如何開展隱患排查治理
這八步請收好
第一步:建立事故隱患排查治理責任制
1. 定崗位、定人員
2. 定安全責任
3. 定責任考核
第二步:建立事故隱患排查治理規章制度
1. 策劃制度框架時,至少包括以下要素:適用范圍、安全職責、管理要求、記錄表單。
2. 策劃制度內容時,依據如下:
(1)現行的法律法規、政府文件、相關技術標準和規范等;
(2)上級單位的通知文件、安全管理制度;
(3)本單位經營范圍、特點、危險程度、工作性質及具體工作內容。
3. 編制制度內容時,至少包括以下主要內容:
規定組織實施的部門及職責分工,排查范圍、內容、方法和周期,事故隱患的排查、登記、報告、監控、治理、驗收各環節過程管理及檔案等要求。
第三步:風險識別和事故隱患排查重點部位的確定
1. 在風險辨識、評價基礎上,通常將風險等級較高的部位確定為事故隱患排查重點部位。
2. 按照《教育系統重大事故隱患判定指南》,判定為重大危險源的部位,確定為事故隱患排查重點部位。
3. 建立事故隱患排查重點部位臺賬,經主要負責人批準。
第四步:事故隱患判定標準和常態化的事故隱患排查
1. 事故隱患判定標準
(1)事故隱患判定標準包括人的因素、物的因素、環境因素和管理因素。
(2)可參考屬地《教育系統重大事故隱患判定指南》《風險清單與責任清單》《平安校園評審標準》目錄。
2. 常態化的事故隱患排查
(1)為便于基層人員排查并判定隱患,可編制重點部位事故隱患排查表。
(2)排查形式和頻次:
月度綜合排查,每月不少于1次;
專項安全檢查,每半年不少于1次;
季節性和節假日安全檢查;
專業技術和管理人員日常檢查;
(3)填寫安全檢查記錄表和隱患整改通知單。
示例:事故隱患治理通知單(格式)
第五步:事故隱患分類、分級和公示、上報
1. 事故隱患分類方法
(1)事故隱患按治理責任:如事故隱患責任部門。
(2)事故隱患按發生頻次:初次發生和重復發生。
(3)事故隱患按專業特性。
2. 事故隱患分級方法
(1)可分為一般事故隱患和重大事故隱患,也可將一般事故隱患再進行細分。
(2)重大事故隱患參考相關重大事故隱患判定標準。
3. 事故隱患公示
(1)公示頻次:至少每月一次。
(2)公示方式:公告欄、信息化平臺、事故隱患通報、微信群、會議等。
(3)公示內容:包括事故隱患所在部門/ 崗位、治理責任部門和治理完成情況等。
(4)對無法及時消除的事故隱患,應當在事故隱患所在位置或場所設立警示標志,及時向員工公示事故隱患的危害程度、影響范圍、治理措施及應急措施。
4. 事故隱患上報
有下列情況之一的,學校及時向教育主管部門報告:
(1)事故隱患無法及時消除并可能危及公共安全的;
(2)非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。
報告的內容應當包括事故隱患的現狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。
第六步:事故隱患治理方案措施及其實施
1. 編制治理方案、治理措施,治理方案包括下列要素:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經費和裝備物資的落實;
(4)負責整改的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)相應的安全措施和應急預案的落實。
2. 在事故隱患治理過程中,應當采取相應的監控防范措施,必要時應當派人值守。
3. 保存事故隱患治理過程的相關記錄和資料。
第七步:事故隱患治理的驗收和效果評價
1. 評價事故隱患治理的有效性,確認是否能有效防止事故隱患再次發生。
2. 記錄參加驗收的部門、人員、驗收日期、驗收結論等。
3. 驗收人員簽字。
第八步:事故隱患排查治理臺賬及統計分析
1. 建立事故隱患排查治理臺賬。
示例:事故隱患排查治理臺賬(格式)
2. 對事故隱患進行統計分析,預測事故隱患發生的趨勢,是作為安全趨勢預測預警的有效手段,統計分析方法包括:
(1)按事故隱患特性,如消防、電氣、危險化學品、設備設施等;
(2)按造成事故隱患的原因,如人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷等;
(3)按事故隱患發現部位,如校園周邊環境等;
(4)按事故隱患發現時間,如月度、季度、年度等;
(5)按事故隱患級別,如一般、重大、重點、其他事故隱患等;
(6)按事故隱患發生的頻次,包括首次、重復等。
3. 形成統計分析表。
示例:年度事故隱患統計分析表(格式)
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