經(jīng)濟日報北京5月22日訊（記者劉亮）國務(wù)院新聞辦22日舉行新聞發(fā)布會介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動開展情況。司法部副部長胡衛(wèi)列表示，今年3月以來，規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動在全國范圍內(nèi)全面推開。

　　據(jù)了解，在專項行動中，堅持問題導(dǎo)向，緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)，聚焦糾治四類突出問題：一是亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題；二是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法行為；三是執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致，要求不統(tǒng)一，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為；四是濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執(zhí)法等違反執(zhí)法規(guī)范要求的行為。

　　胡衛(wèi)列介紹，專項行動部署以來，司法部成立了工作專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)省市縣三級建立工作專班和配備力量，落實市縣的主戰(zhàn)責(zé)任。工作專班對基層2.4萬名行政執(zhí)法監(jiān)督人員進行視頻調(diào)度，以線上線下結(jié)合的方式對30多萬名一線行政執(zhí)法骨干進行專項培訓(xùn)。開發(fā)建設(shè)涉企行政執(zhí)法專項行動的工作平臺，實時統(tǒng)一匯總問題線索，自動分送至相應(yīng)地區(qū)和部門。實時統(tǒng)計分析全國工作情況，及時提示預(yù)警。目前，各地區(qū)、各部門正梳理形成問題清單，進行自查自糾。截至5月21日，工作平臺共匯集各地區(qū)各部門問題線索6232條，督促辦理5246條。整治的問題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失9881.35萬元。

　　市場監(jiān)管總局市場稽查專員嵇小靈表示，市場監(jiān)管總局積極推動價格法的修訂，加快出臺《涉企收費違法違規(guī)行為處理辦法》，明確法律責(zé)任、提高違法成本，以制度剛性震懾違規(guī)收費行為，構(gòu)建常態(tài)化的監(jiān)管法規(guī)體系。嚴(yán)查政府部門及下屬單位擅自設(shè)立收費項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費、轉(zhuǎn)嫁審批成本等違規(guī)行為，整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政影響力強制收費問題，強化陸路、海運口岸等交通物流領(lǐng)域收費監(jiān)管，對水電氣暖等行業(yè)收費問題開展“回頭看”，確保整改徹底。

　　如何在保障安全的同時減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾？應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法和工貿(mào)安全監(jiān)督管理局局長楊智慧介紹，應(yīng)急管理部目前正在9個省份開展非現(xiàn)場執(zhí)法試點，通過運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)手段賦能精準(zhǔn)執(zhí)法，減少現(xiàn)場檢查頻次。大力推進包容審慎執(zhí)法，制定了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，推行7項“輕微首違不罰”措施，24個省級應(yīng)急管理部門也制定了免罰、不罰的事項清單。

　　執(zhí)法人員的能力和素質(zhì)對執(zhí)法水平的高低起著關(guān)鍵的作用。司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長劉波表示，司法部正在研究制定行政執(zhí)法人員管理辦法，健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機制，堅決杜絕不具備資格的人去執(zhí)法。研究制定行政執(zhí)法行為規(guī)范，厘清行政執(zhí)法人員權(quán)力邊界和行為邊界，明確行政執(zhí)法人員禁止性行為和紀(jì)律要求，有效解決實踐中出現(xiàn)的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私枉法和粗暴執(zhí)法等問題。

　　司法部立法二局局長姜杉表示，此次專項行動的目標(biāo)、原則、重點領(lǐng)域，與民營經(jīng)濟促進法的規(guī)定、要求和精神都是高度契合的。隨著專項行動的開展，必將使法律的要求進一步落實落細(xì)，更加深入推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實依法保護包括民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者在內(nèi)的各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，使民營企業(yè)和企業(yè)家可以專心干事、安心經(jīng)營、放心發(fā)展。