整整25年過去了,越南的高鐵項目依然停留在紙上。
設計方案都快被翻舊了,只能眼睜睜看著鄰國一個個坐上高鐵飛速發展。
這一次,越南終于下定決心,再次找到中國尋求合作機會。
不過現在的中國已經不像從前那樣急于出手相助。
為什么中國不再著急?為什么越南突然改變主意?
背后的故事讓人感慨萬分。
2025年5月15日,越南總理再一次向世界銀行提交了貸款請求,希望能夠重新啟動南北高鐵工程。
這個熟悉又陌生的消息,又一次把越南那個“沉睡”的高鐵夢想推上了熱搜榜。
也許很多人還記得,這并不是越南第一次說要修建高鐵了。
這次,他們又將目光投向中國,期待借助中國企業的力量來實現這個拖延了25年的宏偉藍圖。
早在2001年,越南就首次提出了建設南北高鐵的想法。
這條高鐵從北部首都河內出發,一路向南直達胡志明市,總長約為1541公里,沿途經過21個省市。
一旦建成,它將成為貫穿越南南北的重要交通干線,對經濟發展的推動作用不可估量。
最初的設想十分美好。越南希望通過高鐵帶動沿線地區的經濟增長,讓貨物運輸更加高效、人員往來更加頻繁,從而提升國家的整體競爭力。
然而,理想很豐滿,現實卻很骨感。
從2001年提出至今,整整25年過去了,這個項目依舊停留在圖紙階段。
每次談判都會因為資金、技術以及各種條件無法達成一致而告吹。
期間,越南也嘗試過與日本、韓國合作,甚至提出由本國主導建設,但結果都是無疾而終,沒能取得任何實質性的進展。
表面上看,是資金不足和技術有限,實際上根本原因在于一個字:拖。
越南并非沒有發展意愿,也不是沒有人支持,而是始終處于一種“想得多,做得少”的狀態。
每次高鐵項目被提起時都很熱鬧,可到了需要真金白銀投入的時候,卻又猶豫不決,提出的談判條件還常??量痰米屓穗y以接受。
越南曾對中國企業提出要求:不僅要負責建設,還要提供長期低息甚至免息貸款,建好之后還希望留下技術,以便未來能夠自行維護運營。
簡單來說,就是希望中國企業既出錢又出力,還貢獻技術,而越南自己幾乎不用承擔成本。
這樣的合作模式,在如今的國際工程市場上幾乎找不到愿意接受的人。
即使是那些長期在發展中國家投資的國家,比如日本,也很難滿足這樣的條件。
結果就是一次次談判破裂,越南的高鐵夢一再被擱置。
與過去不同,如今的中國企業在海外承建高鐵項目時變得更加謹慎。
尤其是經歷了中老鐵路的成功案例之后,中國企業對高鐵“走出去”有了全新的認識。
2021年底通車的中老鐵路,是中國與老撾合作的經典示范項目。
這條鐵路連接了中國的云南昆明和老撾首都萬象,貫穿全境,對老撾經濟的促進效果立竿見影。
大量游客通過鐵路進入老撾,旅游業迅速增長。
貨運量遠超預期,農產品和礦產可以更快更穩地出口。
鐵路沿線城市掀起了新一輪投資熱潮,基礎設施和服務行業蓬勃發展。
中老鐵路的成功不僅為中國企業樹立了信心,也設立了新的標準。
合作伙伴必須有明確的合作意愿,條件要合理,運營前景也要清晰。
換句話說,如今的中國企業不再像以前那樣盲目撒網,而是更加注重風險評估和長期收益。
越南目前這種搖擺不定的態度和不對等的合作條件,自然被視為高風險項目,中方的積極性也因此明顯降低。
相比之下,東南亞其他國家在基礎設施建設方面的步伐卻越走越快。
中老鐵路已經通車并進入運營階段,中泰鐵路正在加速推進,泰國政府一口氣批準了六條雙線鐵路的建設。
馬來西亞也重新啟動了新馬高鐵計劃,試圖打通與新加坡和中國的陸路通道。
泰國原本也不是高鐵的積極倡導者,方案改來改去,遲遲沒有定論。
但自從中老鐵路開通后,他們很快意識到,如果不跟上節奏,整個區域的發展可能會繞開自己。
于是,泰國全力配合中國推動泛亞鐵路中線,將自己納入這一南北大通道之中。
而越南呢?當初信誓旦旦要率先啟動高鐵建設,現在卻被周邊國家遠遠甩在身后。
越南之所以遲遲未能推動重大項目,與其長期奉行的“騎墻外交”政策密切相關。
在國際舞臺上,越南總是試圖在各大勢力之間保持平衡,不愿完全倒向任何一方。
在高鐵項目上,它一方面希望依靠中國的技術和資金,另一方面又不愿意過度依賴中國。
總想著再從日本或其他國家找些替代方案。
結果就是:誰也不得罪,誰也靠不住。
早在冷戰時期,越南就一邊接受中國的援助,一邊拉攏蘇聯。
在與美國的關系上也是忽近忽遠。這種策略雖然短期內能維持一定的主動權,但從長遠來看卻顯得極為被動。
重大基礎設施建設需要的是穩定、明確且可持續的合作關系,而不是反復試探和來回拉鋸。
不僅如此,連越南引以為豪的地理位置也在發生變化。
2023年,中國企業在柬埔寨啟動了“德崇-富南運河”工程。
這條運河將成為湄公河通向大海的一條新通道。
過去,這一水路必須經過越南才能出海,而現在繞開越南成為了可能。
一旦這條運河建成,東南亞內陸國家將不再依賴越南港口,運輸成本和時間都將大幅降低。
越南的地理優勢正悄然減弱。
如今的越南再次重提高鐵計劃,雖然仍具備區位優勢和市場潛力,但機會之窗已經明顯收窄。
曾經,南北高鐵是越南吸引外資的王牌項目,但如今這張王牌的吸引力已大不如前。
中國企業不再盲目追逐項目,而是更加關注合作的可行性和安全性。
與此同時,周邊國家正借助中國技術快速構建區域互聯互通網絡,未來的貨運、客流和人流都有可能繞開越南,直接從中南半島南北貫通。
25年前的先行者,如今卻變成了追趕者。這其中的教訓值得越南深刻反思。
高鐵是一個國家經濟現代化的重要標志。
但它更是一項系統性工程,需要資金、技術、戰略眼光以及信任的長期投入。
今天,越南仍在為南北高鐵尋找出路,而其他國家早已乘上高速列車,奔向未來。
越南能否趕上這趟車?
這不僅取決于貸款申請是否能夠獲批,更取決于它是否能夠真正放下左右為難的心態。
機會不會永遠存在,尤其是在競爭如此激烈的今天。
看看新聞Knews:2024-12-12《一看就懂|為啥努力近20年,越南就是造不出高鐵》環球時報:2025-05-21《越南首富與中日德企業談鐵路合作》界面新聞:2025-05-16《越南總理呼吁世界銀行為越高鐵項目提供資金支持》
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