4月17日,最高人民法院公布了2025年第一季度司法審判工作主要數(shù)據(jù)。其中的“執(zhí)行案件辦理情況”為,全國(guó)法院受理首次執(zhí)行案件273.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)7.98%。失信被執(zhí)行人名單人數(shù)延續(xù)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì),同比下降9.85%,完成信用修復(fù)超過(guò)40萬(wàn)人次,努力幫助被執(zhí)行企業(yè)與個(gè)人重塑信用,助力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
盡管2024年,是十年來(lái)中國(guó)失信名單人數(shù)首次下降的一年,新增245.7萬(wàn)人,同比下降23%。可根據(jù)中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)披露,截至5月16日,全國(guó)公布中的失信被執(zhí)行人有856.83萬(wàn)。
公開數(shù)據(jù)顯示,2025年3月4號(hào),全國(guó)失信人數(shù)總數(shù)是8501494人 ,僅僅過(guò)了兩個(gè)月多月到5月11號(hào),這個(gè)數(shù)字就變成了8566092人 ,增長(zhǎng)了近6萬(wàn)5000人!平均下來(lái),每天都有好幾百人被新增到失信名單里。
再將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)拉長(zhǎng),2020年3月17日,全國(guó)失信人數(shù)總數(shù)為574.3124萬(wàn)人,到2024年12月26日的8501381認(rèn) ,4年多時(shí)間增加了約276萬(wàn)人,增長(zhǎng)了將近48%。
這個(gè)數(shù)字每天都在變,2023年2月1日時(shí)還沒(méi)突破800萬(wàn),8天后就增長(zhǎng)到800.1692萬(wàn)人,8天時(shí)間增加了7638人,平均每天增加將近1000人。哪怕是在2025年。最高法數(shù)據(jù)顯示,2024年,全國(guó)法院受理執(zhí)行案件(不含恢復(fù)執(zhí)行和保全案件)944.51萬(wàn)件,同比下降5.50%,其中受理首次執(zhí)行案件887.12萬(wàn)件,同比下降6.34%,全國(guó)法院新納入失信名單245.7萬(wàn)人次,同比下降23.4%,可到了今年上半年的三四月份,數(shù)字又開始上升。
失信被執(zhí)行人概念的提出
2010年,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi),包括不能坐飛機(jī)、軟臥,不能住星級(jí)酒店,不能買房,子女不能就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等9條。
2013年,最高人民法院制定了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,界定被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定義務(wù),并有下面六種情形之一的,納入失信被執(zhí)行人名單。
六種情形是:以偽造證據(jù)、暴力等方式妨礙執(zhí)行的;以虛假訴訟、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式規(guī)避執(zhí)行的;違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的;違反限制消費(fèi)令的;拒不履行和解協(xié)議的;其他有履約能力而拒不履行法律義務(wù)的。
失信被執(zhí)行人名單會(huì)錄入最高人民法院的名單庫(kù),通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)公布。公布信息包括公司名稱、自然人姓名和身份證號(hào)、失信具體情形等。
自此,“失信被執(zhí)行人”作為一個(gè)法律概念被正式提出。2014年、2016年多部門分別簽署合作備忘錄,失信人被限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦信用卡、限制擔(dān)任企業(yè)高管,并擴(kuò)大為30多個(gè)領(lǐng)域的55項(xiàng)懲戒措施。
2017年,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定〉的決定》。其中比較重要的改變是,原規(guī)定中,判定有履行能力但不執(zhí)行,且符合六種情況的人為失信,修改后,有履行能力但拒不執(zhí)行的,就是失信,不需要疊加其他情況的認(rèn)定。現(xiàn)實(shí)中,因“有履行能力但不執(zhí)行”而被劃入失信名單的人是最多的。
失信人數(shù)不斷增加帶來(lái)的影響
對(duì)個(gè)人而言,一旦被列入失信名單,生活方方面面都受限制。不能坐飛機(jī)、高鐵,住不了星級(jí)酒店,出行和生活品質(zhì)大打折扣;想貸款買房、買車,基本沒(méi)可能;孩子上學(xué)也可能受影響,比如不能上一些高收費(fèi)的私立學(xué)校。
對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),失信人員只增多不減少,會(huì)破壞整個(gè)社會(huì)的信用環(huán)境,人與人之間的信任度降低,大家都不敢輕易和別人合作、交易,阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
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