近日，特朗普政府對華政策出現(xiàn)戲劇性反轉。

先是美國商務部以“國家安全”為由，宣布全球范圍內(nèi)使用華為昇騰系列AI芯片的行為均違反出口管制，并威脅對相關企業(yè)實施制裁；然而僅一周后，美方悄然修改措辭，將“禁止”改為“風險警告”，刪除了針對華為的直接表述。

過山車式轉折的背后，是中國的強硬反制與全球產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖反應。中國商務部新聞發(fā)言人5月21日明確表示，美方行為“嚴重損害全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定”，并警告，“任何組織和個人執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行美方措施，將涉嫌違反《中華人民共和國反外國制裁法》等法律法規(guī)，須承擔相應法律責任。”

國際社會的反應同樣激烈，英偉達CEO黃仁勛公開批評禁令“短視”，認為封鎖只會加速中國自主創(chuàng)新的步伐；歐盟半導體行業(yè)協(xié)會則警告，過度管制可能導致歐洲車企失去15%的智能化市場份額。

華為昇騰為何成為“風暴眼”？

華為昇騰芯片的崛起，打破了西方對車載AI算力的壟斷。昇騰910B算力達200TOPS，功耗控制在45W以內(nèi)，這一能效比使其在電動汽車散熱受限的場景中占據(jù)優(yōu)勢。

在自動駕駛領域，算力與功耗的平衡至關重要。電動汽車由于空間和散熱的限制，無法像傳統(tǒng)燃油車那樣配備高功耗的計算設備，而昇騰芯片的低功耗高算力特性適配了這一需求。例如，在復雜的城市路況下，自動駕駛系統(tǒng)需要實時處理大量傳感器數(shù)據(jù)，做出精準決策。昇騰芯片能夠在有限的功耗下提供強大的算力支持，確保自動駕駛系統(tǒng)的流暢運行。

更關鍵的是，華為提供的是從芯片到算法的全棧解決方案。這種全棧模式為車企帶來了便利。以搭載昇騰芯片的車型為例，其實現(xiàn)“無保護左轉”等自動駕駛功能的過程，是芯片與算法深度協(xié)同的結果。而使用替代方案的車型，由于芯片與算法的適配性問題，可能被迫降級至基礎車道保持水平。

芯片如同汽車的“心臟”，為系統(tǒng)提供動力；算法則是“大腦”，負責決策和控制。只有芯片與算法完美配合，才能實現(xiàn)真正的智能化駕駛。華為的全棧解決方案，使得芯片和算法能夠無縫對接，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為自動駕駛提供強大的技術支持。

技術主權的爭奪進一步激化了矛盾。華為自 2019 年起構建的 “去美國化” 技術鏈，包括基于 RISC-V 開源架構的芯片設計和國產(chǎn) EDA 工具，使其規(guī)避了 ARM 架構（注：ARM 架構是英國 ARM 公司開發(fā)的精簡指令集計算機架構，通過授權模式向企業(yè)提供芯片設計，廣泛應用于移動設備、物聯(lián)網(wǎng)等領域，但需支付授權費用且存在供應鏈風險）的授權風險。

作為一種新興的指令集架構，RISC-V開源架構具有開放、靈活、免費等特點，為芯片設計企業(yè)提供了更多的選擇和自主權。華為基于RISC-V 的芯片設計擺脫了對ARM架構的依賴，降低了因授權問題導致的技術中斷風險。

國產(chǎn)EDA工具的研發(fā)和應用，則為芯片設計流程提供了有力保障。EDA工具是芯片設計不可或缺的軟件支持，過去一直被國外壟斷。華為在這一領域的突破，進一步強化了其技術主權。

數(shù)據(jù)顯示，2025年第一季度，昇騰芯片在全球車載AI計算市場的份額已達15%，反映了全球市場對昇騰芯片的認可和需求。

業(yè)內(nèi)專家分析指出：“昇騰芯片的設計環(huán)節(jié)已完全脫離美國技術，但美方仍以‘含美成分’為由實施長臂管轄，甚至追溯至上游設備供應商。”這種泛化管制的邏輯，暴露了美方對技術主導權流失的焦慮。

“美國長期以來在全球半導體產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導地位，其技術標準和規(guī)則被廣泛接受和遵循。然而，隨著華為等中國企業(yè)的崛起，美國的技術霸權地位受到挑戰(zhàn)。為了維護其優(yōu)勢，美國不惜采取長臂管轄等手段，試圖遏制中國技術的發(fā)展。但這種做法不僅損害了中美企業(yè)之間的正常合作關系，也破壞了全球半導體產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。”專家表示。

車企的“雙軌制”生存法則

特朗普政府此次禁令引發(fā)的連鎖反應，正迫使全球車企重構技術路線。

現(xiàn)代汽車工業(yè)是一個高度復雜和精密的體系，涉及眾多零部件的供應和集成，任何一個關鍵零部件的短缺或中斷，都可能導致整個生產(chǎn)鏈的停滯。有信息顯示，大眾汽車庫存僅能支撐3個月生產(chǎn)，其ID系列車型的自動泊車系統(tǒng)因依賴華為芯片面臨18個月的重新認證周期。這不僅影響了新車型的上市進度，也將給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。

韓國現(xiàn)代則采取“雙芯片”策略，通過在不同市場采用不同的芯片方案，既能夠滿足各市場的法規(guī)和政策要求，又能降低因某一芯片供應商出現(xiàn)問題而導致的全局性風險。然而，這種策略也并非沒有代價。研發(fā)成本的增加，可能會對企業(yè)的利潤空間造成擠壓。

中國車企則呈現(xiàn)出分化態(tài)勢。比亞迪依靠自研芯片與提前儲備的技術方案，快速實現(xiàn)了芯片切換。部分新勢力品牌因算法深度綁定昇騰平臺，導致高階自動駕駛輔助功能被迫延期。

值得關注的是，特斯拉開始在上海工廠測試地平線征程6芯片，表明其在面對美國禁令和中國市場的復雜局勢時，采取了更加務實和靈活的態(tài)度。

此外，供應鏈上游也在迅速采取行動。中芯國際將28nm手機芯片產(chǎn)能轉向55nm車規(guī)級芯片，這反映出車企對成熟制程的緊急需求。在當前的市場環(huán)境下，車企對芯片的需求更加注重穩(wěn)定供應和可靠性，而并非一味追求最先進制程。中芯國際的產(chǎn)能調(diào)整，正是為了滿足這一市場需求。

與此同時，日本軟銀投資20億美元在中東建設非美技術半導體基地，歐盟則通過“非美采購指南”繼續(xù)進口昇騰芯片。這些動向表明，全球產(chǎn)業(yè)鏈正從“效率優(yōu)先”轉向“安全優(yōu)先”。

從法律反制到生態(tài)博弈

中國的反擊不止于言辭警告，據(jù)悉，商務部正同步啟動稀土出口管制預備案程序，應對特朗普霸權政策。

作為現(xiàn)代工業(yè)的重要基礎材料，稀土在汽車制造等領域具有不可替代的作用，主要原料來源于稀土的釹鐵硼永磁材料，廣泛應用于汽車電動助力轉向系統(tǒng)（EPS）等關鍵部件。通過啟動稀土出口管制預備案程序，我國在一定程度上掌握了對相關產(chǎn)業(yè)鏈的主動權。

更具戰(zhàn)略意義的是，我國《智能網(wǎng)聯(lián)汽車芯片技術路線圖》首次將chiplet（芯粒）技術列為重點，通過模塊化設計突破制程限制。這不僅有助于提高國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)的自給率，也為全球芯片技術的發(fā)展貢獻了中國智慧。

與此同時，法律和標準層面的交鋒也在同步進行。目前，中國在WTO起訴美國單邊制裁，并聯(lián)合金磚國家推動新結算體系，削弱美元在芯片貿(mào)易中的定價權。華為則牽頭制定AI計算國際標準，試圖打破西方主導的“規(guī)則霸權”。

標準是技術發(fā)展的引導者和規(guī)范者，誰掌握了標準制定的話語權，誰就在全球市場競爭中占據(jù)了有利地位。長期以來，西方國家在AI計算領域主導著國際標準的制定，這在一定程度上限制了其他國家和地區(qū)企業(yè)的發(fā)展空間。通過參與和引領國際標準的制定，華為能夠將自身的技術優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢，推動中國AI計算產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展，同時也為全球AI計算技術的創(chuàng)新和進步提供了更多的可能性。