日前，歐盟決定對來自中國的進口小額包裹征收“管理費”的消息引發(fā)了外界的廣泛關(guān)注。

當(dāng)?shù)貢r間5月21日，英國廣播電視臺報道，歐盟委員會宣布，取消此前對于價值低于150歐元的進口小額包裹的免稅優(yōu)惠。

除此之外，歐盟委員會還決定，對價值低于150歐元的進口小額包裹加征管理費，即包裹收取費用。

據(jù)悉，目前暫定的收費標準為，直接郵遞至消費者手中的小額包裹，每件征收2歐元，對于先行運抵歐盟境內(nèi)臨時倉庫的包裹，每件加收0.5歐元的費用。

至于為何突然取消小額包裹的免稅政策，并且加征管理費，歐盟委員會給出的理由是——補償歐盟海關(guān)檢查包裹所產(chǎn)生的成本，并且將部分收入用于歐盟的預(yù)算。

雖然歐盟給出的理由冠冕堂皇，但任誰都能看出，歐盟此舉是在效仿美國。

因為就在不久之前，美國政府對外宣布，對來自中國的小額包裹加征關(guān)稅，歐盟顯然是在亦步亦趨。

當(dāng)然，也有人指出，歐盟此次突然對小額包裹征稅，很有可能與中國商務(wù)部對來自歐盟的共聚聚甲醛征稅反傾銷稅有關(guān)。

就在不久之前，我國商務(wù)部對外宣布，對來自美國、日本、歐盟以及中國臺灣等地的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅，實施日期是5月19日。

也就是說，在中方宣布對產(chǎn)自歐盟的共聚聚甲醛征收反傾銷稅后不到四時四十八小時，歐盟便取消了小額包裹的免稅政策。

這兩件要說完全沒有關(guān)聯(lián)，實在是很難讓人信服。

只不過，這兩件事又不能夠相提并論。

首先，中方之所以對產(chǎn)自上述國家和地區(qū)的共聚聚甲醛征收反傾銷稅，是因為產(chǎn)自這些國家和地區(qū)的共聚聚甲醛的價格已經(jīng)遠低于國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格，進而打壓了中國本土企業(yè)的生存空間。

當(dāng)然，中方并不是排斥外國企業(yè)在華打開市場，但是要在合理的價格區(qū)間內(nèi)良性競爭，不能搞價格戰(zhàn)，更不能搞低價傾銷這一套。

正是基于這個原因，中方才對來自上述國家和地區(qū)的共聚聚甲醛征收反傾銷稅，可以說是合情合理合規(guī)。

但是歐盟此次對小額包裹取消免稅政策，并且加征管理費，顯然是有意為之，而且明顯是在針對中國。

要知道，最近幾年，跨境電商可謂是風(fēng)生水起，多個中國跨境電商平臺更是在國際小商品貿(mào)易中占據(jù)了大半壁江山。

跨境電商之所以如此受到消費者歡迎，與享受到了小額包裹免稅政策密切相關(guān)。

試想一下，歐洲國家的消費者，只用幾歐元的就可以買到中國生產(chǎn)的手機殼等小商品，用物美價廉來形容也不為過。

但是此次歐盟取消優(yōu)惠政策以后，這些小商品的成本必然水漲船高，直接影響的便是中國的跨境電商平臺，當(dāng)然，最受影響的還是歐洲的消費者。

因為有消息證實，此次歐盟所針對的價值150歐元以下的小商品，絕大多數(shù)都是來自中國賣家，而且大多數(shù)都是在Temu、Shein等跨境電商平臺交易。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在過去一年時間里，有46億件小額包裹流入歐盟，其中來自中國的包裹就占據(jù)了九成以上，而且這一占比還在不斷增長。

對于歐盟的上述決定，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示，中方始終認為，營造一個包容的國際貿(mào)易環(huán)境，是符合各方共同利益的。

因此，中方希望歐盟能夠恪守包容開放的承諾，為中國的企業(yè)提供一個透明、公平的市場環(huán)境，這是中歐經(jīng)貿(mào)合作能夠更進一步的前提。

至于歐盟委員會方面，除了提出對小額包裹加征保管費之外，還表示希望Temu等中國跨境電商平臺能夠承擔(dān)更多的責(zé)任。

歐盟方面表示，在進入歐盟的小額包裹中，危險以及不合格的商品正在不斷增加，許多零售商都在投訴來自中國的小商品的不公平競爭。

法新社則表示，此次歐盟對小額包裹加征關(guān)稅，最關(guān)鍵的原因還是應(yīng)對來自中國的大量廉價商品所帶來的挑戰(zhàn)。

同時，此次針對小額商品的關(guān)稅調(diào)整，也被視作是加強海關(guān)管理、保護歐盟本地企業(yè)的重要舉措。

實際上，早在2023年，歐盟就曾經(jīng)提議，要取消價值低于150歐元的小額包裹的免稅政策，只不過，按照當(dāng)時的提議，這項政策要到2028年前后才落地。

至于為何歐盟委員會決定將這一政策提前執(zhí)行，外界猜測很有可能是受美國的影響。

因為就在不久之前，美國總統(tǒng)特朗普宣布，取消了對于價值低于800美元的來自中國的小包裹的免稅待遇。

有分析人士指出，美國此舉很有可能導(dǎo)致本來會流入美國市場的小包裹，反而大量涌入歐洲。

歐盟此時宣布對小額包裹取消免稅政策，顯然是跟著美國亦步亦趨。

除此之外，也不排除是受中美貿(mào)易對峙所帶來的影響，雖然中美雙方此前在瑞士日內(nèi)瓦進行了貿(mào)易談判，并且雙方都將關(guān)稅下調(diào)到了“對等關(guān)稅”之前，但是中美貿(mào)易對抗的狀態(tài)并沒有因此而改變。

而且，就在中美貿(mào)易談判結(jié)束后不久，美國政府又對中國生產(chǎn)的大型港口起重機加征100%的關(guān)稅，可見，中美貿(mào)易關(guān)系仍舊處于緊張狀態(tài)。

至于中國與歐盟之間，雖然此前已經(jīng)就雙邊貿(mào)易達成了一定的共識，但歐盟和美國穿了一條褲子這么多年，其本身已經(jīng)深受美國的影響，甚至是尾大不掉。

由此可見，中歐之間的貿(mào)易關(guān)系，或許在未來相當(dāng)長一段時間里都會處于這樣一種若即若離的狀態(tài)。

只不過，對于中方來說，態(tài)度始終如一，那就是，如果想要就貿(mào)易問題公平對話，那么中方隨時歡迎，但是如果要打貿(mào)易戰(zhàn)爭，中方也隨時奉陪。

信息來源：
歐盟欲對小包裹下手，“大部分來自中國”
2025-05-21 15:58·觀察者網(wǎng)