關(guān)工作成效顯著：截至5月18日，今年全省已有1200萬人申報(bào)或享受消費(fèi)品“以舊換新”補(bǔ)貼，資金使用規(guī)模超133億元。在舊房裝修及廚衛(wèi)局部改造領(lǐng)域，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳今年在保持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)貼品類進(jìn)一步擴(kuò)大。自2月活動(dòng)啟動(dòng)以來，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部通過小程序等信息化方式受理申報(bào)，目前已惠及9907戶家庭，發(fā)放補(bǔ)貼約2億元。

盡管亮點(diǎn)頻現(xiàn)，但“以舊換新”工作覆蓋范圍廣、任務(wù)量大，且涉及多部門協(xié)同與多領(lǐng)域銜接，推進(jìn)過程中難免出現(xiàn)堵點(diǎn)。直播中，消費(fèi)者王女士率先提問：“去年我申請(qǐng)江蘇省汽車置換更新補(bǔ)貼，收到審核通過的短信后，為何遲遲未收到補(bǔ)貼？”

王女士介紹，她于去年8月購買了一輛21萬余元的新能源汽車，并出售舊車。通過小程序申領(lǐng)補(bǔ)貼后，很快收到南京市商務(wù)局短信，提示“補(bǔ)貼申請(qǐng)已通過，發(fā)放時(shí)間以銀行到賬為準(zhǔn)，請(qǐng)耐心等候”。然而截至今年3月，補(bǔ)貼仍未到賬。經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，其申請(qǐng)因“未填寫轉(zhuǎn)讓車牌”已于去年11月被駁回。“申請(qǐng)不通過卻未收到任何通知，如今申報(bào)期已過，這種情況該如何解決？”直播中，王女士語氣苦惱。

“按規(guī)定，申請(qǐng)不通過的，市級(jí)部門需一對(duì)一通知消費(fèi)者修改。”省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處處長金玉梅回應(yīng)稱，汽車置換更新審核實(shí)行“兩審一復(fù)核”機(jī)制：縣區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)初審，市級(jí)商務(wù)部門負(fù)責(zé)復(fù)審，每階段通過后均以短信告知消費(fèi)者；省商務(wù)廳最后對(duì)全省資料進(jìn)行梳理比對(duì)，若發(fā)現(xiàn)個(gè)別資料不符合要求，市級(jí)部門需通過電話一對(duì)一通知更正。“王女士未收到電話通知，確實(shí)是工作的不到位。”金玉梅坦言，接到反映后已督促南京市整改，目前王女士已順利收到補(bǔ)貼。

解決個(gè)案更要完善機(jī)制。省商務(wù)廳副廳長吳海云介紹，今年已對(duì)審核流程進(jìn)行優(yōu)化：統(tǒng)一組織第三方參與審核，在統(tǒng)一省市縣三級(jí)審核標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)提升服務(wù)效能，確保消費(fèi)者便捷享受政策紅利。

除了補(bǔ)貼能否順利申領(lǐng)，補(bǔ)貼資金的兌付速度也直接影響消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。來自無錫的陳先生提出疑問：同樣是“以舊換新”補(bǔ)貼，購買家電可在支付時(shí)享受立減，第一時(shí)間享受政策紅利，為何汽車報(bào)廢和置換補(bǔ)貼需要等待較長時(shí)間？

對(duì)此，省財(cái)政廳副廳長倪國強(qiáng)回應(yīng)稱，與家電補(bǔ)貼不同，我省以往在汽車報(bào)廢和置換補(bǔ)貼領(lǐng)域采用審核兌付模式，需經(jīng)商務(wù)廳、財(cái)政廳和財(cái)政部江蘇監(jiān)管局三方聯(lián)合會(huì)審，流程相對(duì)繁瑣，耗時(shí)較長。為優(yōu)化消費(fèi)者體驗(yàn)，今年江蘇已調(diào)整相關(guān)政策：省商務(wù)廳及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息并審核確定補(bǔ)貼金額，省財(cái)政廳根據(jù)審核意見及時(shí)安排資金撥付，由省商務(wù)廳按程序?qū)①Y金直接撥付至申請(qǐng)人，補(bǔ)貼發(fā)放的等待周期大幅縮短。

借著消費(fèi)品“以舊換新”的政策東風(fēng)，除家電、車輛購置外，不少消費(fèi)者將目光投向舊房改造領(lǐng)域。來自南京市浦口區(qū)的徐女士向《政風(fēng)熱線》反映，她與裝修公司簽訂合同并付款后發(fā)現(xiàn)，因該裝修公司不在補(bǔ)貼單位名錄內(nèi)，其購買的整體柜無法申領(lǐng)補(bǔ)貼。

“剛才徐女士反映的問題確實(shí)存在。”南京市住房保障和房產(chǎn)局副局長陳乃棟解釋道，根據(jù)規(guī)定，消費(fèi)品“以舊換新”資金實(shí)行限額管理，各地可采取資格調(diào)控機(jī)制。“這就好比電商平臺(tái)‘滿300減30’的活動(dòng)，并非所有商家都會(huì)參與。”他進(jìn)一步說明，由于同一套房不能同時(shí)享受商務(wù)部門和民政部門的補(bǔ)貼，且商務(wù)部門已于今年1月將整體柜、淋浴房和潔具納入補(bǔ)貼名單，為確保補(bǔ)貼不重復(fù)發(fā)放，住房保障和房產(chǎn)局必須與商務(wù)部門在補(bǔ)貼品類上進(jìn)行明確切分。

陳乃棟坦言，這一決策也是為了推動(dòng)補(bǔ)貼更快發(fā)放。他解釋稱，國家補(bǔ)貼資金需經(jīng)過審計(jì)流程，而商務(wù)部門的補(bǔ)貼通過身份證信息核驗(yàn)，住房保障和房產(chǎn)局則需同時(shí)核查房產(chǎn)證信息，由于兩者核驗(yàn)的關(guān)鍵字段不同，無法實(shí)現(xiàn)快速數(shù)據(jù)匹配。受限于繁瑣的查重工作，去年活動(dòng)結(jié)束兩個(gè)月后，消費(fèi)者的補(bǔ)貼資金才最終到賬。

問題客觀存在，關(guān)鍵還得把工作做在事前。“下一步，我們將以此為鑒，進(jìn)一步做好消費(fèi)者解釋工作，在提升政策普及度的同時(shí)增進(jìn)消費(fèi)者對(duì)政策的理解。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處副處長汪戈表示。

消費(fèi)補(bǔ)貼中暴露的各類問題，既是民生關(guān)注的痛點(diǎn)，也是改革推進(jìn)的重點(diǎn)。直播尾聲，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人鄭重表態(tài)：將協(xié)同相關(guān)部門，進(jìn)一步加大政策宣傳解讀力度，并以消費(fèi)者提出的問題為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化流程，把消費(fèi)品“以舊換新”工作做得更扎實(shí)，確保政策落細(xì)、落地、落實(shí)。(陳珺璐)

來源：新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)