最近有網友在評論區問我，他是2015年從機關退休的公務員，在剛退休時，一直是領取按照老辦法預發的養老金，今年當地啟動養老金的正式核定工作，根據重新核定后的養老金計發表，這才發現自己新辦法高出老辦法的部分，只按照10%的比例計算并補發，新辦法高出老辦法的90%去了哪里？今后還會補發嗎？

這位網友的困惑不是個案，而是涉及到機關事業單位養老保險制度改革以后，十年過渡期退休中人的養老金計算問題。機關事業單位十年過渡期中人的養老金計算，是按照人社部發（2015）28號文件的規定來實施的，雖然各地都有自己的實施辦法，但大原則基本上都是和28號文件的規定精神是一致的。

機關事業工作人員養老保險制度從2014年10月1日正式起航，在2014年9月10日之前參加工作，在2014年9月30日之前退休的工作人員，是在養老保險制度實施之前辦理退休的，屬于退休老人。退休老人由于沒有繳納養老保險，退休待遇是按照過去的規定執行，領取的其實是退休金。

在2014年9月之前參加工作，在2014年10月1日之后辦理退休的人員，處于養老保險制度改革的過渡期，被稱為十年過渡期的退休中人。按照中人的過渡辦法，養老金是按照新老辦法對比計算。之所以要采取新老辦法對比計算，主要為了確保養老保險制度改革以后，退休中人的養老金不低于改革前的水平，同時也要防止養老保險制度改革以后養老金增長過高，這個辦法就是大家所說保低限高。

按照l老辦法計算的退休金，包括本人職務職級和專業技術職稱，對應2014年9月的基本工資和工齡的比例計發的部分；本人退休前的職務職級和專業技術職稱對應的退休補貼標準；按照國辦發（2015）3號文件增加的退休費標準等。按照那老辦法計算高于新辦法計算的，按照老辦法計算的標準確定退休待遇。

新辦法計算包括了基礎養老金、過渡性養老金、個人賬戶養老金三個部分，同時職業年金也要納入新老辦法對比的范疇，實際上新辦法計算的養老金包括了基本養老金和職業年金兩個部分。新辦法計算高于老辦法計算的，按照新辦法計算的標準執行。

但新辦法計算高出老辦法計算的部分不是全部執行，而是按照十年過渡期的比例計發。第一年，即2014年10月1日到2015年12月31日退休的，計發比例為10%；第二年即2016年1月1日到12月31日退休的，計發比例為20%。以此類推，到2024年1月1日到2024年9月30日退休的，計發比例為100%。

比如張三，在2015年10月辦理退休時，老辦法計算的標準為5200元，新辦法計算的標準為6200元，新辦法比老辦法高了1000元，2015年退休的計發比例為10%，新辦法高出老辦法的部分每月計發100元，加上老辦法計發的5200元合計每月5300元，就是退休時首次領取的正式養老金。

那么張三新辦法按比例計發的10%，也就是100元，到了第二年以后，還會每年按照10%的比例增長嗎，當然是不會的。按照多數地方的做法，張三在退休時，可能新辦法計算還沒有啟動，每月是按照老辦法計算的5200元預發，如果是在2024年啟動新辦法計算，也是按照2015年的養老金計發基數計算，高出部分也是按照2015年的計發比例計發，只是要從退休后的第二個月開始補發差額部分。

在2015年退休的人，新辦法高出老辦法的部分只按照10%計發，那么余下的90%去了哪里呢？其實哪里也沒有去，這只是一種養老金的計算辦法。按照新老辦法對比計算，新辦法高出老辦法的部分，按照十年過渡期當年退休的比例計發，就是這種計算辦法具體體現。只是計算數字的需要，實際上2015年退休的，新辦法高出老辦法的部分就是10%，這個10%的數字多少取決于高出部分的基數。

比如新辦法計算高出老辦法的部分是1000元，就只能計發100元，假如新辦法高出老辦法的部分是3000元，就只能計發300元，余下的數字就是數字，只是計算的需要，不代表余下的90%還是本人的養老金的一部分，也不存在今后還要補發的可能。

綜上所述，2015年退休的機關事業單位工作人員，養老金是按照新老辦法對比計算，新辦法計算高出老辦法計算的部分，是按照10%計發，這10%加上老辦法計算的部分，就是本人退休后正式的養老金，余下的90%只是計算辦法的數字和需要，不存在去了哪里的問題。