印度要修從新德里到孟買的高鐵,全長1500公里,項(xiàng)目總價(jià)值1000億美元,結(jié)果全球無人投標(biāo)。說白了,都是怕了三哥,因?yàn)?印度賺錢印度花,一分別想帶回家"已經(jīng)成為心照不宣的潛規(guī)則。
截至2025年5月,印度規(guī)劃的孟買至新德里高鐵項(xiàng)目仍處于停滯狀態(tài)。這個(gè)總長1500公里、號稱投資千億美元的項(xiàng)目自全球招標(biāo)以來無人問津,背后原因遠(yuǎn)不止技術(shù)難題這么簡單。從合作模式到執(zhí)行環(huán)境,從歷史教訓(xùn)到現(xiàn)實(shí)困境,多重因素交織成一張風(fēng)險(xiǎn)大網(wǎng),讓國際企業(yè)望而卻步。
印度提出的合作條件堪稱"商業(yè)陷阱"。中標(biāo)企業(yè)需墊付80%工程款,相當(dāng)于先掏出800億美元真金白銀,同時(shí)必須無償轉(zhuǎn)讓高鐵核心技術(shù)。更讓企業(yè)難以接受的是付款方式——承諾用未來30年高鐵運(yùn)營收入分期償還。
這種模式相當(dāng)于讓企業(yè)賭上全部身家,但盈利主動(dòng)權(quán)完全掌握在印度手中。國際企業(yè)普遍認(rèn)為,這就像讓廚子自帶食材免費(fèi)做飯,做完還得把菜譜留下,最后能不能拿到工錢全看老板心情。
土地征收是橫在項(xiàng)目面前的第一道難關(guān)。印度土地私有制導(dǎo)致高鐵沿線需要協(xié)調(diào)成千上萬土地所有者,高種姓地主利用法律程序漫天要價(jià),底層農(nóng)戶則擔(dān)心失去唯一生產(chǎn)資料。
日本此前承建的孟買至艾哈邁德巴德高鐵項(xiàng)目,僅征地就耗費(fèi)三年時(shí)間,至今仍有15%土地未完成征收。更棘手的是中央與地方政府的權(quán)力博弈,各邦在鐵路走向、站點(diǎn)設(shè)置等問題上爭執(zhí)不休,導(dǎo)致規(guī)劃反復(fù)修改。這種內(nèi)耗讓外國企業(yè)即便有心參與也無從下手。
印度對待外資企業(yè)的"黑歷史"加劇了擔(dān)憂。某東大企業(yè)曾參與電力項(xiàng)目,按約完成工程后遭遇無限期拖欠,通過法律途徑維權(quán)時(shí)竟被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂?超過三年債務(wù)時(shí)效"為由駁回。
類似案例層出不窮:手機(jī)制造商被突擊罰款數(shù)十億,超市巨頭因追溯稅款被迫退出,汽車廠商因環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)突變血本無歸。這些經(jīng)歷編織成風(fēng)險(xiǎn)警示網(wǎng),讓后來者望而卻步。正如業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃:"在印度做生意就像玩俄羅斯輪盤賭,不知道哪顆子彈會要命。"
高鐵盈利在全球都是難題,即便是運(yùn)營成熟的線路,回本周期往往超過20年。印度人均月收入不足200美元,民眾更習(xí)慣票價(jià)低廉的"掛票"慢車。參照日本在印高鐵項(xiàng)目的慘淡現(xiàn)狀——七年時(shí)間僅完成十分之一工程量,預(yù)算卻超支三倍,日均載客量不足設(shè)計(jì)容量三成,這種現(xiàn)實(shí)讓企業(yè)望而生畏。更諷刺的是印度自研的"半高鐵",時(shí)速180公里卻兩年發(fā)生5500余起撞牛事故,安全記錄觸目驚心。
印度要求中標(biāo)方必須分享高鐵建造全部技術(shù),這對掌握尖端技術(shù)的國家而言無異于自毀長城。日本在先前合作中吃過暗虧,其新干線技術(shù)被印方以"本土化改造"名義逐步破解,最終培養(yǎng)出印度國產(chǎn)"半高鐵"。
這種"技術(shù)換市場"的套路讓發(fā)達(dá)國家心生警惕,畢竟高鐵技術(shù)涉及材料科學(xué)、精密制造等數(shù)百項(xiàng)專利,是企業(yè)多年研發(fā)的結(jié)晶。德國企業(yè)曾直言:"這就像要求制藥公司公開抗癌藥配方,還要自費(fèi)建廠生產(chǎn)。"
印度政府外債規(guī)模已突破萬億美元,根本無力支撐如此龐大的基建投入。其提出的"建設(shè)-運(yùn)營-移交"模式,實(shí)質(zhì)是將融資壓力轉(zhuǎn)嫁給外國企業(yè)。但國際評級機(jī)構(gòu)指出,印度鐵路系統(tǒng)年虧損超50億美元,現(xiàn)有線路尚難維持,遑論新增高鐵的運(yùn)營負(fù)擔(dān)。更糟糕的是,印度地方政府常把基建項(xiàng)目當(dāng)作"搖錢樹",工程進(jìn)行中突然加征各種名目費(fèi)用,這種"中途加價(jià)"的惡習(xí)讓企業(yè)防不勝防。
印度的種姓制度導(dǎo)致工程團(tuán)隊(duì)內(nèi)部等級森嚴(yán),低種姓工人即使發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題也不敢質(zhì)疑上級決策。宗教節(jié)日頻繁造成施工中斷,某歐洲企業(yè)記錄顯示,其在印項(xiàng)目年均有效工期不足200天。更棘手的是地方保護(hù)主義,各邦強(qiáng)制要求使用本地不合格材料,導(dǎo)致工程質(zhì)量隱患重重。這些隱形門檻讓嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案在落地時(shí)嚴(yán)重走樣。
全球基建市場正經(jīng)歷深刻變革,發(fā)達(dá)國家更傾向投資數(shù)字化、綠色化項(xiàng)目。印度固守傳統(tǒng)鐵路建設(shè)思路,對智能調(diào)度、新能源應(yīng)用等前沿領(lǐng)域缺乏規(guī)劃,難以吸引創(chuàng)新型企業(yè)。
同時(shí),東南亞、非洲等新興市場崛起,這些地區(qū)政策更透明、風(fēng)險(xiǎn)更低,分流了國際資本注意力。某跨國財(cái)團(tuán)負(fù)責(zé)人坦言:"十年前或許會考慮印度,但現(xiàn)在有更多更好的選擇。"
這個(gè)困局折射出印度現(xiàn)代化進(jìn)程的深層矛盾:既想借助外資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,又不愿建立公平透明的商業(yè)規(guī)則;既要展示大國基建雄心,又缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的執(zhí)行能力。
當(dāng)"印度賺錢印度花,一分別想帶回家"成為外資圈心照不宣的潛規(guī)則,再宏偉的藍(lán)圖都難逃淪為紙上談兵的命運(yùn)。要打破僵局,印度需要的不僅是修改招標(biāo)條款,更是從法律制度、信用體系到社會觀念的全方位革新。
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