通信世界網消息(CWW)在我國經濟發展中,中小企業占據著舉足輕重的地位,它們是推動創新、促進就業、改善民生的關鍵力量。近日,工信部中小企業發展促進中心發布《2024年度中小企業發展環境評估報告》(以下簡稱《報告》),為我們全面了解中小企業發展環境提供了權威視角。《報告》顯示,2024年度,我國中小企業發展環境總體持續優化,大部分城市發展環境較上年呈現不同程度的改善。
本次《報告》評估體系由5個一級指標、24個二級指標、41個三級指標構成,主要從市場環境、法治環境、融資環境、創新環境、政策環境等5個維度進行評價;通過組織50個參評城市報送相關情況,對企業開展網上調查,選取部分城市開展實地調研,引用和加工權威機構數據等方式,確保評估結果全面、真實、有效。
從評估結果來看,各參評城市在市場環境上的差距持續縮小。市場環境得分離散度最低,東、中、西部及東北地區城市,以及副省級以上城市和地級市在市場環境上的得分較為接近,整體表現均衡。這得益于各參評城市深入落實市場準入負面清單制度,大力推動公平競爭審查,積極破除各種隱性壁壘,并全力推進“高效辦成一件事”。同時,各城市積極推進社會信用體系建設,推動信用服務實體經濟,44個參評城市的綜合信用指數較上年有所提升,充分彰顯了全國統一大市場建設的顯著成效。
此外,副省級以上城市在綜合排名中優勢突出,在全部參評城市綜合排名前10位中占據9席,且各項一級指標得分均值皆高于地級市參評城市。在創新環境和政策環境方面,副省級以上城市的優勢尤為顯著。19個副省級城市擁有的國家級創新載體數量占50個參評城市總數的55%,新增發明專利授權量占總數的76.52%,技術合同成交額占總數的82.07%;超七成副省級以上城市已設立專門的中小企業發展基金,副省級以上城市中小企業公共服務機構區縣覆蓋率均值達82.03%。同時,部分地級市也在積極突圍,蘇州、無錫、合肥等依托自身資源稟賦和產業優勢,成功躋身參評城市前20,但大部分地級市在營造創新生態、獲取政策資源等方面仍存在短板,發展潛力有待進一步挖掘。
在經營方面,2024年度中小企業營業收入水平整體保持穩定,反映上升或持平的企業數量達到六成,但企業盈利能力持續承壓,反映下降的企業占比較上年度增加9.45個百分點,達到45.09%,增收不增利現象較為突出。相比之下,專精特新中小企業體現出更強的經營韌性。數據顯示,64.69%的專精特新中小企業營業收入與上年相比有所增長或持平,比非專精特新中小企業高出8.09個百分點;在未來規劃方面,63.98%的專精特新企業未來一年有創新研發計劃,40.35%的企業有投資計劃,比非專精特新中小企業分別高出34.13和17.99個百分點。
盡管中小企業發展環境總體持續優化,但仍面臨諸多挑戰。一是現有部分政策難以有效匹配新興產業發展需求,企業獲得感滿意度有待進一步提升;二是創投機構數量持續減少,科技成果轉化支撐不足,制約企業科技創新和產品開發;三是中小企業數字化轉型存在瓶頸,內生動力缺乏導致企業“不想轉”,人才缺乏與資金不足導致企業“不敢轉”;四是成本和賬款壓力加大制約企業發展,七成企業反映要素成本上漲,拖欠賬款問題依然較為突出;五是中小企業服務體系仍存在服務力量薄弱、服務模式單一等問題,服務企業效果尚有待加強。未來需要在上述幾方面持續發力進行改善,助力中小企業實現高質量發展。
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