陳潔泉
在貴州省黔南州福泉市公安局金山派出所,有一“金山孃孃調(diào)解室”頗有名氣。
金山孃孃調(diào)解隊(duì)。福泉市公安局供圖
這是一支由8名女性民(輔)警和12名調(diào)解員組成的調(diào)解隊(duì)伍,已成立一周年。她們用柔性力量將基層治理譜成了交響樂,全天候調(diào)解各種基層“煩心事”。
陳娟娟在其中擔(dān)任“樂隊(duì)指揮”,始終把握“親情式調(diào)解”的主旋律,統(tǒng)籌帶領(lǐng)調(diào)解室創(chuàng)新建立了矛盾糾紛分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
一年來,這支隊(duì)伍以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為總譜,堅(jiān)持“以情動(dòng)人、以理服人、以法育人”的演奏原則,獨(dú)創(chuàng)“七步調(diào)解法”:從“背對(duì)背傾聽”的前奏到“共情引導(dǎo)”的尾聲,通過“分步調(diào)解”策略實(shí)現(xiàn)情緒降溫、法律釋明、換位思考的三重變奏,讓每起調(diào)解既解法結(jié)更解心結(jié)。
而各個(gè)調(diào)解員則如同各具特色的“聲部演繹者”。
這當(dāng)中,有退休教師用人生閱歷唱響“和事調(diào)”,有社區(qū)大媽以方言土語演繹“親情調(diào)”,一集女警隊(duì)員憑法律素養(yǎng)詮釋“專業(yè)調(diào)”。
金山孃孃調(diào)解隊(duì)。福泉市公安局供圖
面對(duì)鄰里農(nóng)田糾紛的“高難度曲目”,她們將舞臺(tái)“搬到”田間地頭,運(yùn)用“法律引導(dǎo)+情感修復(fù)”雙重方案,以“靶向疏導(dǎo)”精準(zhǔn)切入矛盾核心,用“院壩調(diào)解”的即興變奏,讓僵持?jǐn)?shù)月的矛盾達(dá)成和解。
在處置群眾通行權(quán)糾紛時(shí),她們將調(diào)解室“搬到”事發(fā)地,聯(lián)動(dòng)街道工作人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘,用折中方案為矛盾畫上休止符,讓鄰里關(guān)系重歸和諧旋律……
長效推進(jìn),出新出彩。一年來,這支隊(duì)伍力求“和聲之美”,構(gòu)建起“公安+司法+綜治”的立體聲,推出的“移動(dòng)式服務(wù)”將“傾聽訴求—分析矛盾—靶向疏導(dǎo)”的三步樂章延伸到轄區(qū)每一處,并通過“一案一檔”“跟蹤服務(wù)”鞏固成效,實(shí)現(xiàn)“糾紛在哪里,調(diào)解就到哪里”。
同時(shí),“金山孃孃調(diào)解室”獨(dú)創(chuàng)了“情緒穩(wěn)定-換位思考-問題解決”遞進(jìn)式節(jié)奏。期間,針對(duì)宅基地糾紛,調(diào)解員以“背對(duì)背傾聽”分離沖突雙方,再用《中華人民共和國民法典》進(jìn)行法律釋明,最后通過“以案說法”搭建共情橋梁,在情感修復(fù)的“柔板”中達(dá)成和解……
金山孃孃調(diào)解隊(duì)。福泉市公安局供圖
一年來,“金山孃孃調(diào)解室”先后將1596起矛盾糾紛分門別類處置,實(shí)現(xiàn)95%的調(diào)解成功率。
用當(dāng)?shù)厝罕姷脑捳f,“孃孃一來,疙瘩解開”。
如今,她們又譜寫新樂章:把預(yù)警預(yù)防作為“前奏”,將心理疏導(dǎo)納入“間奏”,通過“警調(diào)銜接”機(jī)制與多個(gè)部門建立“聯(lián)奏網(wǎng)絡(luò)”。
“要讓每起調(diào)解都成為直抵人心的旋律,用女性特有的細(xì)膩織就平安福泉的幸福樂章。”陳娟娟說,這支隊(duì)伍將繼續(xù)以藝術(shù)化的調(diào)解實(shí)踐,持續(xù)奏響“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的時(shí)代強(qiáng)音,讓調(diào)解藝術(shù)在基層治理的舞臺(tái)上綻放出獨(dú)特的和諧之美。
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