網(wǎng)上多次看到有人質(zhì)疑蘭州新區(qū)被確定為國(guó)家級(jí)新區(qū)的規(guī)劃是錯(cuò)誤的,有人說蘭州新區(qū)選址錯(cuò)誤,削弱了新區(qū)的發(fā)展。然而,這一決策是經(jīng)過嚴(yán)格審批的,蘭州新區(qū)的選址于市區(qū)北部而不是南區(qū)是有著多方面考量因素綜合確定的。
一
首先,從生態(tài)角度來看,雖然蘭州北部生態(tài)環(huán)境相較于南部可能稍顯劣勢(shì),但這并不意味著北部就不具備開發(fā)價(jià)值。事實(shí)上,新區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)正是在改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。通過合理的規(guī)劃與生態(tài)修復(fù)措施,新區(qū)可以在發(fā)展的同時(shí)逐步提升生態(tài)整體質(zhì)量。而且,北部有著可開發(fā)利用的土地資源優(yōu)勢(shì),這些土地能夠?yàn)樘m州未來幾十年的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。這里的大多數(shù)山為丘陵,這一地形有利于土地平整工作的開展,為大規(guī)模的城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局提供了良好的基礎(chǔ)條件,尤其是蘭州乃至甘肅省稀缺的制造業(yè)。這一系列的規(guī)劃考量都是基于蘭州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,并且與國(guó)家的整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合。
二
近年來,省委省政府提出的“市區(qū)北上、新區(qū)南下”的發(fā)展格局更是具有深遠(yuǎn)意義。這一格局旨在最終實(shí)現(xiàn)市區(qū)和新區(qū)的相連,促進(jìn)城市的一體化發(fā)展。例如安寧與皋蘭的行政區(qū)劃調(diào)整以及福源新城的建設(shè),就是這一戰(zhàn)略格局實(shí)施的重要開端。不僅有助于優(yōu)化城市空間布局,還能帶動(dòng)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展,提升整個(gè)蘭州的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。合理的城市空間拓展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如深圳的特區(qū)擴(kuò)圍,從最初的小范圍特區(qū)逐步擴(kuò)展到整個(gè)深圳,帶動(dòng)了城市的全面騰飛,成為中國(guó)改革開放的成功典范。蘭州新區(qū)的發(fā)展也有望在這一科學(xué)規(guī)劃下,實(shí)現(xiàn)類似的發(fā)展成就。
其實(shí)國(guó)家級(jí)新區(qū)的設(shè)立,往往會(huì)帶動(dòng)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人口聚集。例如以上海浦東新區(qū)來看,自設(shè)立以來,不僅自身發(fā)展成為國(guó)際化的金融、貿(mào)易中心,還帶動(dòng)了整個(gè)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。蘭州新區(qū)也有著類似的潛力、功能和作用,蘭州作為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略上的重要城市,蘭州新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展必將成為蘭州乃至整個(gè)西北地區(qū)未來發(fā)展的新引擎。
三
而著名的985高校蘭州大學(xué)的榆中校區(qū)選址也有著其復(fù)雜的背景和考究的。在蘭州新區(qū)尚未成立之時(shí),蘭州市區(qū)面臨著城關(guān)區(qū)人口密集、交通擁堵、土地資源緊張等諸多壓力。當(dāng)時(shí)政府為了疏解這些壓力,首先想到的是將市級(jí)行政中心遷往安寧,但這一決策被國(guó)家否定。之后,蘭州規(guī)劃發(fā)展榆中,將其設(shè)立為蘭州副中心,打造生態(tài)創(chuàng)新城。大名城項(xiàng)目的啟動(dòng)便是打響城市副中心疏解城關(guān)壓力的第一槍,并且軌道交通也規(guī)劃延伸至榆中這片土地,這才有了蘭州大學(xué)榆中校區(qū)的設(shè)立。
然而,隨著國(guó)家政策的調(diào)整,蘭州新區(qū)的成立等多種因素的影響,榆中的建設(shè)速度有所放緩,疏解城關(guān)壓力的初衷未能完全實(shí)現(xiàn)。但蘭州并沒有放棄對(duì)蘭大榆中校區(qū)的支持,期間還在青白石批復(fù)給蘭州大學(xué)一塊地用于建設(shè)分校區(qū),只是由于前期投入太大而被迫放棄。如今,我們看到交通大會(huì)戰(zhàn)正在積極推進(jìn),蘭大榆中校區(qū)也在進(jìn)行擴(kuò)建,這些努力都表明蘭州一直在積極改善蘭大榆中校區(qū)的狀況,試圖解決市區(qū)本校和分校距離太遠(yuǎn)所造成的弊端,讓蘭大榆中校區(qū)朝著更好的方向發(fā)展。
就像許多高校在發(fā)展過程中都會(huì)面臨校區(qū)規(guī)劃調(diào)整的問題一樣,這是一個(gè)不斷探索、適應(yīng)發(fā)展需求的過程。例如浙江大學(xué),隨著規(guī)模的擴(kuò)大,校區(qū)分布在不同區(qū)域,在發(fā)展過程中也不斷優(yōu)化校區(qū)之間的聯(lián)系與資源分配,蘭州大學(xué)榆中校區(qū)也在這樣的發(fā)展軌跡上不斷前行。
四
蘭州新區(qū)和蘭州大學(xué)榆中校區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展,都是在特定的歷史背景、城市需求和國(guó)家政策下主導(dǎo)進(jìn)行的。我們應(yīng)該以理性的態(tài)度看待其中的曲折與發(fā)展,尊重國(guó)家的決策,理解地方政府在規(guī)劃過程中的努力與探索。蘭州新區(qū)有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢樘m州的發(fā)展注入新的活力;蘭州大學(xué)榆中校區(qū)也在不斷努力克服困難,向著更好的方向發(fā)展。兩者都是蘭州發(fā)展進(jìn)程中的重要組成部分,值得我們充滿信心地期待它們的未來。
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