前不久，總規模60GWh的山東時代新能源電池基地一期項目順利投產，主要生產全球最先進的儲能和動力電池。

項目順利投產背后離不開精準、高效的行政審批服務。濟寧為山東時代新能源電池基地等49個“鏈主”項目開通“鏈長制+集成勘驗”專項服務，審批時效再提速50%。山東時代新能源電池基地項目通過“容缺受理+并聯審查”，提前4個月完成立項、涉水手續，實現“拿地即開工”，推動新能源電池產業集群加速成型。

一直以來，要件不全難開工、流程冗長效率低、要素協同不順暢，是擋在項目審批前面的三大堵點。濟寧市以數字化改革為引擎，創新推行“一鏈通辦”服務模式，構建“機制創新破題、數字技術賦能、鏈式服務增效”全周期服務體系，推動重大項目審批效率提升65%以上，存量資源盤活率提升30%，49個項目實現“拿地即開工”。

從機制創新著手，濟寧建立“基礎要件+動態補正”清單，對符合產業規劃的重點項目實施“承諾即開工”容缺受理機制。同時，創新“智能合規研判→簽訂‘三定’承諾書→紅黃藍三色預警→跨部門聯動審批”全鏈條管理機制，實現開工環節“有章可循、全程可控”。紅黃藍三色預警機制累計督辦土地報批滯后、能耗指標短缺等12類共性問題，確保項目開工“零卡殼”。不僅如此，當地整合施工許可、建筑垃圾處置核準等8個事項為“開工一件事”，推行“一表申請、一套材料、一次辦結”，申報材料壓縮28%，平均辦理時限從17天銳減至5天。濟寧工改3.0系統，工程規劃許可與市政接入審批并聯辦理，企業跑動次數減少50%。

當下，兼具速度和溫度的行政審批服務，離不開數字賦能。濟寧依托“愛山東APP”搭建“AI+人工”雙軌導辦系統，集成32個審批場景智能指引，提供7×24小時在線服務，日均處理咨詢3000余次，響應率100%。不僅如此，當地推動184類證照數字化加密存證，覆蓋立項、施工許可等90%高頻審批事項，系統自動核驗率達100%，單項目平均減少企業跑動3.2次。創新電子簽名、電子印章全場景應用，36類審批證照100%電子化。微山縣夫宇綜合綠色食品產業園項目通過“掃碼用章”功能，單項目節省人力成本約10萬元。

當地還為建筑單體賦予唯一“數字身份證”，實時動態更新施工進度、質量監管等26項信息，濟寧高新區智能工廠項目通過數據共享，問題整改效率提升50%。升級工程建設項目審批系統，實現“云上申報、在線審批、即時歸檔”閉環管理，年底前網辦率將達95%以上，企業辦事時間成本降低40%。

產業串成鏈，服務“不掉鏈”。濟寧圍繞15條標志性產業鏈編制全周期服務指南，為工程機械、新能源等重點產業量身定制“能評環評聯審”“標準地出讓”等特色服務。高端化工產業鏈推出12項專屬措施，平均審批時限壓縮至法定時限30%。當地還組建了由部門專家、行業顧問構成的百人“產業鏈服務專員”團隊，提供從立項到投產“一對一”幫辦，聯動市縣鄉三級“項目管家”實施標簽化管理，實時跟蹤200余個重點項目進度。梁山縣專用汽車產業園項目通過“管家+專員”協同，3天解決用地規劃與環評標準沖突問題，累計響應企業訴求568件，辦結率、滿意度100%。

來源：大眾新聞