教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用,進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》圍繞培育壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)作出重要部署。本期特邀專家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。
實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃
我國(guó)高校專業(yè)布局情況如何,怎樣更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要?
王春春(中國(guó)教育科學(xué)研究院高等教育研究所副所長(zhǎng)):基礎(chǔ)學(xué)科決定原始創(chuàng)新高度,交叉學(xué)科成為科技突破新引擎。面對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng),解決“卡脖子”問(wèn)題迫切需要實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃。
近年來(lái),我國(guó)高校學(xué)科建設(shè)量質(zhì)齊升,深度交叉融合勢(shì)如破竹。
學(xué)科布局持續(xù)優(yōu)化。黨的十八大以來(lái),圍繞世界科技前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,我國(guó)高校不斷優(yōu)化學(xué)科布局,已覆蓋哲學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)等14個(gè)學(xué)科門類,其中包括2021年新增的交叉學(xué)科。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月30日,已有435所高校前瞻性布局878個(gè)交叉學(xué)科專業(yè)點(diǎn),如人工智能、儲(chǔ)能科學(xué)與工程、數(shù)據(jù)科學(xué)、金融工程、健康工程等,這不僅體現(xiàn)了知識(shí)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,更彰顯出高等教育服務(wù)國(guó)家發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群形成。在國(guó)家“雙一流”建設(shè)工程引領(lǐng)下,通過(guò)學(xué)科特區(qū)政策創(chuàng)新、科研資助改革等機(jī)制突破,以147所“雙一流”建設(shè)高校為戰(zhàn)略支點(diǎn),我國(guó)高等教育已構(gòu)建起“基礎(chǔ)學(xué)科攻堅(jiān)+交叉學(xué)科突破”的雙輪驅(qū)動(dòng)體系。這些領(lǐng)軍高校聚焦量子科技、人工智能等國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,重塑學(xué)科生態(tài)。如中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所、武漢大學(xué)和浙江大學(xué)聯(lián)手攻關(guān)“數(shù)字敦煌”工程,將傳統(tǒng)敦煌學(xué)與數(shù)字技術(shù)結(jié)合,讓千年敦煌展現(xiàn)在數(shù)字世界。
人才自主培養(yǎng)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)高層次人才自主培養(yǎng)能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,自1984年全國(guó)首批22所試辦研究生院相繼設(shè)立以來(lái),累計(jì)培養(yǎng)研究生逾1100萬(wàn)名。進(jìn)入新時(shí)代,向重點(diǎn)領(lǐng)域輸送高層次人才超730萬(wàn)名(博士60余萬(wàn)、碩士670余萬(wàn))。2023年學(xué)位體系建設(shè)取得重大突破,分別新增博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位50個(gè)、83個(gè),增設(shè)博士學(xué)位點(diǎn)830個(gè),新增碩士學(xué)位點(diǎn)1921個(gè),新增學(xué)位授權(quán)自主審核單位6個(gè)。
科技支撐能力明顯增強(qiáng)。高水平研究型大學(xué)是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。在2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)中,高校包攬兩項(xiàng)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),牽頭獲得的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)分別占總數(shù)的75.5%、75.6%、56.5%,充分表明高校作為國(guó)家基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破策源地和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地,在國(guó)家創(chuàng)新體系中具有不可替代的重要作用。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。我國(guó)有一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,甚至是世界一流前列。目前,中國(guó)內(nèi)地共有496所高等院校2950個(gè)學(xué)科躋身ESI(基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù))全球前百分之一,130所內(nèi)地高校416個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前千分之一,其中51個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前萬(wàn)分之一。中國(guó)科學(xué)院大學(xué)以7個(gè)前萬(wàn)分之一學(xué)科領(lǐng)跑全球。
面對(duì)以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),高校全面推進(jìn)教育目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)、育人方式、辦學(xué)模式、保障能力等的系統(tǒng)性改革。一方面,推動(dòng)建立科技發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求引領(lǐng)的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制,快速響應(yīng)社會(huì)需求;另一方面,利用數(shù)字技術(shù)重塑教育形態(tài),賦能教育變革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。
一是調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)。科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)迭代迫切需要高校培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和廣闊視野的高素質(zhì)人才,以立德樹(shù)人為根本任務(wù),促進(jìn)人的全面發(fā)展,更加注重思政教育和課程思政,著力培養(yǎng)學(xué)生的跨學(xué)科整合能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和終身學(xué)習(xí)能力。
二是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置。積極推動(dòng)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的人才培養(yǎng)。高績(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年至2023年間,高校新增數(shù)量最多的前10個(gè)熱門專業(yè)布點(diǎn)數(shù)均破百,分別是人工智能(532個(gè))、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)(471個(gè))、智能制造工程(337個(gè))、機(jī)器人工程(276個(gè))、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(226個(gè))、網(wǎng)絡(luò)與新媒體(176個(gè))、智能科學(xué)與技術(shù)(160個(gè))、智能建造(152個(gè))、金融科技(124個(gè))、網(wǎng)絡(luò)空間安全(115個(gè)),全部與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。
三是創(chuàng)新教育教學(xué)方式。通過(guò)“AI+”模式賦能科研、教學(xué)、管理,如安徽省13所高校聯(lián)合構(gòu)建“1+M+N”人工智能通識(shí)課程體系(基礎(chǔ)+學(xué)科交叉+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用),覆蓋全省本科。深圳技術(shù)大學(xué)推出10門AI微專業(yè)核心課程,結(jié)合本地化AI工具“潤(rùn)曉知”數(shù)字人,賦能學(xué)科交叉創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。
實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃,是發(fā)揮高校作為教育、科技、人才結(jié)合點(diǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新學(xué)科發(fā)展路徑的重大舉措,下一步可從以下方面突破。
其一,突破高校圍墻,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)科教融匯、產(chǎn)教融合等途徑,重點(diǎn)解決“卡脖子”問(wèn)題。面向科技發(fā)展前沿,提前布局學(xué)科新的生長(zhǎng)點(diǎn),圍繞國(guó)家重大科技攻關(guān)任務(wù),組織實(shí)施一批學(xué)科突破先導(dǎo)項(xiàng)目。
其二,突破學(xué)科藩籬,依托高水平研究型大學(xué)集聚不同學(xué)院和學(xué)科的優(yōu)勢(shì)力量,開(kāi)展高質(zhì)量有組織的科研。配套評(píng)價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制等系統(tǒng)性改革,加強(qiáng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資源等的一體化配置。
其三,突破評(píng)價(jià)桎梏,營(yíng)造良好氛圍,完善以質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)體制機(jī)制。摒棄單純以論文數(shù)量等量化指標(biāo)為主的評(píng)價(jià)方式,構(gòu)建更有助于科技人才成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)
在加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合、科教融合方面進(jìn)展和成效如何?
童天(中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院研究員、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)理事):近年來(lái),針對(duì)供需適配、服務(wù)升級(jí)、機(jī)制優(yōu)化等問(wèn)題,多地根據(jù)自身在區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)勢(shì)和特色,秉持聯(lián)合育才理念,整合各類育才用才主體和資源要素,靈活搭建不同類型的校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),在實(shí)踐創(chuàng)新過(guò)程中各出妙招、靶向施策。
群鏈共舞,共創(chuàng)技能生態(tài)平臺(tái)。廣東省聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,部署打造63條“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈,促進(jìn)鏈主企業(yè)攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及高校、職業(yè)院校、科研院所等,通過(guò)政府出政策、資金、管理,龍頭企業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)、崗位、師傅,院校出學(xué)生、教師、教學(xué)資源,形成校企地共同培訓(xùn)、共同評(píng)價(jià)、共同激勵(lì)、共同管理的高技能人才培養(yǎng)模式,打通就業(yè)“最后一公里”。
聚焦特色,建立產(chǎn)教聯(lián)合體平臺(tái)。貴陽(yáng)市建立了由4個(gè)政府部門、23所中高本學(xué)校、17家企業(yè)、4家科研機(jī)構(gòu)、2家學(xué)會(huì)聯(lián)合組成的市域產(chǎn)教聯(lián)合體——貴陽(yáng)貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體。建立健全政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、院校實(shí)施的工作機(jī)制,搭建公共人才供需信息平臺(tái),根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)成立多個(gè)由企業(yè)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院,組建院校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)籌成員單位的培訓(xùn)資源和需求,按照崗位要求開(kāi)展人才培養(yǎng)。
跨區(qū)辦學(xué),構(gòu)筑人才供需對(duì)接平臺(tái)。蘇州市政府與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等22所國(guó)內(nèi)知名高校啟動(dòng)共建創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)共同體,圍繞大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新、課程建設(shè)與學(xué)科育人、拔尖創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)等,探索基礎(chǔ)教育與高等教育協(xié)同育人新模式。推動(dòng)校企共建百余個(gè)一流學(xué)科專業(yè),首批遴選10對(duì)高校與企業(yè)合作共建,聚焦人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、專業(yè)融合形態(tài)優(yōu)化、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等方向,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)深度協(xié)同的育人機(jī)制。
抱團(tuán)聚力,共建育才實(shí)體化平臺(tái)。株洲市以校企地參股共建的方式成立科技職業(yè)學(xué)院,聯(lián)合本地龍頭企業(yè)共同打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心等實(shí)體化平臺(tái),緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)人才供需有效適配,促進(jìn)科研成果與企業(yè)需求對(duì)接,助力中小企業(yè)技術(shù)升級(jí)。
也要看到,在數(shù)智化洪流中,人力資源供需不匹配的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾進(jìn)一步放大,成為制約產(chǎn)業(yè)煥新的掣肘因素。一方面,數(shù)智科技改造勞動(dòng)過(guò)程、重塑人才結(jié)構(gòu),人才短缺問(wèn)題加劇。據(jù)測(cè)算,2025年我國(guó)數(shù)字人才總體缺口為2500萬(wàn)至3000萬(wàn)。智造技術(shù)正以30%以上的替代率大規(guī)模淘汰低技能人工。而我國(guó)仍有超15%的企業(yè)尚未啟動(dòng)智能化,近50%的企業(yè)處于單點(diǎn)或局部部署階段。另一方面,人才供給能力不足日益顯現(xiàn)。高筑的校墻、涇渭分明的學(xué)科邊界、單向的傳授方式等傳統(tǒng)辦學(xué)育人模式,造成知識(shí)與生產(chǎn)脫節(jié)、實(shí)踐與集成能力不足。
近年來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》《關(guān)于推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件,旨在統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。未來(lái),高質(zhì)量打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)需從以下方面著力。
一是構(gòu)建全國(guó)一體化教育科技人才大數(shù)據(jù)體系。黨的二十大報(bào)告提出,教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。要進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素潛能,整合各類校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)納入信息采集點(diǎn)位,構(gòu)建全國(guó)一體化的教育科技人才大數(shù)據(jù)體系,加強(qiáng)部門之間、央地之間數(shù)據(jù)匯聚、共享開(kāi)放、供需對(duì)接和開(kāi)發(fā)利用。
二是以全局觀念和系統(tǒng)思維把握教育綜合改革的輕重緩急。充分利用校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)科技和產(chǎn)業(yè)變革的精準(zhǔn)感知,引導(dǎo)集聚先進(jìn)企業(yè)、一流院所、一流專業(yè)和一流團(tuán)隊(duì),為“人才慢變量”搭建超前謀劃、科學(xué)應(yīng)變的敏捷教育體系。學(xué)科專業(yè)改革要兼顧人才綜合素質(zhì)培育的長(zhǎng)期性和知識(shí)更新的及時(shí)性,立足市場(chǎng)實(shí)際需求,開(kāi)發(fā)新興學(xué)科和培養(yǎng)新型人才。
三是差異化構(gòu)建校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)。區(qū)分戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國(guó)工匠等不同類型人才,以更大的廣度和深度構(gòu)建職普、校企、區(qū)域互補(bǔ)融合的學(xué)科共享共建體系,建立跨專業(yè)、跨學(xué)校、跨地區(qū)的學(xué)生選修課程制度以及校企間的師資互聘制度等。靈活配置學(xué)歷提升、技能培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制等培養(yǎng)模式,異地設(shè)立培育基地、研修中心等人才飛地。
四是推動(dòng)職業(yè)素質(zhì)教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。依托校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)中小學(xué)與先進(jìn)企業(yè)共建生產(chǎn)實(shí)踐訓(xùn)練營(yíng),與高校共建科研訓(xùn)練營(yíng),激發(fā)青少年職業(yè)興趣、引導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐,做好人才梯隊(duì)培育。
暢通高校科技成果轉(zhuǎn)化渠道
如何推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)科技成果從校園走進(jìn)企業(yè),轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力?
陳柏強(qiáng)(北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任、北京高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟聯(lián)席理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)):高校是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破策源地,推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化是發(fā)揮教育先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
黨的十八大以來(lái),黨中央把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,高度重視科技成果轉(zhuǎn)化,通過(guò)修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等,出臺(tái)了系列改革舉措。例如,明確高校自主決定科技成果的轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)入股,所獲收益不再上繳國(guó)庫(kù),技術(shù)交易不再?gòu)?qiáng)制要求評(píng)估,引入?yún)f(xié)議定價(jià)機(jī)制等,高校科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境實(shí)現(xiàn)重要變革。同時(shí),大幅提升對(duì)高校科研人員的轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)力度,明確規(guī)定現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)比例不低于50%,多數(shù)高校超過(guò)70%,有的達(dá)到90%以上。此外,還針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)配套實(shí)施減半納稅、遞延納稅等優(yōu)惠政策,出臺(tái)支持科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的政策,極大激發(fā)了高校科研人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
在系列改革舉措推動(dòng)下,高校科技成果轉(zhuǎn)化取得重大進(jìn)展。據(jù)科技部評(píng)估中心發(fā)布的科技成果轉(zhuǎn)化年報(bào),2023年納入統(tǒng)計(jì)的1557所高校科技成果轉(zhuǎn)化合同額達(dá)到1371億元,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。以北京理工大學(xué)為例,近年來(lái)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化,成功培育出以三家上市公司為代表的一批科技領(lǐng)軍企業(yè),有力推動(dòng)了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。在支持科技冬奧的過(guò)程中,用智能技術(shù)打造數(shù)字大腦,讓仿真技術(shù)模擬高山滑雪,以高精鏡頭追蹤冰上軌跡,助力運(yùn)動(dòng)健兒科學(xué)訓(xùn)練和奪金摘銀。
也要看到,我國(guó)高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率不高。這反映出,高校科技成果轉(zhuǎn)化雖然已實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,但整體效能有待提升。首先,符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的資產(chǎn)管理體系尚未完全建立,國(guó)有資產(chǎn)流失的思想顧慮依然存在,有些高校仍然“不敢轉(zhuǎn)”或“轉(zhuǎn)得慢”。其次,轉(zhuǎn)化生態(tài)體系仍不健全,運(yùn)行機(jī)制不夠暢通,專業(yè)化服務(wù)能力缺乏,“不會(huì)轉(zhuǎn)”的困惑和“轉(zhuǎn)不好”的畏難情緒尚未得到有效解決。再次,評(píng)價(jià)導(dǎo)向未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,思想認(rèn)識(shí)尚未完全統(tǒng)一,“我要轉(zhuǎn)”的自覺(jué)性不足,“爭(zhēng)相轉(zhuǎn)”的局面尚未全面形成。
下一步,要推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)科技成果從校園走進(jìn)企業(yè),轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
第一,著力破解國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題。黨的二十屆三中全會(huì)圍繞建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度、深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革作出重要部署,要不折不扣落實(shí)。一是借鑒典型模式,全面推廣賦權(quán)改革。例如,北京理工大學(xué)和中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)分別采取“先賦權(quán)后行權(quán)”“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”轉(zhuǎn)化模式,實(shí)現(xiàn)了“換道超車”,突破了制度障礙。二是設(shè)置專門持股平臺(tái),推動(dòng)單列管理落地實(shí)施。北京等多地支持高校設(shè)立一級(jí)公司,作為專門的技術(shù)類股權(quán)持股平臺(tái)。北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等高校已設(shè)置此類專門持股平臺(tái),對(duì)技術(shù)類資產(chǎn)與傳統(tǒng)校辦產(chǎn)業(yè)從源頭上予以區(qū)分,按照科技成果轉(zhuǎn)化高風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行管理,為落實(shí)單列管理提供了具體方案。
第二,積極完善科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。科技成果轉(zhuǎn)化絕不是簡(jiǎn)單的技術(shù)交易,需下大力氣打通科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條,優(yōu)化資源配置,提升轉(zhuǎn)化成功率。一要完善高校內(nèi)部治理體系,實(shí)現(xiàn)高效貫通管理,使大學(xué)科技園回歸科技成果轉(zhuǎn)化主陣地。組建專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì),讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,已成為行業(yè)發(fā)展共識(shí)。例如,北京理工大學(xué)通過(guò)建設(shè)“事業(yè)化管理+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”新型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),組建了近40人的專職技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)夯實(shí)概念驗(yàn)證、創(chuàng)業(yè)孵化和科技金融等核心環(huán)節(jié),提供全生態(tài)鏈專業(yè)服務(wù)。二要匯聚社會(huì)資源,共同推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化。例如,教育部推動(dòng)建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,聯(lián)合地方政府、國(guó)家高新區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、金融資本等各方力量,協(xié)同推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化。
第三,建立健全以質(zhì)量、績(jī)效和貢獻(xiàn)為核心的科技評(píng)價(jià)體系。一是研究制定更有針對(duì)性的舉措,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。例如,將轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)納入大學(xué)學(xué)科評(píng)估、教師職稱評(píng)審指標(biāo)體系,對(duì)長(zhǎng)期閑置的高校專利實(shí)施限時(shí)轉(zhuǎn)化或開(kāi)放許可等,引導(dǎo)和倒逼高校科技成果加速轉(zhuǎn)化。近年來(lái),西北工業(yè)大學(xué)等高校通過(guò)增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化職稱系列,有效激發(fā)了科技成果轉(zhuǎn)化活力。二是培育科技成果轉(zhuǎn)化的思想自覺(jué)。科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究,而是必須將科技成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。要通過(guò)創(chuàng)新理論通識(shí)教育、先進(jìn)典型代表宣傳引導(dǎo)等多種方式,在全社會(huì)營(yíng)造更加尊重科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使科技成果轉(zhuǎn)化成為高校和廣大科技工作者的自覺(jué)行為,系統(tǒng)提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效能。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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