近日,2025版《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》發(fā)布。自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長李亮介紹,從今年開始,自然資源部要求把規(guī)劃實(shí)施的年度“體檢報(bào)告”,逐步與綜合供地計(jì)劃編制和自然資源領(lǐng)域的示范創(chuàng)建、改革試點(diǎn)單位的確定等掛鉤,加強(qiáng)城市國土空間績效考核。
據(jù)悉,自然資源部于2021年6月份印發(fā)《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》,在全國確立國土空間規(guī)劃城市體檢評估制度。在此之前,2019年印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》提出,建立國土空間規(guī)劃定期評估制度。2022年,黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》進(jìn)一步要求全國所有省、市、縣按照定期體檢和5年一評估的要求,健全各級各類國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制。
李亮介紹,新版規(guī)程重點(diǎn)圍繞提高城市的宜居性、韌性和智慧水平,調(diào)整完善了評估指標(biāo)和評估重點(diǎn)。新版規(guī)程還加強(qiáng)了“人口集聚”“空間集約”“城鄉(xiāng)融合”“對外聯(lián)通”等方面的評估內(nèi)容,設(shè)置了“都市圈1小時人口覆蓋率”等具體指標(biāo),引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,集約緊湊布局。
新版規(guī)程把城市安全韌性擺在更加突出的位置。李亮說,新版規(guī)程增設(shè)“蓄滯洪區(qū)和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界重疊面積”指標(biāo),引導(dǎo)城鎮(zhèn)科學(xué)布局,減少災(zāi)害損失;增設(shè)“城區(qū)范圍及周邊20公里農(nóng)用地面積”指標(biāo),引導(dǎo)在城市近郊加強(qiáng)“米袋子”“菜籃子”等基地建設(shè),提高疫情等極端條件下糧食自給能力;增設(shè)“水源地?cái)?shù)量”指標(biāo),推動城市實(shí)現(xiàn)多水源保障,提升對水源污染事故的應(yīng)對能力。
同時,新版規(guī)程專門增加了老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造進(jìn)度及管道安全距離控制、電動自行車停車場所空間保障、建筑垃圾處置場地設(shè)施空間保障等方面的監(jiān)測評估內(nèi)容,著力從源頭上減少安全隱患。
新版規(guī)程更加關(guān)注人民群眾的實(shí)際感受。把“15分鐘社區(qū)生活圈”評估提級為各城市的必選動作,分項(xiàng)對中小學(xué)、養(yǎng)老設(shè)施、文體設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、菜市場(生鮮超市)和足球場地等步行5分鐘或15分鐘覆蓋情況,以及通勤時間、人均公園綠地、自然文化遺產(chǎn)數(shù)量等開展定期體檢評估,引導(dǎo)城市及時補(bǔ)齊短板。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 黃曉芳)
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