這兩年,朝鮮與俄羅斯朝這對"新老朋友"打得火熱,2024年6月,普京還特意跑到平壤找金正恩簽了個"大合同",兩國搖身一變成了戰(zhàn)略伙伴。
然而,就在雙方“蜜月”期間,朝鮮突然宣布放棄使用中國衛(wèi)星服務(wù),轉(zhuǎn)而采用俄羅斯的衛(wèi)星系統(tǒng)。表面看,這是朝鮮對中國的一次"背叛",但細(xì)想下來,這事兒對中國反而是個好消息。
朝鮮和俄羅斯這對"新歡",到底在打什么算盤?朝鮮為啥要放棄用了多年的中國衛(wèi)星?更重要的是,這事怎么就幫了中國?
朝俄"聯(lián)姻":一拍即合背后有啥盤算?
2024年6月19日,金正恩在平壤與到訪的普京正式簽署了《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。
這份協(xié)議含金量可不低,雙方承諾在遭受武裝入侵時(shí)相互提供軍事援助。
條約第四條明確規(guī)定,如果一方"因單個或多個國家的武裝入侵而陷入戰(zhàn)爭狀態(tài)",另一方"應(yīng)立即提供軍事及其他援助"。
普京當(dāng)場就表態(tài),這是兩國關(guān)系的"質(zhì)的飛躍",標(biāo)志著雙方建立了冷戰(zhàn)結(jié)束以來最重要的防務(wù)協(xié)議。
為啥兩國突然這么親密?說白了,都是被逼的。
朝鮮這些年被西方制裁得喘不過氣來,經(jīng)濟(jì)困難,急需強(qiáng)大盟友。
俄羅斯呢?烏克蘭戰(zhàn)爭打得焦頭爛額,西方國家輪番上陣制裁,也需要朋友。
兩國一個缺錢缺糧缺技術(shù),一個缺兵缺武器缺國際支持,正好互補(bǔ)。
普京需要朝鮮提供武器彈藥和士兵支援烏克蘭戰(zhàn)場。
有情報(bào)顯示,朝鮮自2024年開始已經(jīng)向俄羅斯提供了數(shù)百萬枚炮彈和大量火箭彈,到2025年4月,朝鮮甚至已公開承認(rèn)派遣約1萬名軍隊(duì)前往俄羅斯參與對烏克蘭的戰(zhàn)爭。
美國國務(wù)卿布林肯在2025年4月的記者會上就直接撂話:"朝鮮已經(jīng)成為俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)場上的主要軍火供應(yīng)商和軍事伙伴之一。"
金正恩圖啥?一是經(jīng)濟(jì)援助,二是軍事技術(shù)。
俄羅斯答應(yīng)向朝鮮提供糧食、能源和先進(jìn)武器技術(shù),包括衛(wèi)星技術(shù)。別忘了,朝鮮去年衛(wèi)星發(fā)射失敗好幾次,這次俄羅斯伸出援手,對朝鮮誘惑力不小。
兩國這次"抱團(tuán)取暖",看似臨時(shí),實(shí)則早有苗頭。
早在2014年,兩國就簽署了《消除雙重征稅協(xié)定》和《盧布結(jié)算協(xié)議》,為經(jīng)濟(jì)合作鋪路。2019年,普京和金正恩首次會晤,就討論了戰(zhàn)略合作問題。
2023年9月,金正恩罕見地訪問俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),參觀了東方航天發(fā)射場,普京當(dāng)時(shí)就承諾向朝鮮提供衛(wèi)星和航天技術(shù)支持。
2024年6月的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約簽署,則把雙方關(guān)系推向了一個新的高度。
然而,幾家歡喜幾家愁,俄朝的這次"聯(lián)姻",讓美國坐不住了。
美國國家安全委員會發(fā)言人柯比曾警告說:"朝俄軍事合作已經(jīng)達(dá)到了前所未有的深度,朝鮮士兵直接參與烏克蘭戰(zhàn)爭是嚴(yán)重的國際局勢升級。這種合作明顯威脅地區(qū)穩(wěn)定。我們正在與盟友協(xié)調(diào)應(yīng)對措施。"
言外之意,這事得管管。
但問題是,美國現(xiàn)在忙著應(yīng)對烏克蘭戰(zhàn)爭和中東沖突,根本分不出精力來處理朝鮮半島問題。朝俄兩國看準(zhǔn)時(shí)機(jī),一拍即合。
朝鮮為啥棄用中國衛(wèi)星?表面"背叛"實(shí)則"無奈"
就在朝俄關(guān)系升溫、2024年6月簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約后不久,平壤在2025年4月突然宣布不再使用中國的衛(wèi)星導(dǎo)航和通信服務(wù),轉(zhuǎn)而全面采用俄羅斯的GLONASS系統(tǒng)。
朝鮮外交部發(fā)言人還特意強(qiáng)調(diào),這是"基于國家安全考慮做出的戰(zhàn)略決定"。
這個消息一出,很多人覺得朝鮮是不是要"倒向"俄羅斯,對中國"背信棄義"?
別急著下結(jié)論。
朝鮮這么做,其實(shí)是被逼無奈。
首先,制裁壓力太大。
聯(lián)合國安理會多次通過決議,限制對朝鮮出口可用于核武器和導(dǎo)彈計(jì)劃的技術(shù)。中國作為安理會常任理事國,一直嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)決議,這在客觀上限制了中朝在某些敏感技術(shù)領(lǐng)域的合作空間。
其次,朝鮮急需突破技術(shù)瓶頸。
朝鮮多次嘗試發(fā)射自己的衛(wèi)星,但頻頻失敗。
2023年11月,朝鮮終于成功將"萬里鏡-1"號偵察衛(wèi)星送入軌道,這是其第三次嘗試后的成功。金正恩隨后宣布2024年將發(fā)射三顆軍用偵察衛(wèi)星,但截至目前只進(jìn)行了一次發(fā)射嘗試,即2024年5月27日的"萬里鏡-1-1"號發(fā)射,結(jié)果以火箭在飛行第一階段爆炸告終。
朝鮮急需俄羅斯提供的更先進(jìn)技術(shù)支持來解決這些問題。
再看俄羅斯,普京現(xiàn)在是豁出去了。
被西方制裁后,俄羅斯對國際規(guī)則的遵守意愿大大降低。普京想:反正已經(jīng)被制裁成這樣了,再多一條又何妨?所以俄羅斯愿意向朝鮮提供更全面的衛(wèi)星技術(shù)支持。
更關(guān)鍵的是,朝鮮和俄羅斯在軍事需求上高度一致。朝鮮需要精確的衛(wèi)星定位來提高導(dǎo)彈命中精度,俄羅斯的GLONASS系統(tǒng)正好滿足這一需求。
而且,俄羅斯現(xiàn)在急需朝鮮的軍事支持,愿意用技術(shù)換取朝鮮的彈藥和人力。
所以朝鮮放棄中國衛(wèi)星,與其說是背叛,不如說是務(wù)實(shí)選擇。
金正恩腦子顯然不差,知道在當(dāng)前形勢下,誰能給他最需要的東西。
中國怎么反而"得利"了?戰(zhàn)略緩沖區(qū)的深層邏輯
朝鮮棄用中國衛(wèi)星,表面上看是對中國的不尊重,但實(shí)際上卻無意中幫了中國一把。這話怎么講?
第一,減輕了中國的外交壓力。
長期以來,國際社會,尤其是美國,一直指責(zé)中國對朝鮮"縱容"過度。每次朝鮮搞核試驗(yàn)或發(fā)射導(dǎo)彈,美國就把矛頭指向中國,要求中國"管好"朝鮮。現(xiàn)在朝鮮投入俄羅斯懷抱,美國就不能再單純指責(zé)中國了。
第二,降低了地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。朝鮮獲得俄羅斯的衛(wèi)星技術(shù)后,或許能提高其導(dǎo)彈的穩(wěn)定性和安全性。
這聽起來危險(xiǎn),但也可能意味著朝鮮不會頻繁進(jìn)行有風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)彈試驗(yàn),減少了半島局勢緊張的可能性。
第三,也是最關(guān)鍵的一點(diǎn),中國獲得了戰(zhàn)略回旋空間。
朝俄走近,形成了中、朝、俄三角關(guān)系,而不再是中朝"一對一"。這種多邊關(guān)系讓中國有了更多外交回旋余地,可以根據(jù)形勢需要調(diào)整對朝政策。
從更大格局看,朝俄結(jié)盟也是對美國亞太戰(zhàn)略的牽制。美國忙著應(yīng)對烏克蘭和中東問題,已經(jīng)分身乏術(shù)。
朝俄聯(lián)手,迫使美國不得不重新關(guān)注東北亞,分散了美國的戰(zhàn)略資源。
中國軍事專家尹卓在一次電視采訪中就分析:"朝俄走近對中國構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)小于戰(zhàn)略機(jī)遇。朝鮮半島局勢牽制了美國相當(dāng)一部分精力,客觀上緩解了中國面臨的壓力。朝鮮派兵參與俄烏沖突雖然使地區(qū)局勢更加復(fù)雜,但也讓美國無法再將全部焦點(diǎn)放在中國身上。而且朝鮮獲得的俄羅斯技術(shù)目前還沒有威脅到中國的安全利益。"
從經(jīng)濟(jì)角度看,朝鮮再窮,也是個有2500萬人口的市場。
中國不必單獨(dú)承擔(dān)援助朝鮮的責(zé)任,如今俄羅斯也在分擔(dān)一部分,這使得中國在一定程度上減輕了負(fù)擔(dān)。
而且,隨著朝鮮經(jīng)濟(jì)狀況改善,中朝經(jīng)貿(mào)合作空間反而會擴(kuò)大。
數(shù)據(jù)顯示,2024年中朝貿(mào)易額達(dá)到23.5億美元,同比增長25%。即使朝鮮現(xiàn)在和俄羅斯走得近,這一數(shù)字2025年第一季度仍保持了10%的增長。
地緣決定了朝鮮永遠(yuǎn)離不開中國市場。
說完了朝鮮棄用中國衛(wèi)星對中國的好處,我們再來看看朝鮮自己的處境。
大國博弈中的朝鮮外交:利益最大化還是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)?
朝鮮這次"棄中投俄"的舉動,表面上看似乎很精明,但背后隱藏著不小的風(fēng)險(xiǎn)。
金正恩深諳地緣政治之道,一直在大國之間尋求平衡。
冷戰(zhàn)時(shí)期,朝鮮在中蘇之間左右逢源;如今,又在中俄之間精心布局,試圖獲取最大利益。
但這種"兩邊下注"的策略存在顯著風(fēng)險(xiǎn)。
第一個風(fēng)險(xiǎn)是戰(zhàn)略誤判。
朝鮮可能高估了俄羅斯的支持程度。俄羅斯現(xiàn)在自顧不暇,能給朝鮮多少實(shí)質(zhì)性幫助還是個問題。
雖然2024年6月簽署的條約看似牢固,但一旦烏克蘭戰(zhàn)爭結(jié)束,俄羅斯可能會重新調(diào)整對朝政策,就像上世紀(jì)90年代那樣。
第二個風(fēng)險(xiǎn)是國際制裁加劇。
如果朝鮮過度依賴俄羅斯的軍事技術(shù),特別是導(dǎo)彈和核技術(shù),可能會激怒美國及其盟友,招致更嚴(yán)厲的制裁。
美國對朝鮮的制裁清單還有很大擴(kuò)展空間,歐洲和亞洲盟友也可能加大對朝壓力。
不過,從朝鮮的角度看,其外交戰(zhàn)略也有其合理性。
朝鮮半島歷來是大國博弈的焦點(diǎn),小國要生存,就得學(xué)會在夾縫中求生存。在當(dāng)前國際形勢下,朝鮮與俄羅斯加強(qiáng)軍事合作,并獲取衛(wèi)星和其他技術(shù)支持,確實(shí)符合其短期國家利益。
俄羅斯正被西方孤立,急需盟友;美國忙于應(yīng)對全球多個熱點(diǎn)問題;中國則在調(diào)整對朝政策,尋求平衡。
在這種情況下,朝鮮與俄羅斯在2024年6月簽署全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約,并在2024年秋季開始向俄提供士兵參與烏克蘭戰(zhàn)爭,確實(shí)能獲得短期利益。
問題是,這種短期利益能持續(xù)多久?一旦國際形勢變化,朝鮮很可能會發(fā)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略選擇面臨新的挑戰(zhàn)。
更值得深思的是,朝鮮的外交選擇反映了當(dāng)前國際秩序的深刻變化。
傳統(tǒng)的盟友關(guān)系正在重組,國家間的合作越來越基于現(xiàn)實(shí)利益而非意識形態(tài)。
在這種大環(huán)境下,中小國家有了更多選擇空間,但也面臨更復(fù)雜的國際環(huán)境。
結(jié)語
朝鮮棄用中國衛(wèi)星轉(zhuǎn)投俄羅斯懷抱,表面上看是對中國的"背叛",實(shí)則是朝鮮在大國博弈中的生存策略。
而對中國來說,這反而是個意外收獲,減輕了外交壓力,獲得了戰(zhàn)略空間。
國際關(guān)系沒有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益。
朝鮮的選擇符合其當(dāng)前利益,但長遠(yuǎn)來看,能否持續(xù)獲益還是個未知數(shù)。
畢竟,朝鮮的地理位置決定了它永遠(yuǎn)無法離開中國這個大鄰居。
當(dāng)然,中國也不會因?yàn)槌r的這點(diǎn)"小動作"就改變對朝政策。
維護(hù)半島和平穩(wěn)定,防止核擴(kuò)散,始終是中國的核心利益所在。
中國會繼續(xù)支持朝鮮的合理安全關(guān)切,同時(shí)敦促各方回到談判桌上來。
在這場大國博弈中,中國保持了戰(zhàn)略定力和政策連續(xù)性。
這恰恰證明,真正的大國不會被短期事件所左右,而是著眼長遠(yuǎn),謀劃未來。
朝鮮的小算盤,最終可能幫了中國一個大忙。
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