聯合發起譴責、暫停貿易談判、重審關系協議、威脅“定向制裁”……這兩天,憤怒的歐洲對以色列連續施壓,來自國際社會的譴責也日益強烈。
由于持續對加沙升級軍事行動、近3個月封鎖加重人道災難,以色列總理內塔尼亞胡已成眾矢之的,甚至連最鐵桿的盟友美國都對其“冷處理”。
內塔尼亞胡何以一意孤行?以色列與盟友伙伴已漸行漸遠?近20個月的加沙戰火還要延燒多久?
漸行漸遠?
新一輪巴以沖突爆發時,由于哈馬斯出手在先,西方力挺以色列“自衛反擊”。
如今,隨著以色列無視人道主義危機、強化軍事攻勢,西方國家紛紛站在以色列的對立面。
20日,英國暫停與以色列貿易談判,召見以色列駐英大使,還宣布對一些以色列個人和團體實施制裁。
同日,歐盟宣布將審查雙方在2000年簽訂的《歐盟-以色列聯系國協議》。該協議為雙方政治對話、經濟合作提供法律基礎。
前一天,英國、法國和加拿大三國領導人罕見發表聯合聲明,一致譴責以色列,對其擴大加沙軍事行動“感到震驚”,對加沙民眾承受的苦難直呼“無法忍受”。三國還以“定向制裁”施壓以色列立即停止軍事進攻,并解除對人道主義援助的限制。
美國雖未公開譴責以色列,但是一系列跡象也顯示其對以態度冷淡。
總統特朗普近期訪問中東繞過以色列;副總統萬斯和防長赫格塞思最近也都取消或推遲訪以;親近特朗普的官員據稱已警告以色列,如果不結束加沙戰爭,可能會失去美國的支持。甚至還有說法稱,特朗普認為自己受到操縱,已切斷與內塔尼亞胡的直接聯系。
“美歐與內塔尼亞胡正漸行漸遠?!?strong>上海外國語大學中東研究所教授丁隆說,西方國家在沖突爆發初期支持以色列,現在態度發生很大轉變,主要有兩方面原因。
一方面在于不能接受兩個現實:一是以方擴大軍事行動、封鎖加沙長達11周,急劇加重人道主義災難,尤其是將釀成大饑荒。
據聯合國稱,加沙地區瀕臨饑荒危機,200多萬加沙人口中,五分之一將陷入饑餓,約1.4萬名嚴重營養不良的嬰兒亟待救助。盡管以色列承諾解除封鎖,但仍阻撓對加沙的援助。目前,每天至少需要500輛卡車裝載救援物資進入加沙,但在18日“解封”后每天僅放行幾輛。
二是以色列整個國家、加沙民眾安危以及?;鹫勁卸急粌人醽喓鷤€人利益綁架。
另一方面則與特朗普政府的中東政策變化有關。特朗普第二任期的中東政策趨向戰略收縮(避免卷入沖突)和重商主義(想在中東掘金),導致以色列的地位大幅下降,美以分歧也隨之擴大。
以戰養政
面對英法加的集體譴責,內塔尼亞胡強硬回擊,認為這是對哈馬斯2023年10月7日發動襲擊的“巨大獎賞”,也是在變相鼓動更多暴行。
他重申以色列結束戰爭的條件:哈馬斯釋放所有剩余被扣押人員并解除武裝、其領導人離開加沙、加沙實現非軍事化。
以色列還嚴厲譴責歐盟,稱其不了解“以色列面臨的復雜現實”。
以色列軍方20日誓言擴大在加沙地區的軍事行動。英國外交大臣拉米稱,沖突正進入“黑暗的新階段”。
內塔尼亞胡何以冒天下之大不韙,無視西方乃至國際社會的壓力,窮兵黷武,甚至還宣稱要“接管整個加沙”?
丁隆認為可從幾方面觀察和解讀。
從底層邏輯看,可用四個字概括,就是“以戰養政”。
當前,以色列設定的戰爭目標沒有完成,包括消滅哈馬斯、解救所有人質,為此需要繼續展開軍事行動。但是,內塔尼亞胡明白消滅哈馬斯的目標難以實現,延續戰爭的根本目的其實是維系自身政治生命,避免因主戰的極右翼勢力退出導致內閣解散、以色列開啟大選。此外,憑借總理享有的豁免權還能規避司法和刑事責任。
最近拋出接管加沙言論也是在無法消滅哈馬斯的情況下轉移目標,目的仍是拖延戰事,為政治續命。同時也說明以色列在加沙持續展開軍事行動的目標愈發清晰,即重新控制甚至占領加沙。但是,以色列也將為此承受財力、軍力和道義等方面的高昂成本。
從心態看,升級戰事說明內塔尼亞胡在與美歐關系出現裂痕、被國際社會孤立的狀態下惱羞成怒,選擇鋌而走險。
從國內政治看,表明以色列對加沙的態度越來越右翼化。
還有分析稱,隨著盟友不斷施壓結束加沙沖突,內塔尼亞胡面臨兩難境地:要么結束沖突,有可能導致政府垮臺;要么繼續戰爭,失去國際社會的支持。
對此,丁隆認為,內塔尼亞胡雖已陷入孤立,戰事負面效應也在遞增,比如沖擊以色列經濟、引發人道災難和國際譴責,但是相比之下,對內塔尼亞胡來說,政治生命更重要,他仍會頂住壓力,不惜代價延續戰事。而且,內塔尼亞胡在國內仍得到部分政治勢力和民意的支持,使其得以維持極端政策。
“不過,內塔尼亞胡會保持軍事行動的節奏和力度,避免造成重大傷亡甚至饑荒,否則將承擔重大道義責任,并為此付出外交和政治代價?!?/p>
不容樂觀
一邊是西方持續施壓,國際社會批評如潮;一邊是以色列強硬如故,我行我素。
原本被寄予希望的新一輪?;鹫勁杏窒萁┚?。20日,沖突雙方互相指責對方拖延談判,以方已從多哈召回部分談判代表,?;鹣M仝咓龅?/p>
持續近20個月的加沙沖突已造成逾5.3萬人喪生。聯合國婦女署20日稱,其中包括2.8萬多名婦女和兒童。
此前雖有短暫?;穑推揭廊贿b遠。
與此同時,緊張的地區局勢出現新的風險因子。美國官員透露,最新情報顯示,以色列正準備對伊朗核設施發動襲擊。
這些最新事態對動蕩不寧的中東局勢意味著什么?
丁隆認為加沙局勢不容樂觀,但沖突擴散可能性較低。
就加沙沖突而言,短期?;馃o望,談判希望渺茫,局勢會繼續惡化。
首先,以色列方面缺乏談判誠意,僅將談判作為拖延手段。
比如以方雖參與談判,但堅持“邊打邊談”,實際行動與?;鹉繕吮车蓝Y;對哈馬斯作出的讓步(如釋放美以雙重國籍人質)未予回應。
其次,內塔尼亞胡為政治續命會延續戰事,加大對哈馬斯的打擊力度,加上救援物資發放受限,加沙人道主義災難會更趨嚴重。
第三,美國雖然想盡快結束沖突,但選擇“無為而治”,為維持美以同盟關系,仍向以色列提供武器,不利于沖突的解決。歐洲雖對以色列施壓,但實際約束力和影響力有限。
目前,加沙沖突已被內塔尼亞胡個人政治利益綁架,日益形成“戰爭個人化”的局面。
至于中東整體局勢走向,丁隆認為,隨著也門胡塞武裝與美國達成?;饏f議、伊朗與美國關系出現緩和跡象,總體來說地區局勢在趨緩。以色列被曝準備襲擊伊朗核設施,可能是在美伊推進核談背景下間接向伊朗和美國施壓。
在丁隆看來,特朗普尋求以外交方式與伊朗達成協議,以色列如果打擊伊朗核設施等于與美國攤牌,如此高風險舉動不符合以色列利益,因此不會貿然走出這一步。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標題:《深度 | 歐洲連續施壓、美國“冷處理”,內塔尼亞胡要鋌而走險硬到底?》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社
來源:作者:解放日報 廖勤
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.