近年來，廣西南寧市煙草專賣局立足職能定位積極探索法治建設新路徑，充分發揮專家人才專業優勢和“智囊”作用，進一步規范行政行為，為監督執法工作保駕護航。

精準“把脈”：增強行政復議“軟實力”

南寧煙草專賣局依托行政復議領導小組，建立行政復議觀察機制，將復議審議與法律咨詢深度融合，借助專家智庫來明晰爭議焦點與案件處理方向，解決案件中的“疑難雜癥”。

在行政復議討論會上，各成員以“為何執法、為誰執法、如何執法”為抓手，結合行業實際從“情、理、法”的角度闡釋專賣法律法規，從不同角度對案件定性、法律規定等問題進行研討和分析，同時積極向法律顧問溝通咨詢，準確把握爭議焦點、理順法律關系、明確案件處理方向，有效增強行政復議決定的專業性及合法合理性。

近一年來，南寧市局召開行政復議討論會21次。通過專賣執法人員和專家人才的多次探討，以及借鑒法律顧問的指導意見，不僅提高了行政復議案件的辦理質量，也讓執法人員深刻理解專賣法律法規的立法初衷，切實增強運用法治思維開展行政執法工作的意識。

案卷評查分享會現場。南寧煙草供圖

“對癥下藥”：提升依法行政“硬支撐”

多年來，南寧煙草高度重視公正文明執法行為，堅持將“案卷評查”作為規范執法行為的重要手段，對案卷“常問診”“開藥方”，靶向施策打出組合拳。

評查會上，評查小組借助公職律師的專家人才庫，聚焦案件的關鍵證據和重要環節，圍繞行政執法中的執法程序、事實認定、法律適用、裁判文書的制作以及不予處罰制度的落實等方面的典型問題進行了剖析點評。同時以共性和個性問題為導向，充分發揮案卷的警示引導作用，耐心細致逐一“開方子”，還從行政訴訟風險點方面提示一線執法人員要特別注意的細節，切實從源頭上規范執法行為。

近一年來，南寧市局開展案卷評查2次，累計評查案卷1620份。南寧煙草將持續堅持問題導向，常態化開展上下半年的案卷評查工作，以案卷評查的“軟實力”構筑行政執法效能提升的“硬支撐”，為南寧煙草的健康發展提供堅實法治保障。

普法宣傳活動現場。南寧煙草供圖

多維普法：激活法治為民“新動能”

南寧煙草依托主題黨日、315普法宣傳系列活動等，積極探索“法治+”的雙輪驅動戰略模式，激發普法為民“大能量”。

普法宣傳不僅是知識傳遞，更是法治建設的“前置工程”。積極創新“法治+消費”主題模式，將法治文化與消費者權益保護結合開展，打造“移動法治課堂”，幫助廣大群眾提升依法維權意識；持續開展“法治+直播帶”活動，全市12個縣級單位均堅持開展電子煙普法進校園活動，引導社會公眾和青少年認識“上頭電子煙”的危害；探索“法治+答題”模式，組織開展全民國家安全教育日和網絡保密知識競答活動，充分利用宣傳競賽，引導干部職工和零售戶積極參與每日答題競賽，以答促學、以學促行。近年來，南寧煙草共開展各類普法宣傳活動50余次，普法講座3次，發放宣傳資料3000余份。

普法宣傳永遠在路上，“法治+”不停止。南寧煙草將認真落實“誰執法誰普法”責任，加大各類普法宣傳力度，積極探索“創新型”“服務型”等多形式的“法治+”新模式，打造更具影響力的法治宣傳品牌。

下一步，南寧煙草將繼續探索更多法治建設的新路徑，在“提高專賣隊伍素養”的道路上增加新動力，以奮斗姿態展現專賣隊伍的精神風貌。(劉博)