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國家金融監(jiān)管總局網(wǎng)站5月21日消息，金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務總局、市場監(jiān)管總局于近日聯(lián)合印發(fā)了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》。

要點 速 覽

加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放

運用支農(nóng)支小再貸款等結構性貨幣政策工具，引導金融機構擴大對小微企業(yè)信貸支持

鼓勵銀行統(tǒng)籌運用無還本續(xù)貸、展期、調整還款安排等方式，做好小微企業(yè)貸款到期接續(xù)支持

支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長后到北交所上市

探索將中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價結果應用于助企融資

修訂小微企業(yè)貸款風險分類辦法

支持開展股權融資

據(jù)介紹，《若干措施》著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準性、落實監(jiān)管政策、強化風險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面，提出23項工作措施。

《若干措施》要求，增加融資供給。做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制，向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領域傾斜對接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。用好支農(nóng)支小再貸款等結構性貨幣政策工具。落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。支持小微企業(yè)開展股權融資。

其中，在落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策方面，《若干措施》明確，指導銀行落實《國家金融監(jiān)督管理總局關于做好續(xù)貸工作提高小微企業(yè)金融服務水平的通知》要求，優(yōu)化續(xù)貸產(chǎn)品，暢通辦理渠道，擴大續(xù)貸政策惠及面。鼓勵銀行統(tǒng)籌運用無還本續(xù)貸、展期、調整還款安排等方式，做好小微企業(yè)貸款到期接續(xù)支持，緩解小微企業(yè)資金周轉難題。

在支持小微企業(yè)開展股權融資方面，《若干措施》提出，支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長后到北交所上市，引導社會資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集，帶動同行業(yè)、上下游小微企業(yè)共同成長。支持地方金融管理部門指導轄內區(qū)域性股權市場不斷提升面向小微企業(yè)的規(guī)范培育、股權融資等服務能力。支持創(chuàng)投基金加大對初創(chuàng)期、成長型小微企業(yè)的股權投資。探索優(yōu)化政府投資基金績效考核機制，拉長考核評價周期，提高風險容忍度，發(fā)揮好投早投小的引導作用。

降低融資成本

《若干措施》提出，降低綜合融資成本。指導銀行加強貸款利率定價管理，合理確定小微企業(yè)貸款利率。降低貸款附加費用，指導銀行清理違規(guī)收費，規(guī)范與第三方合作。堅決整治金融領域非法中介亂象。

提高融資效率。穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款，指導銀行利用科技手段改進授信審批和風險管理模型，及時完善反欺詐模型規(guī)則和技術手段。提高線下貸款辦理效率，合理精簡申貸材料，優(yōu)化審批流程。指導大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權限。

提高支持精準性。加強對重點領域企業(yè)的金融支持，對接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個體工商戶。組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進全國行活動。加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。修訂中小企業(yè)劃型標準。

銀行細化盡職標準和免責情形

《若干措施》明確，落實監(jiān)管政策。定期對銀行服務小微企業(yè)開展監(jiān)管評價、評估。抓實盡職免責工作，督促銀行細化盡職標準和免責情形，與不良容忍度有效結合。健全普惠金融事業(yè)部機制，落實績效考核權重、內部資金轉移定價（FTP）優(yōu)惠等要求。

強化風險管理。修訂小微企業(yè)貸款風險分類辦法，制定差異化標準，簡化分類方法。引導銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源。以試點方式適當提高小微企業(yè)主、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限，提升不良貸款處置效率。其中，《若干措施》提出，健全普惠金融事業(yè)部機制。指導大中型商業(yè)銀行優(yōu)化條線管理模式，健全一級、二級分行的部門設置，對分支機構普惠金融業(yè)務績效考核權重不低于10%，對普惠型小微企業(yè)貸款內部資金轉移定價（FTP）實施不低于50BP的優(yōu)惠。

完善政策保障。推動政府性融資擔保體系高質量發(fā)展，加大對小微企業(yè)融資增信支持。落實相關財稅支持政策。深化信用信息共享應用。有序推進小微企業(yè)信用修復工作。強化高質量發(fā)展綜合績效評價。

做好組織實施。各部門按照工作分工，抓緊制定出臺政策細則。指導銀行抓好政策落實，制定實施方案。

來源：中國證券報

編輯 | 肖澤峻

審校 | 楊柳青

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