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《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）提出，有序推進中考改革；加快擴大優(yōu)質(zhì)高中招生指標到校。

中考綜合改革是一項系統(tǒng)性、復雜性極強的工程。作為優(yōu)化教育資源配置的關鍵杠桿，它將全方位推動教育教學模式創(chuàng)新，重塑基礎教育生態(tài)。

近期，北京、西安、成都、廣州等地公布了新的中考中招方案，其背后透露的信息值得關注。一起來看↓↓↓

中考中招新方案改了什么

從目前多地已公布的方案來看，變化主要集中在減少總分和考試科目、調(diào)整分值和考試形式、優(yōu)化招生錄取方式、完善綜合素質(zhì)評價等方面。

一是減少總分和考試科目。在本次公布的新方案中，北京市2025年中考總分由670分降為510分，計分科目去掉了化學、地理、歷史、生物，由10門減少為6門；西安市從2026年起，減少化學、生物、地理，計分科目由10門減少為7門。不納入計分的科目，一般轉(zhuǎn)為考查，注重學生的學科能力、跨學科綜合能力等，結果以等級呈現(xiàn)。

二是調(diào)整科目分值和考試形式。一些地方提高了語數(shù)外三門科目分值，如廣州市從2027年起擬將語文、英語分值從120分提高至140分，數(shù)學分值從120分提高至150分。許多地方都提高物理在計分考試中的權重，北京、深圳等地2025年首次將物理實驗操作成績納入中考。廣州市還擬降低化學、歷史分值。河南省將生物、地理由考試科目變?yōu)榭疾榭颇俊Ａ硗猓w育也更加受到重視。北京市2027年中考體育分數(shù)由50分增加到60分，到2029年將增加到70分；湖南省要求“逐步將中考體育科目權重提升至8%以上”。

三是優(yōu)化招生錄取方式。多地在完善錄取標準、拓寬升學渠道方面作出了新探索。成都市取消了“省級示范性普通高中填報志愿指導線”，合并錄取批次，降低最低投檔標準，并公布了10種途徑拓寬高中錄取渠道。北京市繼續(xù)開展“登記入學”試點，符合條件的學生可無須參加中考，以登記的方式直接升入高中；“貫通培養(yǎng)”項目提前招生和指標分配招生各設8個志愿，統(tǒng)一招生設置12個志愿。上海市2025年新增5個中本貫通專業(yè)點和28個中高職貫通專業(yè)點。

四是完善綜合素質(zhì)評價。多地方案中都明確提出使用初中學生綜合素質(zhì)評價結果的相關要求。如北京市規(guī)定，2025年道德與法治科目中“綜合素質(zhì)評價日常行為”占10分，這是綜合素質(zhì)評價結果在北京市中考改革中的首次應用；成都市今年考生的綜合素質(zhì)評價結果將在指標到校生推薦、部分項目班錄取及第二批次錄取時作為參考依據(jù)。

新一輪中考改革的背后是什么

從多地中考改革方向來看，有幾點變化值得關注：

減輕中小學生應試負擔，推動課程改革。“減負”一直是中考改革的核心目標。此次多地公布的中考改革方案中最大的變化，就是調(diào)整考試科目、分值和考試方式。這種“硬性瘦身”無疑會減輕學生的備考負擔，列入考查的科目不用再補習刷題、機械訓練。對轉(zhuǎn)為考查的科目，初中學校會有更多空間深化課程改革，加強學科綜合，開展項目式學習、探究式學習，加強動手操作和社會實踐，推動新課程方案與標準深入落實。

強化人文數(shù)理基礎，引導核心素養(yǎng)培育。進入人工智能時代，學習的主要目的不再只是“掌握知識”，而是通過知識學習培養(yǎng)人的核心素養(yǎng)和關鍵能力。各地中考中招方案中科目和分值的調(diào)整，體現(xiàn)了對人文、數(shù)理等基礎學科的重視；同時，注重綜合素質(zhì)評價結果的應用，將對強化學生核心素養(yǎng)培育產(chǎn)生引導作用。

豐富升學渠道，助力基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)。2023年以來，各地通過新建、改擴建普通高中和加速推進集團化辦學等舉措推進基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)，有些地方試辦了高中階段職普融通班和綜合高中。各地中考改革也與高中階段教育這種格局性的變化相適應，紛紛擴大普通高中招生計劃，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到初中學校的比例。不少地方為職普融通班和綜合高中設置了單獨的招生分數(shù)線，如成都市目前已經(jīng)至少有9所綜合高中，可同時錄取報考普通高中和中職的學生。

把握改革節(jié)奏，體現(xiàn)平穩(wěn)有序要求。中考改革高度敏感、技術性極強，平穩(wěn)有序一直是總基調(diào)，《綱要》再次強調(diào)要“有序”推進中考改革。近年各地中考改革顯著體現(xiàn)了這一思路：方案根據(jù)當?shù)貙嶋H持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，并提前3年進行規(guī)劃，保證了政策平穩(wěn)過渡。從這次公布的幾個方案來看，在改革內(nèi)容上，可以說多角度發(fā)力、各有側(cè)重。如多地在考試內(nèi)容方面進行改革。成都市集中在招生錄取方面進行優(yōu)化調(diào)整；北京市連續(xù)兩年進行“登記入學”試點，在兩個區(qū)的5所高中小范圍探索新錄取方式。在改革節(jié)奏上，總體體現(xiàn)了“小步快跑”的思路，逐年進行一些微調(diào)，這可能是未來中考改革的大體節(jié)奏。

推進中考中招改革還要做什么

落實《綱要》提出的“塑造立德樹人新格局”“辦強辦優(yōu)基礎教育”新任務，中考中招改革可考慮在以下幾方面著力：

更加重視綜合配套，推進源頭“減負”。“減負”一直是中考改革的核心任務，給考試科目“瘦身”是最直接的做法。從全國范圍來看，中考內(nèi)容改革已經(jīng)取得了階段性進展，而減少計分科目剛剛開始。科目“瘦身”往往是一把“雙刃劍”，有的地方、有的學校在教學安排中可能會出現(xiàn)對不計分科目“偷工減料”的情況，可能會產(chǎn)生“群體性偏科”，因此必須加強管理和監(jiān)督。另一方面，中考科目內(nèi)容改革對“減負”的作用會受到多種因素制約，如高中階段“優(yōu)質(zhì)資源不足”，學校評價、教師評價、學生評價的唯分數(shù)、唯升學導向等。下一步，中考改革須兼顧推進高中階段學校多樣化，并更加注重與基礎教育評價改革有機結合。

更加重視綜合評價，引導全面育人。雖然目前多地已將綜合素質(zhì)評價作為高中階段學校特別是優(yōu)質(zhì)高中的重要參考，并開始擴展綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容，但學業(yè)水平考試不計總分科目和綜合素質(zhì)評價在錄取中發(fā)揮的作用仍不充分，中考改革對全面育人的“指揮棒”作用還發(fā)揮不夠。一些地方綜合素質(zhì)評價僅分為合格和不合格，合格就是滿分，出現(xiàn)了“人人滿分”的現(xiàn)象。未來應利用人工智能等技術，開展更加個性化、科學化的綜合素質(zhì)評價，把學業(yè)水平考試不計總分科目和綜合素質(zhì)評價作為大多數(shù)高中招生的基本依據(jù)，引導學生發(fā)展興趣特長，培養(yǎng)核心素養(yǎng)。

更加重視多元錄取，提供更多選擇。隨著普通高中新優(yōu)質(zhì)學校建設、集團化辦學、發(fā)展綜合高中和優(yōu)質(zhì)高中名額到校等政策實施，很多地方在分類招生、多元錄取方面已取得顯著進展。然而，由于普通高中特色化發(fā)展不足，學校同質(zhì)層次化和“總分”要求的錄取權重過高，制約了錄取渠道多樣化。這似乎形成了一個兩難循環(huán)。要讓不同稟賦和需要的學生都找到適合自己的教育，構建多樣化人才成長通道，就必須打破這個循環(huán)，進一步開通相應招生通道，支持高中學校多樣化發(fā)展。

更加重視中職招生，推進職普融通。要推廣中職學校與普通高中學分互認，加強中職學校與初中學校合作育人和招生宣傳，完善中高職、中本貫通培養(yǎng)制度，為初中學生提供更豐富的教育體驗和升學選擇。綜合高中、職普融通班招生可以嘗試打破“雙軌制”，突出綜合素質(zhì)評價的作用，探索適合綜合高中類型的招生制度。

一表讀懂

多地中考中招政策變化

考試科目調(diào)整

2025年，中考考試科目從10門改為6門，歷史、地理、化學、生物學為考查科目，不計入總分。

分值調(diào)整

考試總成績從670分改為510分。

其他變化

歷史、地理、化學、生物學為考查科目，由各區(qū)負責命題并組織實施，成績以等級呈現(xiàn)；考核科目由各區(qū)指導學校組織實施。

• 河南

考試組織方式及科目調(diào)整

2025年起，生物、地理不再全省統(tǒng)一命題，改由各省轄市自行組織，學完即考，對象是初二學生，成績以等級呈現(xiàn)。歷史、道德與法治實行合場（不合卷）考。歷史分值50分，道德與法治70分。

2027年起，中招實驗操作考試科目由物理、化學、生物三科調(diào)整為物理、化學兩科，生物學實驗操作調(diào)整為考核科目，成績以等級呈現(xiàn)。

• 廣州

考試科目調(diào)整

擬于2027年開始，中考錄取計分科目保持8科不變、總分810分保持不變、文理科占比保持不變的基礎上，對文科、理科組成結構進行分值調(diào)整。

分值調(diào)整

語文120分變?yōu)?40分，

數(shù)學120分變?yōu)?50分，

英語120分變?yōu)?40分，

歷史90分變?yōu)?0分，

化學100分變?yōu)?0分，

道德與法治90分變?yōu)?0分。

考試科目調(diào)整

2025年中考計分科目為：語文、數(shù)學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、體育與健康、生物學、地理，共10科；

2026年起，中考計分科目為語文、數(shù)學、英語、物理、道德與法治、歷史、體育與健康，共7科。

來源丨中國教育報

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