據中國新聞網報道,香港特區政府發言人20日表示,將全力辦好于5月30日在港舉行的《關于建立國際調解院的公約》(以下簡稱“公約”)簽署儀式。據了解,來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個國家和聯合國等約20個國際組織將派高級別代表出席公約簽署儀式。簽署儀式當日還將舉辦國際調解論壇,研討國家間爭端調解和國際投資商事爭端調解等議題。發言人表示,中國在2022年與近20個立場相近國家共同發起建立國際調解院的倡議。
“國際調解院”(資料圖)
“國際調解院”是什么?據中國官方介紹,國際調解院是全球首個專門通過調解方式解決國家間爭端的政府間法律組織。它的核心理念,是“定紛止爭”,不依賴武力威懾、不搞陣營對抗,而是通過中立、尊重和平等的方式,協商解決國際矛盾。與聯合國安理會那種“政治掛帥”的決策機制相比,國際調解院更突出程序正義和務實協商,這在當前國際局勢下,顯得尤為迫切。在這樣的背景下,國際調解院的出現,恰如其分地填補了這個真空。
以聯合國安理會為例,美國濫用一票否決權,導致以色列在加沙的軍事行動長期未被有效制約。而ICC則淪為西方國家的“白手套”,專門針對不站隊的國家和政治人物。在西方國家的操弄下,ICC曾以“戰爭罪”為名,向俄羅斯總統普京發出“逮捕令”,還以涉“禁毒戰爭”為由,調查拘押菲律賓前總統杜特爾特。但是,駐阿富汗美軍、英軍、澳軍屠殺當地平民的視頻流出后,ICC睜一只眼閉一只眼。
國際調解院的成立,將為國際爭端各方搭建一個平等對話的平臺,提供了靈活、便捷溝通和協商的機會。令全世界都關注的是,國際調解院是是在中國牽頭下設立的。5月底,《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式將在我國香港地區舉行,屆時將有60多國代表以及20多個國際組織代表奔赴香港出席。其中包括巴基斯坦、塞爾維亞、老撾、柬埔寨、阿爾及利亞、白俄羅斯等中方的友好國家。
東盟(資料圖)
前不久,東盟+3財長和央行行長會議在米蘭召開,由中國和馬來西亞共同主持。而且這次中國、日本、韓國和東盟十國發表了聯合聲明,對“不斷升級的貿易保護主義”采取一致立場,顯然是指特朗普的關稅政策。聲明中還概述了一項全面戰略,加強簽署國之間的貿易、加強本幣債券市場、減少對西方金融依賴等內容。此外,還明確支持全球最大的貿易協定RCEP,美國被排除在外。
中國一貫主張通過談判或者通過第三方調解解決國際爭端而不是動輒訴諸武力。在處理國際爭端的實踐中,我們也是這樣身體力行的,比如成功調解沙特和伊朗這對宿敵。中國在總結自身調解國際爭端的經驗基礎上,毫無保留地把自己的經驗貢獻給國際社會,成立一個調解國際爭端的國際組織,這是何等的格局啊!這表明,中國作為聯合國常任理事國,總是從全球治理的角度考慮問題,沒有打自私自利的小算盤,這就叫大國擔當。
俄烏戰火(資料圖)
國際調解院的成立,絕非簡單的機構增設,而是國際社會對“美國霸權秩序”的集體反思。當WTO因美國阻撓陷入癱瘓時,中國選擇另辟蹊徑;當俄烏戰火延燒三年之際,各國轉向東方尋求調解力量——這些信號表明,世界正在尋找一種更包容、更務實的治理模式。正如外長所言,任何沖突的終點都是談判桌。國際調解院邁出的這第一步,或許正是終結霸權秩序、開啟多極協商時代的鑰匙。
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