財(cái)聯(lián)社5月22日訊(編輯 黃君芝)美國12個(gè)州周三要求聯(lián)邦法院叫停美國總統(tǒng)特朗普的“解放日”關(guān)稅,并稱特朗普通過宣布國家緊急狀態(tài)對(duì)貿(mào)易伙伴的進(jìn)口商品全面征稅,屬于越權(quán)行為。
據(jù)悉,在曼哈頓的國際貿(mào)易法院,由三名法官組成的合議庭聽取了紐約州、伊利諾伊州、俄勒岡州和其他九個(gè)州的民主黨總檢察長提起的訴訟。不過,他們沒有立即就關(guān)稅是否合法作出裁決,預(yù)計(jì)將在未來幾周內(nèi)做出決定。
這些州表示,特朗普總統(tǒng)嚴(yán)重誤解了《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(International Emergency Economic Powers Act,簡(jiǎn)稱IEEPA),將其視為監(jiān)管貿(mào)易的“空白支票”,可以“隨心所欲”地操控。
俄勒岡州律師Brian Marshall在法庭上表示,特朗普錯(cuò)誤地聲稱,IEEPA允許他“對(duì)任何國家、任何時(shí)間設(shè)定任何金額的關(guān)稅,沒有法院可以審查”。
但Marshall指出,這項(xiàng)法律旨在解決美國面臨的“不尋常和非常”的威脅,它要求總統(tǒng)的行動(dòng)與具體的緊急情況密切相關(guān)。他說,根據(jù)IEEPA,總統(tǒng)不能僅為“杠桿”而使用關(guān)稅或其他行動(dòng)。
Marshall強(qiáng)調(diào),總統(tǒng)的行動(dòng)必須是對(duì)緊急情況的“合理”反應(yīng),否則權(quán)力可以無限制地?cái)U(kuò)大。
特朗普曾為其關(guān)稅政策辯護(hù)說,美國幾十年來進(jìn)口多于出口的歷史是一種國家緊急狀態(tài),損害了制造商的利益。但這些州認(rèn)為,美國的貿(mào)易逆差不是“緊急情況”,IEEPA根本沒有授權(quán)征收關(guān)稅。
美國司法部律師布雷特·舒馬特(Brett Shumate)則為政府辯護(hù)說,根據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅是一個(gè)合理的理由,他說,IEEPA賦予總統(tǒng)談判貿(mào)易協(xié)定和其他外交政策目標(biāo)的權(quán)力。
“這些關(guān)稅的目的是制造壓力。關(guān)稅現(xiàn)在給了總統(tǒng)他所需要的杠桿。”他說。
舒馬特還強(qiáng)調(diào),一旦總統(tǒng)的緊急權(quán)力被觸發(fā),法院就無法審查他的行為是否合理。他說,即使法律沒有使用“關(guān)稅”一詞,關(guān)稅也屬于IEEPA“調(diào)查、監(jiān)管或禁止”交易的權(quán)力范圍。
這些州的訴訟是針對(duì)特朗普關(guān)稅政策的至少七項(xiàng)法庭挑戰(zhàn)之一。今年4月,加州已向舊金山聯(lián)邦法院提起單獨(dú)訴訟,另有企業(yè)、法律團(tuán)體也向特朗普的關(guān)稅政策發(fā)起了“挑戰(zhàn)”。
上周,這個(gè)由三名法官組成的小組還聽取了五家小企業(yè)提起的類似案件的辯論,預(yù)計(jì)將在未來幾周內(nèi)對(duì)該案作出裁決。該法院專門審理涉及國際貿(mào)易和海關(guān)法的爭(zhēng)端,可以向位于華盛頓特區(qū)的美國聯(lián)邦巡回上訴法院上訴,最終上訴至美國最高法院。
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