據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道稱,2025年“調(diào)解為先”承諾書活動“調(diào)解為先:開展對話 成就共識”日前在香港舉行。香港特區(qū)政府律政司司長林定國表示,國際調(diào)解院最快將于今年底落戶香港并正式投入運(yùn)作,這標(biāo)志著香港在國際調(diào)解領(lǐng)域即將邁入新的里程碑。律政司早于2009年推出“調(diào)解為先”承諾書活動,旨在鼓勵各界承諾先探索以調(diào)解解決爭議;若調(diào)解不成功,才考慮其他爭議解決方法。據(jù)律政司公布的數(shù)據(jù),截至目前已有超過1000位承諾人簽署了承諾書,包括來自各行各業(yè)的個(gè)人、公司和組織等。
國際調(diào)解院總部(資料圖)
國際調(diào)解院籌備辦公室于2023年初在香港成立,負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)國際公約的談判,以及處理國際調(diào)解院總部落戶地的選址程序。根據(jù)磋商公約各方的協(xié)定,國際調(diào)解院總部必須于2025年年底前交付予國際調(diào)解院。為配合該時(shí)間表,特區(qū)政府希望爭取在今年第一季度內(nèi)獲立法會批準(zhǔn)撥款,以便特區(qū)政府在成功爭取國際調(diào)解院總部落戶香港后,立即開展有關(guān)改建工程。特區(qū)政府將舊灣仔警署改建為國際調(diào)解院總部的建議獲得了中央政府的全力支持,古物咨詢委員會和灣仔區(qū)議會也對相關(guān)計(jì)劃表示認(rèn)可。
香港順利舉行了建立國際調(diào)解院公約的政府間談判會議,各方協(xié)商后一致決定,在國際調(diào)解院成立后,東道國為中國,總部所在地為中國香港特區(qū)。目前公約談判正有序推進(jìn),待公約通過和生效后,國際調(diào)解院總部將正式落戶香港。建成后的國際調(diào)解院將是世界上首個(gè)專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織,也將是首個(gè)總部設(shè)址香港的政府間國際組織,對現(xiàn)有爭端解決機(jī)構(gòu)和方式形成有益補(bǔ)充,為和平解決國際爭端提供新的選擇。國際調(diào)解院總部落戶香港,對香港來說是一大利好消息。
香港(資料圖)
香港特別行政區(qū)充分利用“一國兩制”下的三法域優(yōu)勢,已成為全球第三大最受歡迎的仲裁及爭議解決中心,并擁有頂尖的法律及爭議解決專業(yè)人才。隨著越來越多香港律師成功擔(dān)任大灣區(qū)律師,推動大灣區(qū)的互動,以及企業(yè)與法治的融合發(fā)展,國家也支持內(nèi)地更多采用“港資、港法、港仲裁”的模式。輿論認(rèn)為,香港律師擔(dān)任仲裁員的趨勢日益明顯,能融入最新的法律科技和國際視野,高效解決跨境及跨法律領(lǐng)域的爭議,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)外循環(huán),幫助企業(yè)“并船出海”,同時(shí)吸引資金。
國際社會對調(diào)解的需求日益增加,將在香港落地的國際調(diào)解院將是國際首個(gè)專司調(diào)解的政府間國際組織,相比起非政府機(jī)構(gòu)公信力更強(qiáng)、成員參與積極性更強(qiáng)。“這是對香港司法制度、國際法律地位、專業(yè)人才的認(rèn)可,也體現(xiàn)了國家支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心的信心和決心。未來可以預(yù)見將有很多公約成員來到香港,并開展公約談判工作。”吳瑋期待著國際調(diào)解院進(jìn)一步提升香港的國際司法影響力,朝著在國際法之都海牙的方向發(fā)展,甚至在國際司法調(diào)解領(lǐng)域發(fā)展成為“東方的海牙”。
香港(資料圖)
中方發(fā)布了中國外長將出席《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式的消息。外交部發(fā)言人介紹,2022年,中國與近20個(gè)立場相近的國家共同發(fā)起建立國際調(diào)解院的倡議。經(jīng)過共同努力,已經(jīng)完成《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》談判,并一致同意國際調(diào)解院總部設(shè)在中國香港。來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個(gè)國家和聯(lián)合國等約20個(gè)國際組織將派高級別代表出席近日舉行的簽署儀式。當(dāng)日下午將舉辦國際調(diào)解論壇,圍繞“國家間爭端調(diào)解”和“國際投資商事爭端調(diào)解”展開研討。
美國問題專家呂祥指出,在當(dāng)前國際社會中,亞非拉國家總體上處于弱勢。盡管許多亞非拉國家加入了多種具有約束性的條約機(jī)制,但當(dāng)他們涉及國際爭議時(shí),其利益通常難以受到保護(hù),而且一旦卷入“絞肉機(jī)”般的司法或仲裁程序,其各種直接費(fèi)用和人力物力成本都是難以承受的。毫無疑問,國際調(diào)解院的宗旨是努力促成共識,爭取以最低的代價(jià)消弭分歧,其效率必將高于對抗性的國際司法或仲裁程序。廣大亞非拉國家對于這一新型爭議解決機(jī)制的熱情,就充分說明了成立國際調(diào)解院的價(jià)值。
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