2017年，沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼（簡稱王儲）在全球媒體和投資人面前，滿懷激情地宣布了一個震撼世界的計劃——打造一座世界上最先進的“未來之城”NEOM。這座城市將橫跨170公里，連接紅海與沙漠腹地，擁有零碳排放、全自動駕駛、智能調節的建筑環境，甚至計劃用機械恐龍、巨型人工月亮等科幻元素裝點，力圖在沙漠中造出一條未來感十足的“城市iPhone”。

這是一份令人心潮澎湃的宏大藍圖，是沙特試圖擺脫“石油國”身份、邁向多元經濟的戰略核心。項目總投資預計高達5000億美元，首階段計劃在2030年容納150萬人居住，規模之大、想象之豐富，甚至堪比埃及全年的GDP總量。然而，現實卻遠比計劃骨感得多。

一、未來城建設為何一再拖延？

NEOM項目正式啟動于2021年，但到2025年，建設進度極為緩慢，僅完成了2.4公里的基礎施工，連整體規劃的1%都不到。從衛星圖像和實地考察看，這里更像是一片沙漠中的“未來村”，遠離科幻大片中的高科技幻象。

造成這種狀況的原因并非技術難題，而是現實的財政壓力和基礎條件的限制。沙漠中的施工成本極高，需要大量水、電和建筑材料運輸，基礎設施的鋪設比預期復雜許多。更關鍵的是，NEOM項目的宏大設想依賴于充足的財政資金支持，而沙特的“金庫”——石油收入，正在經歷下滑。

二、石油收入下滑，財政壓力驟增

過去幾年，沙特依靠全球高油價和阿美石油上市帶來的豐厚收益，財政收入水漲船高，支持了多項宏大投資計劃。然而，從2023年下半年開始，國際油價逐漸下跌，布倫特原油價格從高峰120美元一路跌至60-70美元區間，沙特的石油收入因此銳減，財政赤字不斷擴大。

數據顯示，2024年沙特財政赤字達到了308億美元，預計2025年赤字仍將超過260億美元。阿美石油公司利潤連續三個季度下滑，也意味著國家財政的“印鈔機”受限。NEOM這樣耗資巨大的項目，資金供給受到嚴重影響，建設節奏自然被迫放緩甚至縮減規模。

三、理想與現實的巨大落差

NEOM項目不僅僅是城市建設，更承載了沙特經濟結構轉型和社會現代化的期望。王儲希望通過打造科技、旅游、金融等新興產業，擺脫對石油經濟的依賴，實現“2030愿景”。但從現實層面看，轉型的難度遠超想象。

首先，項目對基礎設施要求極高，而沙特國內可再生能源占比不到8%，遠遠達不到項目規劃的100%清潔能源標準。其次，青年失業率居高不下，超過30%的年輕人不愿意從事繁重或基層工作，大部分建筑工人和技術崗位由外籍勞工填補，導致就業效益大打折扣。

此外，NEOM項目還面臨社會矛盾與人權爭議。當地部落居民因拆遷問題多次抗議，甚至發生逮捕和槍擊事件，引發聯合國關注。這些負面新聞嚴重影響國際投資者的信心，資本紛紛撤資或觀望。

四、資金鏈斷裂，轉型前景堪憂

NEOM是一個龐大的融資工程，需要靠政府資金、債務融資和國際資本持續支持。一旦資金鏈斷裂，項目不僅停滯不前，還可能引發連鎖反應，影響沙特整體財政和經濟穩定。

更為嚴重的是，沙特當前的經濟依賴模式仍舊是“石油+財政補貼+國企主導”，私營經濟比重較低，市場活力不足。非石油部門雖占GDP半壁江山，但多依賴政府采購和項目驅動，缺乏真正的市場競爭力和自主成長能力。

如果NEOM失敗，將不僅是一個工程爛尾，更意味著沙特“2030愿景”這一國家轉型戰略的巨大挫敗。年輕人對未來產業的期待落空，社會穩定和政權合法性將面臨挑戰。

五、轉型不能只靠燒錢，更需務實路徑

NEOM的遭遇告訴我們，國家級轉型不能單靠空洞的PPT和大手筆的燒錢投資。真正的未來城市，不僅要有高科技和清潔能源的光環，更需要扎實的經濟基礎、可持續的財政收入和符合民眾需求的就業機會。

沙特要成功轉型，必須解決結構性問題：教育體系要培養實用型人才，激發民營經濟活力，改善勞動力市場環境，合理規劃財政預算，逐步減少對石油收入的依賴。同時，社會治理要更人性化，尊重當地居民權益，提升國家整體投資環境。

六、結語

沙特NEOM未來城是一個充滿野心的夢想，是沙特邁向現代化和多元經濟的重要標志。但現實中，這場沙漠中的“未來賭局”正遭遇嚴峻挑戰。資金不足、基礎薄弱、社會矛盾和國際形象問題都讓這座未來城的“高科技外殼”變得脆弱。

未來，沙特能否真正完成這場轉型，關鍵在于是否能夠找到一條務實可行的路徑，讓普通民眾真正分享到轉型的成果，而不是空洞的科技幻象和無底洞般的投資消耗。否則，NEOM可能只是沙特輝煌夢想中的一個注腳，而非國家未來的現實。