近日，漢中市教育局印發《關于做好2025年義務教育陽光招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各縣區、新區教育主管部門和各中小學校認真做好2025年義務教育陽光招生工作。隨小編一起速看《通知》主要內容：

一、科學合理制定招生工作方案

1. 優化教育資源供給。各縣區、新區教育主管部門要綜合人口變化、城鎮化趨勢等因素，分城鄉、分片區開展學位供給情況分析，對存在學位缺口的區域和學校，通過新建改擴建學校、改造校內場所、實施新優質學校成長計劃、政府購買民辦學校學位等方式，強化學位資源供給，科學調配補充師資，在確保適齡兒童“應入盡入”的基礎上，有效防止“大班額”“大校額”問題反彈。

2. 科學合理劃定學區。義務教育招生入學實行“市級統籌，以縣區為主，屬地管理”的管理體制。各縣區、新區要健全完善義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調查制度，加強生源分布情況分析，根據適齡兒童人數、學校分布和規模、行政區劃、交通狀況等因素，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的原則劃定學區范圍。興漢新區義務教育學校學區由漢臺區教體局牽頭、興漢新區教管中心配合劃定。根據區域教育資源均衡配置等情況，公辦學校可實行單校或多校劃片、小升初對口直升招生。學區劃定后應保持相對穩定，對學齡人口變化較大或有新建撤并學校等情況，應在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學評估的基礎上適當調整學區范圍，并及時向社會公布，深入細致做好宣傳解讀工作。

3. 及時公布招生方案。各縣區、新區教育主管部門是義務教育學校招生入學的責任主體，要保持政策連續性和相對穩定，根據生源變化、教育資源分布情況，科學合理確定各學校的招生范圍、入學條件、工作流程及調劑辦法、咨詢渠道等內容，制定縣區《義務教育招生入學方案》或《義務教育學校報名入學指南》，并充分考慮各類群體入學情形制定準確詳實、通俗易懂的招生政策解答，及時向社會公布。

二、堅持義務教育“免試就近”入學

4. 依法保障入學權利。凡當年8月31日前（含8月31日）年滿六周歲的兒童少年，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受義務教育。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣（區）教育行政部門批準。

5. 落實隨遷子女入學政策。各縣區、新區要全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，推動符合條件的農業轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利。要通過增加公辦學校招生計劃、加大公辦學位供給力度、推進優質公辦學校挖潛擴容等方式，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。實行隨遷子女積分制入學的縣區，要制定完善積分規則，確保符合《居住證暫行條例》規定條件的隨遷子女能在流入地接受義務教育。義務教育資源充足的非人口集中流入地區要實現隨遷子女僅憑居住證入學，取消附加或限制條件。

6. 落實特殊群體支持舉措。各縣區、新區要健全本地農村留守兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作臺賬，加強關愛幫扶和教育資助，確保應入盡入，常態化做好控輟保學工作。要充分發揮縣區殘疾人教育專家委員會作用，根據評估意見，對具備學習能力能夠到普通學校就讀的，優先安排到普通學校隨班就讀；對殘疾程度較重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育學校就讀；對殘疾程度嚴重，不能到校就讀的，就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式，切實保障其接受義務教育的權利。落實《漢中市外籍和港澳臺僑學生管理辦法（試行）》，統籌做好轄區內義務教育階段外籍和港澳臺僑學生就學工作。

7. 落實教育優待政策。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類優撫對象，要按照相關規定落實教育優待政策。對本地區多孩子女義務教育入學，堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則，各縣區、新區要制定完善長幼隨學相關政策，但不得含有在縣區內自由擇校的內容。

三、全面落實“教育入學一件事”

8. 做好省級平臺使用配置。各縣區、新區要制定完善本地義務教育招生入學工作指引，優化入學流程、精簡證明材料，通過陜西“教育入學一件事”，推進區域內戶籍、居住證、房產、社保、學籍等入學相關信息互通共享，加快實現報名、材料審核、錄取“線上一網通辦”。按照省級統一部署要求，做好省級平臺功能配置和運行調試等工作，確保如期順利投用。

9. 加強平臺使用培訓和服務。各縣區、新區要分層分類組織開展省級招生平臺使用培訓，聚焦幼兒園大班教師和小學六年級班主任、各義務教育學校負責招生工作人員、適齡兒童家長等重點群體，開展省級平臺資料上傳、志愿學校填報和本縣區招生政策等培訓。要在義務教育學校設立線下報名服務站，提升服務水平，提前明確入學需要提交的材料內容和具體要求，為線上報名有困難的群眾提供指導和服務，實現一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交，推進“線下只進一門”。

四、切實規范招生入學管理

10. 嚴格入學規范要求。各縣區、新區要加強義務教育入學政策制定、執行的監督監管，嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育，不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生，不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料，不得以學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為錄取依據。入學后實行均衡編班，不得設立或變相設立重點班、快慢班。嚴禁任何學校以“校園開放日”等名義進行違規招生宣傳或考察學生、家長。

11. 規范公辦學校招生。公辦小學一般采取登記方式入學，公辦初中一般采取登記或對口直升方式入學。學區內公辦學校登記報名人數超過學校招生計劃或學校實際辦學承載能力的，按照已公示明確的規則錄取，未錄取的學生需在有空余學位的相鄰片區學校就近協調安排入學。市教育局和新區所屬義務教育學校招生入學工作納入屬地管理，實行統一招生政策。嚴禁以集團化、聯合體等名義進行招生，集團化、聯合體內各學校招生后學生不得跨校流動。

12. 規范民辦學校招生。堅持民辦義務教育學校與公辦學校同步報名、同步招生、同步錄取。民辦學校在審批區域內招生，納入審批機關所在地統一管理，優先滿足學校所在縣（區）學生入學需求，報名人數超過招生計劃的，全部實行電腦隨機錄取。民辦義務教育學校電腦隨機錄取工作由屬地縣區教育行政部門統一組織，并邀請紀檢部門、“兩代表一委員”、家長代表監督，確保公平公正。對2024年出現超計劃招生、超范圍招生、與公辦學校混合招生、以“學位房”等名義未經過招生程序違規招生、以借讀掛靠等名義變相違規招生、違規收費等問題的民辦學校，要依法依規核減招生計劃。

13. 嚴格學籍管理。各縣區、新區要嚴格執行學籍管理規定，在秋季學期開學后一個月內完成新生學籍注冊工作。強化新生學籍建立工作各環節審核，確保學籍注冊與招生錄取、實際就讀一致，嚴禁出現空掛學籍、違規建立學籍、無本校學籍實際就讀等行為。加強日常監管，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。

《通知》強調：各縣區、新區要按照義務教育陽光招生專項行動要求，嚴格落實招生工作紀律，健全違規招生查處和責任追究機制，嚴格執行教育部普通中小學生招生“十項嚴禁”紀律要求，聚焦超計劃招生、超范圍招生、打擊教育掮客等重點，持續深入開展招生入學違規問題專項整治，組織教育行政部門全體工作人員、各中小學校領導班子、參與招生工作教師等簽訂廉潔招生承諾書。要公布并暢通本縣區招生專項咨詢投訴熱線電話，主動接受社會監督，對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認真核查處置。

《通知》要求：各縣區、新區教育主管部門要通過多種方式，向社會公布招生工作方案，明確招生流程和時間安排，優化報名登記、遞交證明材料、審核相關資質等程序；要加強義務教育招生入學辦事指引、網上報名、入學流程等政策的宣傳解讀；要加強對陜西“教育入學一件事”家長操作指南的宣傳解讀；要加強招生入學政策熱點問題的宣傳解讀，積極宣傳我市義務教育優質均衡發展成效，不得以任何方式公布、宣傳、炒作“狀元”“高分考生”“升學率”，引導家長形成合理的就學預期。要會同網信、公安部門，堅決打擊編造、傳播虛假升學政策解讀、虛假招生信息等行為，整治夸大教育競爭、炒作話題破壞招生秩序等行為，營造清朗的招生網絡環境。

教育部普通中小學招生“十項嚴禁”紀律

1. 嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；

2. 嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；

3. 嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；

4. 嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；

5. 嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；

6. 嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；

7. 嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；

8. 嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；

9. 嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數據；

10. 嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

2025年漢中市義務教育陽光招生咨詢投訴電話

來源：學在漢中 編輯：燕子 審核：臨風

漢中市新媒體協會成員單位

法律顧問：陜西眾致(漢中)律師事務所 周樂律師

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