5月22日英國(guó)首相斯塔默正式簽署協(xié)議，主動(dòng)將查戈斯群島主權(quán)移交給了毛里求斯。“大英”主動(dòng)放棄殖民地的行為可謂是絕對(duì)的“屈辱時(shí)刻”，不過(guò)過(guò)程對(duì)毛里求斯而言也實(shí)屬不易。從2019年確定放棄查戈斯群島主權(quán)到2025年實(shí)際履行，英國(guó)充分發(fā)揚(yáng)“攪屎棍”精神又拖延了整整6年。但說(shuō)到底，這次“日不落帝國(guó)”也是真落了，不僅是物理上的，也是心理上的、政治上的。

▲英國(guó)首相斯塔莫

眾所周知，英國(guó)早就已經(jīng)衰落了，但漫長(zhǎng)的殖民歷史還是給“大英”留下了很多財(cái)富。比如到現(xiàn)在英國(guó)還有14塊殖民地，只是為了規(guī)避“殖民”這種難聽(tīng)的叫法，英國(guó)早就不再稱(chēng)自己的14塊殖民地為“殖民地”，而是用了一個(gè)相當(dāng)委婉的叫法稱(chēng)為“海外領(lǐng)土”。它們是直布羅陀、圣赫勒拿島與阿森松-特里斯坦-達(dá)庫(kù)尼亞、南極、南喬治亞和南桑德韋奇群島、馬爾維納斯群島、百慕大群島、蒙特塞拉特、安圭拉、維爾京群島、特克斯與凱科斯群島、開(kāi)曼群島、皮特凱恩群島、查戈斯群島、亞克羅提利與德凱利亞，基本都是一些群島或者小塊領(lǐng)土，但不少我們都耳熟能詳。

非常有意思的是，如果把英國(guó)的這14片海外領(lǐng)土都連起來(lái)看，剛好還能維持“日不落”——地球自轉(zhuǎn)的過(guò)程中，這些海外領(lǐng)土接力一般的能夠完成太陽(yáng)的東升西降。但是一旦缺少了查戈斯群島，太陽(yáng)從皮特凱恩群島落下后，中間間隔了好幾個(gè)小時(shí)才能在亞克羅提利與德凱利亞被看到。所以說(shuō)放棄查戈斯群島的主權(quán)，對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)物理上的“日落”時(shí)刻。

▲查戈斯群島

當(dāng)然了，心理落差也是有的，尤其對(duì)很多年邁的英國(guó)人而言，連這么點(diǎn)地方都守不住，難免質(zhì)疑政府的能力。查戈斯群島的地理位置其實(shí)相當(dāng)優(yōu)越，它大體位于印度洋的腹部位置，從這里出發(fā)，不管是去非洲，印度，東南亞的距離都幾乎相當(dāng)。早在16世紀(jì)初該群島就已經(jīng)被法國(guó)人發(fā)現(xiàn)，之后順理成章成為了法國(guó)人的殖民地。但是法蘭西帝國(guó)在拿破侖時(shí)代因?yàn)閼?zhàn)敗被迫放棄了查戈斯群島，被英國(guó)占據(jù)。本來(lái)查戈斯群島還不屬于毛里求斯，但之前的殖民者為了方便治理，隨隨便便就把它劃到了毛里求斯，英國(guó)人也延續(xù)了這一做法。

查戈斯群島總面積56.13平方公里，迭戈加西亞是其中最重要的一部分，面積32.5平方公里。因?yàn)槲恢锰茫绹?guó)人從英國(guó)手里租借了迭戈加西亞，投入巨資建成了重要的軍事基地。1965年，毛里求斯加入了上世紀(jì)如火如荼的“民族獨(dú)立解放”浪潮，在尋求獨(dú)立中也取得成功。獨(dú)立時(shí)候毛里求斯本來(lái)打算將查戈斯群島一并帶走的，但英國(guó)人考慮到當(dāng)時(shí)正處于冷戰(zhàn)的關(guān)鍵階段，說(shuō)什么也不愿意放棄該殖民地，相反還把島上的毛里求斯人趕到了本土。

▲英國(guó)對(duì)在查戈斯群島展開(kāi)軍事行動(dòng)幾乎毫無(wú)意愿

為了避免激起眾怒，英國(guó)也許諾了毛里求斯一些好處。比如愿意支付一筆數(shù)額巨大的賠償金，另外稱(chēng)愿意再追加一些幫助，協(xié)助對(duì)方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，總算是連哄帶騙的保住了迭戈加西亞這個(gè)軍事基地。但是認(rèn)為自己遭到了“欺壓”的毛里求斯人民并未就此放棄，一直都在爭(zhēng)取合法權(quán)益，之后很快就把英國(guó)人告上了聯(lián)合國(guó)。聯(lián)合國(guó)的官員們經(jīng)過(guò)仔細(xì)的審查，最后確定在毛里求斯獨(dú)立前，英國(guó)人故意分開(kāi)處置毛里求斯本土和查戈斯群島的做法屬于違法行為，要求英國(guó)趕緊歸還主權(quán)。緊接著雙方就展開(kāi)了談判，但這種討價(jià)還價(jià)一下就持續(xù)了幾十年。終于在2019年英國(guó)自己的最高法院都看不下去了，要求政府響應(yīng)聯(lián)合國(guó)的判決。

但是到2024年時(shí)，英國(guó)政府還在堅(jiān)持，就是賴著不還。直到2024年的10月份，持續(xù)了40年的查戈斯群島主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題終于才解決了。而我們都知道，英國(guó)在殖民地的問(wèn)題上向來(lái)都要糾纏許久，香港問(wèn)題如此，馬爾維納斯群島也是如此。甚至為了后者，英國(guó)艦隊(duì)和空軍不遠(yuǎn)萬(wàn)里也要大戰(zhàn)一場(chǎng)。

▲抗議的毛里求斯人民

查戈斯群島象征著英國(guó)的臉面，又有這么一塊非常重要的美國(guó)軍事基地，按照英國(guó)對(duì)待馬爾維納斯群島那種看似“寸土不讓”的態(tài)度，英國(guó)怎么說(shuō)也要軍事解決一下，為什么這么容易就認(rèn)輸了呢？其實(shí)說(shuō)到底還是成本和收益的問(wèn)題。

查戈斯群島說(shuō)到底是搶來(lái)的，這就牽扯到一個(gè)治理的成本問(wèn)題。如果說(shuō)之前尚且可以依靠“忽悠”維持查戈斯群島的基本穩(wěn)定，但隨著毛里求斯人的民族觀念深入人心，在島上的毛里求斯人開(kāi)始處處和英國(guó)人作對(duì)，比如島上的唯一郵局就明令禁止不能使用英國(guó)郵票，照此下去類(lèi)似的事情只會(huì)越來(lái)越多，反抗的也會(huì)越來(lái)越激烈。英國(guó)本來(lái)就沒(méi)有多少軍力和財(cái)力處理這些問(wèn)題，放棄就很正常了。除此之外，英國(guó)還面臨很多國(guó)際法方面的糾紛。如果不解決主權(quán)爭(zhēng)議，就會(huì)在這些問(wèn)題上一直被糾纏，持續(xù)敗壞英國(guó)的國(guó)際形象。這么一來(lái)，還不如放棄算了。要說(shuō)事情之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，也和毛里求斯人的一個(gè)承諾有關(guān)。那就是他們同意收回主權(quán)后，繼續(xù)給美國(guó)租借迭戈加西亞，讓其軍事基地繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，只要不得罪美國(guó)的利益，查戈斯群島這個(gè)燙手山芋，也就沒(méi)必要繼續(xù)留著了。