【全球貿(mào)易更新】

聯(lián)合國警告銅短缺可能減緩全球能源和技術(shù)轉(zhuǎn)型

【UNCTAD 5月發(fā)布】

【全球貿(mào)易更新】

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）在本周發(fā)布的最新《全球貿(mào)易更新》報(bào)告將銅譽(yù)為“新一代戰(zhàn)略原材料”，且處于全球經(jīng)濟(jì)快速電氣化和數(shù)字化的核心地位。

但隨著需求到2040年預(yù)計(jì)將增長40% 以上，銅供應(yīng)正面臨嚴(yán)重壓力，成為制約電動汽車、太陽能電池板到人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和智能電網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

不僅僅是一種金屬

“銅不再只是一種大宗商品，” 聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議國際貿(mào)易和商品司司長盧茲?瑪麗亞?德拉莫拉表示。

由于高導(dǎo)電性和強(qiáng)耐用性，銅對電力系統(tǒng)和清潔能源技術(shù)至關(guān)重要。它貫穿于住宅、汽車、數(shù)據(jù)中心和可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施中。

然而，開發(fā)新礦山周期長、成本高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大，從探明到投產(chǎn)通常需要25 年。

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計(jì)，要滿足2030年前的需求，全球需要投入2500 億美元和啟動至少80個新采礦項(xiàng)目。

地理分布不均，收益不平等

全球已知的銅儲量中有一半以上集中在僅五個國家 —— 智利、澳大利亞、秘魯、剛果民主共和國和俄羅斯。

然而，大部分增值生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生在其他地區(qū)，尤其是中國，該國目前進(jìn)口全球 60%的銅礦石，并生產(chǎn)全球45%以上的精煉銅，聯(lián)合國稱。

這種不平衡使許多發(fā)展中國家長期處于價(jià)值鏈底端，無法從其資源中充分受益。

報(bào)告指出：“僅靠挖掘和運(yùn)輸銅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

“為了向價(jià)值鏈上游攀升，銅資源豐富的發(fā)展中國家必須投資于精煉、加工和制造 —— 這意味著加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和技能，建立工業(yè)園區(qū)，提供稅收激勵，并推行支持高附加值生產(chǎn)的貿(mào)易政策。”

關(guān)稅和貿(mào)易壁壘

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議還強(qiáng)調(diào)了關(guān)稅升級的挑戰(zhàn)，精煉銅的關(guān)稅相對較低（通常低于2%），但電線、管材等制成品的關(guān)稅可能高達(dá)8%。

報(bào)告警告稱，這些貿(mào)易壁壘阻礙了對高附加值產(chǎn)業(yè)的投資，并使各國鎖定在原材料供應(yīng)國的角色中。

為解決這一問題，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議敦促各國政府簡化審批程序，減少貿(mào)易限制，并發(fā)展區(qū)域價(jià)值鏈，以幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體攀登產(chǎn)業(yè)階梯。

回收利用的解決方案

由于新采礦項(xiàng)目面臨較長的籌備時(shí)間，回收正成為解決方案的關(guān)鍵部分。

2023年，二次來源占全球精煉銅產(chǎn)量的450萬噸 —— 近20%。美國、德國和日本是廢銅的最大出口國，而中國、加拿大和韓國是主要進(jìn)口國。

“對發(fā)展中國家來說，廢銅可能是一項(xiàng)戰(zhàn)略資產(chǎn)，”聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議指出。

“投資回收和加工能力可以減少進(jìn)口依賴，支持高附加值貿(mào)易，并推動更循環(huán)、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。”

關(guān)鍵材料的試金石

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議表示，銅可能成為全球貿(mào)易體系在壓力日益增大的情況下如何應(yīng)對關(guān)鍵材料需求上升的“試金石”。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議表示，銅可能成為全球貿(mào)易體系在壓力日益增大的情況下如何應(yīng)對關(guān)鍵材料需求上升的“試金石”。

編譯：陳 晴（新能源部）

審校：劉夢瑤（新能源部）

編輯：陳 晴（新能源部）