說起富拉爾基，可能不少中國(guó)人會(huì)覺得有點(diǎn)耳熟。它坐落在黑龍江省齊齊哈爾市，是個(gè)曾經(jīng)響當(dāng)當(dāng)?shù)墓I(yè)重鎮(zhèn)。幾十年前，這里是國(guó)家工業(yè)發(fā)展的明星，工廠轟鳴、汽笛長(zhǎng)鳴，人口鼎盛時(shí)接近30萬，日子過得熱火朝天?？扇缃?，這座城市卻像是被時(shí)間遺忘了一樣，人口大幅流失，經(jīng)濟(jì)也漸漸沒了往日的勁頭。那么，富拉爾基的未來到底該怎么走？

要說富拉爾基的歷史，得從新中國(guó)成立初期講起。1954年，富拉爾基區(qū)正式成立，那會(huì)兒正趕上國(guó)家“一五”計(jì)劃的大手筆。蘇聯(lián)援建的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目里，有3個(gè)落在了這兒：富拉爾基重型機(jī)械廠（現(xiàn)在叫中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司）、齊齊哈爾鋼廠（現(xiàn)在是東北特鋼集團(tuán)北滿基地），還有富拉爾基熱電廠（現(xiàn)在歸華電集團(tuán)）。這三個(gè)“大塊頭”一落地，富拉爾基立馬就成了中國(guó)重工業(yè)的頂梁柱，被人稱為“鋼鐵機(jī)械城”。

那時(shí)候的富拉爾基，真的是風(fēng)光無限。工廠24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)，工人們干勁十足，全國(guó)各地的人都往這兒跑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，富拉爾基人口最高峰時(shí)有29.6萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口占了23.5萬。工業(yè)產(chǎn)值更是不得了，全國(guó)的重型機(jī)械、鋼材、電力供應(yīng)，好多都離不開這兒。當(dāng)時(shí)的富拉爾基，不光是齊齊哈爾的驕傲，也是整個(gè)東北工業(yè)的縮影。

可誰能想到，這么牛氣的地方，后來卻慢慢不行了呢？

富拉爾基的衰落，不是一天兩天的事兒，而是跟大環(huán)境變化綁在一起的。改革開放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整，傳統(tǒng)的重工業(yè)漸漸跟不上趟兒。尤其是到了21世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)一體化加速，中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心南移，沿海地區(qū)發(fā)展得風(fēng)生水起，東北老工業(yè)基地卻像被晾在了一邊。

富拉爾基的幾大支柱產(chǎn)業(yè)，日子越來越不好過。中國(guó)一重、東北特鋼這些老牌國(guó)企，雖然技術(shù)底子厚，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力卻不行了。重工業(yè)產(chǎn)品需求下降，企業(yè)訂單少了，效益自然下滑。加上東北的氣候冷、基礎(chǔ)設(shè)施老化，年輕人不愿意留在這兒，能走的都往南方跑。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，到2020年11月1日，富拉爾基的常住人口只剩19.7萬人，比全盛時(shí)期少了整整10萬。青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，留下來的多是老人和孩子，城市活力一下子就沒了。

經(jīng)濟(jì)不行，人口流失，這倆問題就像滾雪球，越滾越大。工廠效益差，開不出高工資，年輕人沒盼頭就走；人走了，消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，企業(yè)更沒錢，惡性循環(huán)就這么開始了?，F(xiàn)在的富拉爾基，街上冷冷清清，曾經(jīng)熱火朝天的工廠區(qū)，也安靜得讓人有點(diǎn)不習(xí)慣。

富拉爾基落到今天這步田地，問題其實(shí)挺多的，咱們得一條條捋清楚。

富拉爾基的命根子就是重工業(yè)，鋼鐵、機(jī)械、電力，這幾樣當(dāng)年是香餑餑，可現(xiàn)在市場(chǎng)需求變了。高端制造業(yè)起來了，綠色能源也火了，傳統(tǒng)的重工業(yè)要么轉(zhuǎn)型，要么就被淘汰?？筛焕瓲柣@些老國(guó)企，包袱重、觀念舊，轉(zhuǎn)身沒那么容易。

人是一個(gè)城市的核心。富拉爾基人口少了10萬，勞動(dòng)力沒了，消費(fèi)也沒了。年輕人跑去南方大城市打拼，留下的多是退休工人和家屬，城市想發(fā)展新產(chǎn)業(yè)都沒人干活。更別說，教育、醫(yī)療這些配套服務(wù)也跟不上，誰還愿意回來？

東北這地方，行政效率低、手續(xù)繁瑣是老毛病了。富拉爾基也不例外，企業(yè)想在這兒投資，得跑斷腿辦手續(xù)，成本高、回報(bào)慢，誰樂意來？基礎(chǔ)設(shè)施老舊，交通也不方便，外地老板一看就搖頭。

全國(guó)都在搞互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源，富拉爾基卻還在守著老本行。不是說重工業(yè)不重要，而是得跟上時(shí)代。比如新能源裝備、智能制造，這些領(lǐng)域富拉爾基完全可以插一腳，可惜動(dòng)作太慢了。

這些問題加一塊兒，富拉爾基想翻身可沒那么簡(jiǎn)單。不過，路不是沒有，就看怎么走。

富拉爾基要想重新站起來，不是喊喊口號(hào)就能成的，得實(shí)打?qū)嵉馗?。結(jié)合它現(xiàn)在的實(shí)際情況，我覺得有這么幾條路可以試試。

富拉爾基的重工業(yè)基礎(chǔ)還在，這是個(gè)大優(yōu)勢(shì)。像中國(guó)一重，近年來在核電設(shè)備、風(fēng)電裝備上搞出了一些名堂，說明技術(shù)能力沒丟。政府和企業(yè)可以再加把勁，往高端制造業(yè)使勁兒，比如大型裝備制造、新材料研發(fā)這些。別老盯著傳統(tǒng)鋼鐵，能不能搞點(diǎn)航空航天零部件、海洋工程設(shè)備？這些領(lǐng)域需求大，利潤(rùn)也高。

再比如，新能源是大趨勢(shì)，富拉爾基的熱電廠能不能轉(zhuǎn)型做風(fēng)電、光伏配套設(shè)備？老廠房、老技術(shù)稍微改一改，沒準(zhǔn)兒就能接上新市場(chǎng)的單子。關(guān)鍵是得舍得投錢搞研發(fā)，別總想著吃老本。

重工業(yè)不行了，不代表富拉爾基就沒別的招兒。工業(yè)旅游就是個(gè)好點(diǎn)子。富拉爾基的工業(yè)博物館、紅岸公園，這些地方要是好好包裝一下，完全能吸引外地人來看看當(dāng)年東北工業(yè)的輝煌。順便再搞點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，比如拍拍紀(jì)錄片、辦辦展覽，既能賺錢，還能宣傳城市。

另外，物流和服務(wù)業(yè)也可以試試。富拉爾基離齊齊哈爾不遠(yuǎn)，交通位置不算太差，能不能做個(gè)區(qū)域性的物流中轉(zhuǎn)站？或者發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，畢竟東北老齡化挺嚴(yán)重，富拉爾基的氣候和環(huán)境搞養(yǎng)老其實(shí)挺合適。

政府得動(dòng)起來，把營(yíng)商環(huán)境整頓整頓。手續(xù)能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，稅收能優(yōu)惠的優(yōu)惠，別老讓企業(yè)覺得在這兒做生意是受罪?；A(chǔ)設(shè)施也得跟上，路修好點(diǎn)，網(wǎng)弄快點(diǎn)，城市形象提上去，外地老板才愿意投錢。

還有，富拉爾基得跟周邊城市抱團(tuán)發(fā)展。齊齊哈爾畢竟是東北的大城市，富拉爾基可以借借東風(fēng)，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，別老想著單打獨(dú)斗。

沒人才，啥都白搭。富拉爾基得先把本地年輕人留住，咋留？給機(jī)會(huì)唄。政府可以跟企業(yè)、高校合作，弄點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，讓本地孩子學(xué)點(diǎn)新技能，直接進(jìn)企業(yè)上班。工資得有競(jìng)爭(zhēng)力，別老想著低成本干活兒。

同時(shí)，外地人才也得引進(jìn)來。設(shè)個(gè)人才基金，給點(diǎn)住房補(bǔ)貼，或者直接跟大學(xué)簽協(xié)議，讓畢業(yè)生來富拉爾基實(shí)習(xí)、工作。東北這幾年人才流失太嚴(yán)重，富拉爾基要想翻盤，人才這塊兒不能再掉鏈子。

最后，政府得拿出真本事來。制定規(guī)劃得靠譜，別老畫大餅。政策得接地氣，比如給中小企業(yè)減減稅、幫企業(yè)找找市場(chǎng)，這些比喊口號(hào)管用。跟中央和省里多爭(zhēng)取點(diǎn)支持，資金到位了，項(xiàng)目才能落地。

說實(shí)話，富拉爾基現(xiàn)在的情況不樂觀，但也不是一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒有。國(guó)家這幾年一直在推東北振興，老工業(yè)基地改造也有不少政策紅利。富拉爾基要是能抓住這波機(jī)會(huì)，沒準(zhǔn)兒能緩過勁兒來。

比如，國(guó)家大力發(fā)展高端裝備制造，富拉爾基的工業(yè)基礎(chǔ)正好能用上。綠色經(jīng)濟(jì)也是個(gè)風(fēng)口，風(fēng)電、光伏這些產(chǎn)業(yè)，富拉爾基完全可以分一杯羹。還有東北亞經(jīng)濟(jì)圈的合作，黑龍江離俄羅斯近，能不能搞點(diǎn)跨境生意？這些都是實(shí)實(shí)在在的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，挑戰(zhàn)也不少。轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的事兒，得花錢、費(fèi)時(shí)間，還得有耐心。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，富拉爾基要是動(dòng)作慢了，可能連湯都喝不上。加上人口老齡化、資金短缺這些老大難問題，哪一步走不好都可能前功盡棄。

富拉爾基的過去很輝煌，現(xiàn)在很落寞，但未來還不一定。說白了，這地方有底子、有潛力，就看能不能找對(duì)路子。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)開發(fā)、人才引進(jìn)、環(huán)境改善，這幾步要是能踏踏實(shí)實(shí)走下去，富拉爾基沒準(zhǔn)兒還能再火一把。

咱們中國(guó)人常說，辦法總比困難多。富拉爾基要想走出沉寂，不光得靠政府和企業(yè)，普通老百姓也得有點(diǎn)信心。畢竟，這座城市承載過太多人的青春和夢(mèng)想，誰也不希望它就這么一直冷下去。對(duì)吧？