近日,東莞市醫療保障局官網發布了《中共東莞市醫療保障局黨組關于巡察整改進展情況的通報》。
根據東莞市委巡察工作統一部署,2023 年 10 月 30 日至 11 月 24 日,東莞市委第三巡察組對中共東莞市醫療保障局黨組開展巡察。2024 年 1 月 15 日,巡察組反饋意見,直指東莞市醫療保障局在多方面存在的不足,該局高度重視,迅速行動,扎實推進整改工作,日前公布階段性整改成果。
巡察問題凸顯東莞醫保局短板
通報顯示,巡察組巡察中發現,中共東莞市醫療保障局存在黨的領導與思想建設薄弱、醫保改革落實與服務效能待提升、基金風險與管理漏洞、從嚴治黨與內部管理問題、組織人事與民生執法問題等問題。
其中,在巡察中發現,中共東莞市醫療保障局黨組在理論學習落實上存在欠缺。其中,在提升理論武裝實效方面仍有提升空間;黨組議事決策程序不夠規范,統戰工作領導小組雖已成立,但統戰工作推進力度不足。在意識形態工作上,雖黨組每年專題研究超 2 次,但考核制度與風險研判機制有待完善,未能充分適應復雜多變的輿論環境。保密工作也存在漏洞,相關制度需修訂,定密管理不夠規范,涉密設備登記工作存在缺失。
落實深化醫保改革任務時,中共東莞市醫療保障局黨組在政策學習的主動性上不足,醫藥領域腐敗整治的積極性有待提高。行風建設雖有方案,但在實際執行中,政務服務體驗活動的深度和廣度不夠。對標廣深等先進地區,生育津貼等業務辦結時限仍有壓縮空間,“網上辦” 服務的便捷性和普及度也需加強,群眾對醫保服務的滿意度有待提升。
醫保基金關乎民生福祉,巡察發現基金管理存在不規范之處,檢查監督力度不夠,對醫保定點機構的管理不夠嚴肅,存在違規操作的風險隱患。多層次醫療保障體系構建方面,雖已開展相關工作,但醫保制度仍需進一步完善,“莞家福” 保險的優化空間較大,醫療救助保障的精準性和覆蓋面需進一步拓展。
在履行全面從嚴治黨責任上,中共東莞市醫療保障局黨組對紀委全會精神學習不夠深入,黨風廉政建設責任制落實不夠到位,機關紀委議事不夠規范。監督執紀工作存在短板,“三重一大” 監督不夠有力,辦案能力不足,執紀程序不夠規范。財經紀律執行不嚴格,現金報銷、財務審核和公務接待存在不規范行為。內控管理體系不健全,采購、驗收和合同管理制度存在漏洞。
在組織建設與干部管理方面,黨建工作責任制落實有差距,“三級六崗”責任體系需完善,基層黨建規范化水平有待提高。黨組織設置不夠優化,青年政治引領不足,組織生活質量不高。下屬單位班子力量薄弱,干部選拔任用不夠規范,人事檔案管理存在漏洞。在民生問題處理上,缺乏有效的群眾意見收集報告機制,案件處理能力不足,公務用車管理不規范。
多管齊下全力整改
面對巡察反饋的諸多問題,通報顯示,東莞市醫保局堅決扛起巡察整改政治責任。第一時間成立由局黨組書記、局長任組長的巡察整改落實工作領導小組,明確班子成員、科室負責人職責分工,確保責任層層壓實。通過召開 3 次黨組會議專題研究部署,班子成員主動認領問題,制定詳細整改落實方案,細化責任清單,明確整改措施、責任人和完成時限。
在整改舉措上,中共東莞市醫療保障局多管齊下。加強黨的全面領導,將理論學習常態化、規范化,創新統戰工作方式,強化意識形態風險防控,完善保密工作制度。落實醫保改革任務,建立局務會議政策學習制度,提升行風建設水平,優化醫保服務流程。
加強基金風險防范,規范基金管理,強化檢查監督,嚴肅處理違規機構。履行全面從嚴治黨責任,深入學習紀委全會精神,規范執紀程序,嚴格財經紀律,健全內控管理體系。在組織建設與干部管理上,落實黨建工作責任制,優化黨組織設置,充實下屬單位班子,規范干部選拔任用。
針對民生、執法、公車管理等問題,建立群眾意見收集報告機制,提升案件處理能力,規范公務用車管理。
中共東莞市醫療保障局黨組表示,下一步將持續提高政治站位,深入貫徹黨的二十大及相關會議精神,堅決落實黨中央決策部署,將巡察整改成果轉化為推動醫保事業發展的強大動力。持續深化整改成果運用,落實黨組主體責任,深化醫保制度改革,完善多層次保障體系,加強基金監管,提升信息化水平。同時,深化自我革命,加強全面從嚴治黨,鍛造高素質干部隊伍,強化廉潔意識,防范領域風險。
采寫:南都記者 黃芳芳
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