“以數(shù)據(jù)造假謀取虛假政績(jī)”——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局督察組對(duì)重慶的通報(bào),如同一柄利刃刺破官場(chǎng)潛規(guī)則。浙江、重慶、遼寧、海南、寧夏、山西六省因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)被點(diǎn)名,暴露的不僅是數(shù)字游戲,更是某些地方官員對(duì)政治規(guī)矩的漠視。這場(chǎng)始于2018年的統(tǒng)計(jì)督察風(fēng)暴,用六年時(shí)間織就一張數(shù)據(jù)天網(wǎng),而今終于讓政績(jī)泡沫現(xiàn)出原形。
一、六省數(shù)據(jù)病灶:從干預(yù)到造假的墮落軌跡
浙江通報(bào)中“干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作”的表述,揭開了地方統(tǒng)計(jì)生態(tài)的冰山一角。某些官員將統(tǒng)計(jì)部門視為政績(jī)化妝間,通過暗示企業(yè)虛報(bào)產(chǎn)值、脅迫基層篡改數(shù)據(jù),將GDP增速粉飾成升遷臺(tái)階。重慶更被直指“有的區(qū)縣統(tǒng)計(jì)造假依然存在”,這種“屢督屢犯”的頑疾,恰似古代官員為完成賦稅指標(biāo)而虛報(bào)墾田數(shù)的現(xiàn)代翻版。
遼寧、山西的通報(bào)中,“首輪督察整改不到位”的表述耐人尋味。這讓人想起明朝張居正推行“考成法”時(shí),地方官吏為應(yīng)付考核偽造稅賦賬冊(cè)的舊事。歷史總是驚人相似,當(dāng)政績(jī)考核異化為數(shù)字競(jìng)賽,統(tǒng)計(jì)造假便成為官場(chǎng)生存法則。海南、寧夏雖問題較輕,但“企業(yè)數(shù)據(jù)失實(shí)”的共性,折射出整個(gè)統(tǒng)計(jì)鏈條的信用崩塌。
二、督察利劍:六年織就數(shù)據(jù)天羅地網(wǎng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公示的督察文件,構(gòu)成一部中國(guó)統(tǒng)計(jì)生態(tài)的“照妖鏡”。從2019年首輪督察覆蓋9省,到2023年新開12省,再到2024年7省3部委專項(xiàng)督察,這場(chǎng)持續(xù)六年的數(shù)據(jù)打假運(yùn)動(dòng),展現(xiàn)出黨中央“讓數(shù)據(jù)回歸真實(shí)”的決心。值得玩味的是,2022年“回頭看”抽查的重慶、四川等五省,竟全部被查出“統(tǒng)計(jì)造假不收手”,其中四川更被曝“利用中介機(jī)構(gòu)集中造假”,其手法之專業(yè)堪比明代“火耗歸公”制度下的貪墨新招。
重慶成為唯一被連續(xù)點(diǎn)名的省份,督察組用“依然存在”四字,道盡整改流于形式的現(xiàn)實(shí)。這讓人想起清代黃河治理中的“歲修銀兩”騙局:官員年年上報(bào)修堤,實(shí)則將銀兩中飽私囊,待到?jīng)Q堤時(shí)再謊報(bào)災(zāi)情。當(dāng)代某些官員玩弄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),何嘗不是這種欺上瞞下把戲的變種?
三、破局之道:讓數(shù)字回歸經(jīng)世濟(jì)民本真
新京報(bào)2015年社論《統(tǒng)計(jì)造假追刑責(zé)何時(shí)邁出第一步》的追問,至今振聾發(fā)聵。當(dāng)務(wù)之急,須將《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假規(guī)定》從紙面落到實(shí)處。可借鑒明代“黃冊(cè)制度”的追責(zé)智慧,對(duì)數(shù)據(jù)造假實(shí)行“終身追責(zé)”,讓每個(gè)修改數(shù)據(jù)的官員都留下數(shù)字指紋。同時(shí),引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建不可篡改的統(tǒng)計(jì)底賬,讓數(shù)據(jù)生成全程可追溯。
更深層次的變革,在于重塑政績(jī)考核體系。如同宋代王安石變法時(shí)摒棄“積絹”虛數(shù),現(xiàn)代政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)更應(yīng)聚焦民生獲得感。當(dāng)教育投入、醫(yī)療覆蓋、環(huán)境質(zhì)量等“民生GDP”成為核心指標(biāo),官員自然無需在冰冷數(shù)字上涂抹脂粉。這場(chǎng)數(shù)據(jù)革命,終將倒逼官場(chǎng)生態(tài)回歸“功成不必在我”的初心。
結(jié)語:數(shù)字時(shí)代的清明上河圖
從商鞅“強(qiáng)國(guó)知數(shù)”到張居正“考成法”,中華文明始終重視數(shù)據(jù)治國(guó)。今日之統(tǒng)計(jì)督察,實(shí)為新時(shí)代的數(shù)據(jù)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。當(dāng)六省政績(jī)泡沫被戳破,我們更應(yīng)看到:真實(shí)的數(shù)據(jù)是治國(guó)理政的基石,是民生福祉的鏡子。唯有讓每個(gè)數(shù)字都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),方能繪就新時(shí)代的清明上河圖,讓政績(jī)真正寫在人民笑臉上。
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