近日，河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法〉的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），明確自2025年1月1日起，全省全面實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼制度，切實(shí)保障因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的參保人員權(quán)益。

《意見》規(guī)定，未達(dá)到法定退休年齡且經(jīng)地級市以上勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為完全喪失勞動能力的參保人員，可申請病殘津貼。申請渠道覆蓋用人單位、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人，靈活就業(yè)人員亦可通過線上或線下方式提交材料，極大便利了特殊群體。

申領(lǐng)材料包括有效身份證件、勞動能力鑒定結(jié)論、《病殘津貼申請表》及社會保障卡等。對于需認(rèn)定“視同繳費(fèi)年限”的參保人員，可由檔案所在地縣級及以上人社部門出具認(rèn)定結(jié)論，避免檔案調(diào)轉(zhuǎn)難題。

病殘津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)累計繳費(fèi)年限和距法定退休年齡的時間分層核定：

• 繳費(fèi)不滿最低年限：按基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行，若恢復(fù)繳費(fèi)后仍不足年限，重新計算領(lǐng)取月數(shù)；
• 繳費(fèi)滿最低年限且距退休5年內(nèi)：執(zhí)行退休人員養(yǎng)老金計發(fā)辦法，退休后直接轉(zhuǎn)為基本養(yǎng)老金；
• 繳費(fèi)滿最低年限且距退休超5年：按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，退休時重新核算待遇。

待遇發(fā)放通過社保卡銀行賬戶實(shí)現(xiàn)，自申請次月起按月支付。若參保人員在領(lǐng)取期間達(dá)到退休年齡或恢復(fù)繳費(fèi)，將停發(fā)病殘津貼并銜接基本養(yǎng)老金制度。

《意見》明確病殘津貼與遺屬待遇、跨制度銜接等政策的協(xié)調(diào)機(jī)制：

1. 死亡遺屬待遇：按在職死亡標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保家屬權(quán)益；
2. 跨制度參保：若重復(fù)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，將在核算待遇前合并賬戶；
3. 信息化支撐：推動全省社保系統(tǒng)功能升級，實(shí)現(xiàn)勞動能力鑒定、資格審核等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享，縮短辦理時限。

同時，各級人社部門將分級分類開展政策培訓(xùn)，并通過多渠道宣傳，提升群眾對新政的知曉率。

省級人社部門負(fù)責(zé)政策制定、資格終審及復(fù)查鑒定統(tǒng)籌；市級部門承擔(dān)初審與公示；勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)每年至少開展3次鑒定工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)待遇核定、發(fā)放及業(yè)務(wù)協(xié)同，確保政策高效落地。

病殘津貼制度是《社會保險法》的重要配套措施，旨在為因病致殘的特殊群體提供兜底保障，體現(xiàn)社會公平。新政實(shí)施后，將逐步替代原有病退、退職政策，推動養(yǎng)老保險體系更加科學(xué)合理。

附注：2024年12月31日前已辦理病退或退職的人員，將繼續(xù)按原政策執(zhí)行，不重復(fù)領(lǐng)取病殘津貼。