當地時間5月22日(周四),英國司法大臣謝巴娜·馬哈茂德(Shabana Mahmood)在周四向議會發表聲明時表示,英國將實施一項針對性犯罪者的新措施,通過服用藥物抑制性欲,減少再犯率。該方案也是為緩解英國監獄資源壓力、穩定司法體系而推出的一攬子改革措施之一。
一、從歐洲經驗借鑒
據路透社報道,這項被稱為“化學閹割”的手段將在英格蘭兩個地區的20所監獄率先試點,并可能在未來成為強制性措施。
馬哈茂德強調,這項治療需要與心理干預措施相結合,特別是針對那些因權力和控制欲而犯罪的性犯罪者。她指出,單靠“化學閹割”不足以解決所有問題,但相關研究表明,這種治療可以使再犯率降低60%。
馬哈茂德表示:“我們必須正視問題的復雜性。對于一些因性欲驅動的犯罪者,抑制性沖動是降低其危害的關鍵,但對于那些因掌控欲和暴力傾向犯罪的人,心理干預依然不可或缺?!?/p>
“化學閹割”的概念并非新生事物,德國和丹麥已經在自愿基礎上施行類似方案,波蘭則對部分性犯罪者強制執行。
馬哈茂德認為,英國有必要借鑒這些國家的經驗,同時結合本土實際,探索適合自己的解決方案。
“我們的目標是保護社會安全,同時為犯罪者提供重回正軌的機會,”她說。
二、刑罰改革
根據獨立審判評估報告的分析,這一措施并非適用于所有性犯罪者,那些因權力和控制欲而實施性犯罪的罪犯,其動機顯然與欲望無關,因此這種治療對他們無效。
這份審判評估報告由前司法大臣戴維·高克(David Gauke)領導,內容涵蓋了減少再犯率、改革監獄體系等多個方面。
報告指出,英國監獄系統目前人滿為患,囚犯人數已接近90000人,是30年前的兩倍,造成這種現象的原因在一定程度上與更長的刑期有關。
去年7月,工黨在14年后重新執政,馬哈茂德上任后迅速推出了一項提前釋放囚犯的計劃,以緩解監獄容量危機。她批評保守黨政府在過去數年對司法系統的忽視,指出如果不采取行動,英國的司法體系將面臨全面崩潰。
“如果監獄系統崩潰,法庭將不得不中止審判,警察將無法繼續逮捕罪犯,犯罪行為將逍遙法外,最終導致社會秩序的全面失控?!彼诼暶髦芯?。
三、司法改革新方向
除了“化學閹割”,報告還建議對刑罰體系進行全面改革,其中包括允許罪犯提前釋放、賦予法官更靈活的處罰選擇權等。
根據建議,除非是涉及家庭暴力等特殊情況,未來12個月以下的短期監禁可能會被取消。外國籍罪犯若被判3年或以下刑期,則應立即被驅逐出境。
報告呼吁增加對緩刑服務的投資,以確保緩刑官員有足夠時間協助罪犯重返社會。馬哈茂德宣布將撥款每年7億英鎊(約合9.3億美元),用于加強緩刑服務和社區監控。
高克對此警告道:“如果政府不能為緩刑服務提供充足的資源,我們很可能難以在罪犯的重塑和再教育方面取得進展,這會讓公眾失去信任,還可能讓改革功虧一簣?!?/p>
保守黨司法事務發言人羅伯特·詹里克(Robert Jenrick)批評取消短期監禁的提議,稱這無異于“將入室盜竊、盜竊和襲擊等犯罪行為非刑事化”。
他還對電子監控的有效性提出質疑,認為其“就像用煙霧報警器撲滅篝火”一樣,無法真正阻止再犯。
馬哈茂德回擊稱,她正在清理保守黨遺留下來的爛攤子,并提到英國正在實施自19世紀以來規模最大的監獄擴建計劃。
“我們正在為未來建設一個更具彈性、更有效率的司法體系,”她堅稱。
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