2025年5月13日，特朗普政府宣布對美國國家科學(xué)基金會（NSF）實(shí)施大規(guī)模重組與預(yù)算削減，引發(fā)學(xué)界強(qiáng)烈抗議。

對于依賴NSF經(jīng)費(fèi)支持的國際生而言，這意味著：博士申請名額減少、科研項(xiàng)目資助受到限制、多樣化支持渠道大幅縮水。

文章轉(zhuǎn)載自：留學(xué)生研究社

作者：梁曉軒

一、政策整改全解析

1. 組織架構(gòu)重塑：37→5

• 原狀：

• • NSF下設(shè)8大研究領(lǐng)域（Directorates），共37個專業(yè)分部（Divisions），涵蓋從社會科學(xué)到基礎(chǔ)物理、化學(xué)、生物等所有學(xué)科。

• 整改：

• • 合并：所有37個分部將被“并塊為群”，只保留以下五大“國家戰(zhàn)略重點(diǎn)”：

  • 影響：非上述五大領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究或交叉學(xué)科項(xiàng)目，資金申請渠道將被大幅縮減甚至關(guān)閉。

1. 人工智能（AI）

2. 量子信息科學(xué)（QIS）

3. 生物技術(shù)（Biotech）

4. 核能（Nuclear Energy）

5. 轉(zhuǎn)化科學(xué)（Translational Science）

• 原狀：

• • 2025財年NSF預(yù)算約90億美元，覆蓋數(shù)萬項(xiàng)政府資助項(xiàng)目。

• 整改：

• • 年度申請：特朗普政府提議2026財年（2025年10月1日–2026年9月30日）預(yù)算削減55%，降至約40億美元。

  • 高校“間接費(fèi)”（Overhead）也被要求同步壓縮，直接擠壓高校在科研基礎(chǔ)設(shè)施與管理上的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

  • 影響：科研項(xiàng)目總體資助名額銳減，中小型高校和研究所將更艱難，特別對依賴NSF間接費(fèi)支持的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)影響深遠(yuǎn)。

• 輪值人員（Rotators）

• • 原狀：368名來自高校的科研人員，常年借調(diào)至NSF參與項(xiàng)目評審與決策。

  • 整改：將削減至僅70個崗位（—81%），新崗位僅限于五大重點(diǎn)領(lǐng)域，并優(yōu)先由現(xiàn)有輪值續(xù)聘。

  • 影響：高校與NSF決策層的學(xué)術(shù)溝通減少，非重點(diǎn)領(lǐng)域的“學(xué)界聲音”被邊緣化，資助決策更易受到行政指令而非同行評議影響。

• 在編員工

• • 原狀：約1,700名全職員工，覆蓋管理、審查、項(xiàng)目執(zhí)行等職能。

  • 整改：擬裁撤30%–50%編制；DEI（多樣性、公平與包容）小組人員一度被“一刀切”解散（15–20人），雖因法院禁令暫緩，但去向尚未明朗。

  • 影響：政策執(zhí)行與項(xiàng)目管理將高度緊縮，項(xiàng)目支持服務(wù)降級，申請和后期管理都將遇到更長審批等待與更嚴(yán)格合規(guī)檢查。

• 被終止項(xiàng)目：

• • 近期已有1,400多項(xiàng)在研項(xiàng)目被緊急撤銷，涉及承諾撥款逾10億美元。

  • 重災(zāi)區(qū)包括：Louis Stokes少數(shù)族裔參與計劃（34年歷史）、Eddie Bernice Johnson INCLUDES倡議（2011年啟動）等。

• 原因：所謂“違背總統(tǒng)令”——禁止任何針對特定群體的“偏袒性”資助。

• 影響：

• • 女性、少數(shù)族裔與殘障科學(xué)家的PI（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）群體受損最嚴(yán)重。數(shù)據(jù)表明：被終止資助中女性PI占58%（整體僅34%），黑人PI占17%（整體僅4%），西班牙裔及殘障PI中止率更高。

  • 資助中斷帶來研究中斷、實(shí)驗(yàn)材料浪費(fèi)、科研誠信與學(xué)術(shù)產(chǎn)出受挫。

• 新增審查層級：

1. 項(xiàng)目評審：依舊由學(xué)術(shù)同行評審小組打分；

2. 分部主任審批：按政策指標(biāo)審核“可調(diào)項(xiàng)目”；

3. 新設(shè)審查委員會：由尚未公開成員的新機(jī)構(gòu)“背書”，最終決定能否放行。

嚴(yán)格“DEI合規(guī)”：高度推薦但與DEI指令“微有偏差”的提案，需返修再審；嚴(yán)重偏離者“一票否決”“不給理由”。

影響：科研方向和成果將更易受到政治意識形態(tài)干預(yù)，“純科學(xué)”與“社會科學(xué)”面臨被行政抽檢、返工乃至否決的風(fēng)險。

圖源：CNN

二、對留學(xué)生的影響

• 博士與RA崗位競爭加劇
  NSF資助名額銳減，依賴獎學(xué)金／助研崗位的國際生面臨入學(xué)與續(xù)簽困難。

• 研究方向受限
  非AI、生物技術(shù)、量子信息等五大重點(diǎn)領(lǐng)域的課題難獲聯(lián)邦資助，不得不轉(zhuǎn)向校內(nèi)、小額基金或企業(yè)合作。

• 多樣性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被削減
  原面向少數(shù)族裔與國際生的DEI項(xiàng)目收縮，減少政策“加分”與專項(xiàng)獎助機(jī)會。

• 審查門檻提高
  新增政治合規(guī)審查延長審批周期，項(xiàng)目更易被返工或否決，影響科研進(jìn)度與簽證狀態(tài)。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

三、留學(xué)生該如何提前應(yīng)對

1. 精準(zhǔn)選題，與重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?biāo)

• 優(yōu)先布局AI、量子信息、生物技術(shù)、轉(zhuǎn)化科學(xué)；

• 結(jié)合交叉學(xué)科思維，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科中尋找與重點(diǎn)領(lǐng)域的結(jié)合點(diǎn)。

多元化經(jīng)費(fèi)來源布局

• 申請私營基金（如蓋茨基金會、HHMI）和企業(yè)合作項(xiàng)目；

• 挖掘校內(nèi)院系小額項(xiàng)目、國際學(xué)生辦公室獎助金。

強(qiáng)化校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與導(dǎo)師關(guān)系

• 與導(dǎo)師、博士生辦公室、國際學(xué)生服務(wù)中心保持緊密溝通；

• 參與研究中心／交叉學(xué)科團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大合作渠道。

準(zhǔn)備Plan B：海外與國內(nèi)雙軌并行

• 同時關(guān)注加拿大、歐洲等科研資助相對穩(wěn)定的項(xiàng)目；

• 探索國內(nèi)聯(lián)合培養(yǎng)或回國發(fā)展機(jī)會，降低“一錘子買賣”風(fēng)險。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

結(jié)語

NSF的這場大刀闊斧改革，既是美國科研政策的重大轉(zhuǎn)向，也將對全球?qū)W術(shù)生態(tài)深遠(yuǎn)影響。留美國際生應(yīng)立刻檢視自身研究布局，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，靈活調(diào)整選題策略，才能在變化中穩(wěn)住科研之舟，確保學(xué)業(yè)與職業(yè)道路順利前行。

【誠摯邀約采訪】

留學(xué)生研究社上線全新專欄，走進(jìn)海外留學(xué)生的故事。

如果你有獨(dú)特海外經(jīng)歷愿意分享，歡迎聯(lián)系我們進(jìn)行深度訪談！無論是學(xué)術(shù)探索、職場經(jīng)歷、跨文化體驗(yàn)，還是留學(xué)中的成長故事，期待你能分享在異國他鄉(xiāng)追夢路上那些值得銘記的精彩瞬間。

期待聆聽你的故事！

人物訪談記者

梁曉軒Siena

郵箱：liang@collegedaily.cn

多說一句：

微信更新了推送機(jī)制，很多小伙伴反饋說經(jīng)常看不到我們的更新，這里建議大家將我們的公眾號加一個星標(biāo)★，以免錯過我們的推送哦！