蘆哲系東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇成員
以上視頻整理自蘆哲在CMF宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(總第78期)上的發(fā)言
一、結(jié)合月度數(shù)據(jù)分析中國的經(jīng)濟(jì)形勢
盡管中美關(guān)系存在較大的不確定性,貿(mào)易“脫鉤”等風(fēng)險依然存在,但從去年年底以來,中國已經(jīng)明確了經(jīng)濟(jì)增長的思路,即通過擴(kuò)大內(nèi)需來對沖外需的收縮,并將消費(fèi)作為主要抓手。這一思路從去年年底的政治局會議、經(jīng)濟(jì)工作會議,到今年的“兩會”,以及最近的“4.25”會議中均得到了強(qiáng)調(diào)。尤其是在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,通過增加再貸款工具等措施來推動消費(fèi)增長。因此,無論是應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)壓力,還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步拉動消費(fèi)上行都是關(guān)鍵所在。
二、中國消費(fèi)問題的爭論性分析
中國消費(fèi)問題存在諸多爭議,主要集中在消費(fèi)意愿與消費(fèi)能力的關(guān)系上。具體而言,消費(fèi)率低是由于收入不足,還是消費(fèi)傾向本身較低,這些問題仍有待明確。為了深入探討這些問題,采用了跨國比較的方法,選取了38個國家作為樣本,涵蓋亞洲3國、歐盟27國、北美主要國家以及拉美和非洲的部分國家。通過對比分析,試圖找出導(dǎo)致中國消費(fèi)率相對滯后、尚未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)的根本原因。
消費(fèi)率定義為居民消費(fèi)支出占GDP的比重,可進(jìn)一步分解為消費(fèi)傾向與居民部門收入的乘積。這一公式反映了“消費(fèi)意愿×收入”的常用概念。因此,從消費(fèi)意愿和收入兩個維度展開分析。收入的形成是一個復(fù)雜的過程,通常涉及多次分配,包括初次分配(勞動報酬、盈余、財產(chǎn))、二次分配(社會保障、稅收制度調(diào)整)和三次分配。本文主要聚焦于初次分配和二次分配對消費(fèi)率的影響。綜上所述,將從消費(fèi)傾向、收入以及分配機(jī)制三個角度探討中國消費(fèi)率相對較低的原因。
1、消費(fèi)傾向
中國居民的消費(fèi)傾向?qū)ζ涫杖氲挠绊懴鄬^大,較低的消費(fèi)傾向是中國消費(fèi)率較低的主要原因之一。2022年,中國的消費(fèi)率為62%,而38個國家的平均消費(fèi)率為92%。這表明中國的消費(fèi)傾向和消費(fèi)意愿相對較低。即使與人均GDP接近的國家(如土耳其、巴西、智利、墨西哥等)相比,這些國家的消費(fèi)率均未低于90%,而中國的消費(fèi)率則相對較低。這一現(xiàn)象首先解釋了中國消費(fèi)率較低的原因。
房地產(chǎn)對消費(fèi)率的影響較為顯著,最大可達(dá)11.7個百分點(diǎn)。根據(jù)2020-2021年的平均數(shù)據(jù),中國居民固定資產(chǎn)形成占可支配收入的比例為20%,而38個國家的平均水平僅為8.3%。這一差距表明,固定資產(chǎn)形成占可支配收入的比例在很大程度上反映了購房需求,中國在購房方面的資金投入相對較大,從而顯著影響了消費(fèi)傾向。具體而言,中國這一比例高出其他國家11.7個百分點(diǎn),凸顯了房地產(chǎn)對消費(fèi)傾向的重要影響。
中國的文化傳統(tǒng)習(xí)慣傾向于勤儉節(jié)約和偏好儲蓄,這一特色對消費(fèi)行為產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。盡管隨著Z世代消費(fèi)傾向的變化,相關(guān)傳統(tǒng)也在逐漸演變,但目前社會消費(fèi)主體尚未完全過渡到Z世代,傳統(tǒng)文化的影響依然顯著。
社會保障體系的不完善增加了居民收入的不確定性。在后續(xù)討論收入的二次分配時,也將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善社會保障體系的重要性。
投資重于消費(fèi)的發(fā)展路徑并非源于居民生活習(xí)慣,而是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān)。消費(fèi)傾向的反面是儲蓄率,通常在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,各類制度傾向于鼓勵投資和資本積累。例如,日本和韓國的消費(fèi)傾向呈現(xiàn)出“U型”趨勢:在工業(yè)化前期,投資被重視而消費(fèi)被輕視,消費(fèi)傾向下降;而在工業(yè)化后期,隨著居民收入的提升以及休假制度、環(huán)保措施、社會保障等方面的改善,消費(fèi)意愿增加,消費(fèi)傾向呈現(xiàn)上升趨勢。因此,中國目前尚未完全達(dá)到發(fā)達(dá)國家的人均可支配收入水平,這一現(xiàn)狀也影響了消費(fèi)傾向的變化趨勢。
人口周期對消費(fèi)傾向有顯著影響。成年之前和老年之后的人群通常具有較高的消費(fèi)傾向,消費(fèi)傾向也與人口結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。
最后是最近幾年的預(yù)防性儲蓄對消費(fèi)傾向也有影響。
綜上所述,這六個因素使得我國邊際消費(fèi)傾向相對較低。
2、消費(fèi)能力,即可支配收入
我國居民可支配收入占GDP的比重略高于38個國家的平均水平。2022年數(shù)據(jù)顯示,居民部門可支配收入占GDP的比例為60%,高于38個國家平均的58%。這一結(jié)果與媒體上一些觀點(diǎn)存在差異,部分觀點(diǎn)認(rèn)為中國居民可支配收入較低,進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)率偏低,但實(shí)際上這種觀點(diǎn)存在一定的誤傳,其原因主要來自兩個方面:
一是樣本的選擇存在偏差。常用于與中國比較的國家往往是居民收入占比較高的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,例如美國75%、日本63%、英國63%、法國64%和德國63%。與這些成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,中國60%的可支配收入占比看似較低。然而,若將視角擴(kuò)展至北歐四國,其平均收入占比僅為46%,歐盟27國平均為59%,均低于中國。因此,盡管中國低于少數(shù)領(lǐng)先國家,但從整體平均水平來看,與歐盟或38個國家樣本相比,中國并不處于劣勢,這凸顯了樣本選擇問題的重要性。
二是口徑問題,微觀數(shù)據(jù)與宏觀數(shù)據(jù)計算的可支配收入存在較大差距。許多觀點(diǎn)采用中國微觀收入口徑進(jìn)行分析,例如2022年,居民可支配收入的微觀數(shù)字比宏觀數(shù)字少20萬億元。根據(jù)國家統(tǒng)計局的微觀數(shù)據(jù),2022年人均可支配收入為3.68萬億元,按14.1億人口計算,居民收入約為52萬億元,而GDP約為120萬億元。因此,微觀口徑下的可支配收入占比僅為43%,而宏觀口徑下則為60%,兩者相差17%。由于研究該問題需要統(tǒng)一口徑,不能將微觀數(shù)字和宏觀數(shù)字混為一談,故在當(dāng)前研究框架下,必須采用宏觀口徑。
因此,上述兩個原因?qū)е率袌錾险J(rèn)為中國居民可支配收入占比較低。然而,這一觀點(diǎn)并不成立,盡管中國居民可支配收入占比并非特別高,但至少處于中位數(shù)水平。
3、分配過程中的問題
既然我國居民可支配收入占GDP的比重處于合理水平,那么是什么因素導(dǎo)致了消費(fèi)率的相對較低?問題出在初次分配和二次分配的過程中。
初次分配的收入比重低于38個國家的平均水平。我國初次分配占GDP的比重為61.4%,而38個國家的平均值為63.2%。初次分配由財產(chǎn)凈收入、勞動報酬和營業(yè)盈余三部分構(gòu)成。與38個國家的平均水平相比,我國初次分配中財產(chǎn)凈收入相對較低,而勞動報酬比重則偏高。我國勞動報酬占初次分配的比重約為52.4%,高于38個國家平均的43%。盡管存在一些統(tǒng)計口徑誤差,例如自雇者在企業(yè)報酬中獲得的盈余如何統(tǒng)計等問題,但總體來看,我國勞動者的報酬水平處于合理區(qū)間。
主要原因是財產(chǎn)凈收入低于38個國家的平均水平,這導(dǎo)致我國初次分配占GDP的比重相對較低。我國初次分配比重較其他國家低2-3個百分點(diǎn),其中勞動報酬對初次分配有正向拉動作用,而財產(chǎn)收入則有負(fù)向拉動作用。我國財產(chǎn)收入占GDP的比重為3.2%,其他國家平均比我國高3個百分點(diǎn),因此財產(chǎn)性凈收入是影響我國初次分配比重的主要因素。
4、財產(chǎn)性收入
我國的財產(chǎn)性收入形式較為單一,主要依賴存款利息,企業(yè)向居民的分紅收入遠(yuǎn)低于全球平均水平。我國財產(chǎn)凈收入中有80%來源于利息,僅有10%來自企業(yè)分紅,這構(gòu)成了一大問題。相比之下,其他38個國家的平均分紅占比達(dá)到55%。這也是近期我國持續(xù)強(qiáng)調(diào)高股息率、企業(yè)分紅率等關(guān)鍵指標(biāo)的原因。一方面,高分紅企業(yè)在價格波動和風(fēng)險較高時具有類固定收益的防風(fēng)險作用;另一方面,從證券行業(yè)整體來看,鼓勵企業(yè)增加分紅、提高對投資者的回報,是資本市場改革“1+N+X”系統(tǒng)性改革的重要組成部分,有助于提升居民財產(chǎn)凈收入中的分紅部分。
我國的二次分配整體高于38個國家的平均水平,轉(zhuǎn)移支付占GDP的比重為-1.4%,高于其他38個國家平均的-5%。負(fù)數(shù)的出現(xiàn)是因?yàn)槎畏峙渌@得的資金與繳納的稅收和社保進(jìn)行比較得出的結(jié)果。如果二次分配所獲得的資金多于繳納的稅收和社保,則為正數(shù);反之則為負(fù)數(shù)。由于二次分配包含了居民繳稅支出,因此各國普遍呈現(xiàn)負(fù)數(shù),38個國家的平均值為-5%。中國的這一負(fù)數(shù)值相對較小,表明其二次分配的居民繳稅負(fù)擔(dān)相對較輕。相比之下,越是發(fā)達(dá)國家,這一負(fù)數(shù)值往往越嚴(yán)重;而南美地區(qū)如巴西、墨西哥等國則多為正數(shù),這可能與這些國家的發(fā)展水平有關(guān)。
我國二次分配收入相對38個國家較多,主要原因是個人所得稅和財產(chǎn)性稅負(fù)較輕。所得稅和財產(chǎn)稅占GDP的比重僅為1.2%,與拉美國家相近,但遠(yuǎn)低于美國等發(fā)達(dá)國家。我國居民社保凈收入偏低,社保收入覆蓋面有限,尤其是農(nóng)村養(yǎng)老金水平較低。在當(dāng)前對外貿(mào)易沖擊較大、失業(yè)率不確定性增加的背景下,消費(fèi)受到的影響在很大程度上與社保體系的構(gòu)建有關(guān)。
綜合收入、初次分配和二次分配這三大方面來看,中國居民存在有錢不花的現(xiàn)象。并非中國居民絕對不愿花錢,從整體而言,居民收入并不低于平均水平,但多數(shù)居民收入相對較低。所得稅與財產(chǎn)稅主要針對中高收入者征收,少交此類賦稅對中高收入者影響較大。將收入水平與分配制度相聯(lián)系可得出結(jié)論:中高收入者存在有錢不花的情況,其消費(fèi)傾向相對較低;而多數(shù)居民雖有消費(fèi)意愿,但受消費(fèi)能力的限制。就高收入者而言,這更多是消費(fèi)傾向的問題;對于低收入者,其受消費(fèi)能力約束的影響較大,且該能力不僅體現(xiàn)在初次分配所獲收入水平上,也體現(xiàn)在二次分配后所體現(xiàn)出的消費(fèi)能力方面。
三、擴(kuò)消費(fèi)的建議
綜合以上因素,進(jìn)一步提升中國居民的消費(fèi)既是長期邏輯,也是在當(dāng)下情況下企穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。關(guān)鍵在于,在保持總收入狀況不變的前提下提高居民消費(fèi)傾向,此即二次分配的重要意義所在。若轉(zhuǎn)移支付能發(fā)揮相對有效的作用,便能夠顯著提高居民收入水平,具體包括一些幾個方面:
1、提高失業(yè)保險覆蓋率、收益率。目前失業(yè)保險領(lǐng)取難度較大,盡管繳納人數(shù)較多,但實(shí)際獲得失業(yè)保險的人數(shù)過少。因此,應(yīng)降低失業(yè)保險獲得的門檻。
2、提高農(nóng)村養(yǎng)老金水平。大規(guī)模養(yǎng)老金下鄉(xiāng)可以激發(fā)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老的問題。農(nóng)村養(yǎng)老金處于每月222元的水平,兩會前雖提及增加收入,市場預(yù)期達(dá)到300元左右,可實(shí)際僅增加了20元左右。在當(dāng)前貿(mào)易形勢以及內(nèi)外需對沖的背景下,這一增幅明顯不足。若能額外投入2000億資金,使得 1.7 億退休老年人每年增加1200元收入,收入平均增幅可達(dá)50%,不僅能顯著提升農(nóng)村支出消費(fèi)水平,還有助于減輕老年人養(yǎng)老壓力,進(jìn)而提高整個家庭的收入水平,還可有效激發(fā)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老活力。
3、增加醫(yī)保個人繳費(fèi)補(bǔ)助。在養(yǎng)老與醫(yī)療方面,居民承擔(dān)的費(fèi)用占比較大,可考慮由國家對醫(yī)保個人繳費(fèi)部分予以補(bǔ)助。
4、解決教育結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的錯配,穩(wěn)定青年就業(yè)。青年就業(yè)問題難以在短期內(nèi)得到改善,不過可從教育體系改革著手,增加更多職業(yè)技能培訓(xùn),同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,推動更多知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過二者相互配合,有望較好地解決整體收入與教育、產(chǎn)業(yè)不匹配等相關(guān)問題。
綜上所述,中國整體收入水平難以在GDP增速保持穩(wěn)定的情況下明顯增長。然而,通過對二次分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對于改善居民支出能力和支出意愿均能發(fā)揮較為顯著的作用。
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