據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社5月22日消息，美國國務(wù)卿魯比奧于眾議院聽證會上坦言，鑒于中國政府自身強大，美國政府實則已難以對中國政策施加顯著影響。然而，話音剛落，魯比奧又迅速提出設(shè)立29億美元“美國優(yōu)先機會基金”，宣稱要以此應(yīng)對來自中國的“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，直言“不會讓中國替代美國”。這番前后矛盾的表態(tài)，引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注，背后折射出美國復(fù)雜心態(tài)與戰(zhàn)略考量。

長期以來，美國兩黨在對外援助撥款問題上分歧不斷。特朗普政府上臺后，秉持“美國優(yōu)先”理念，對美國國際開發(fā)署（USAID）采取一系列動作。先是大幅削減預(yù)算，后又對其進行機構(gòu)重組，甚至一度傳出關(guān)停消息。這些舉措引發(fā)民主黨強烈批評，民主黨擔憂此舉將削弱美國在國際援助領(lǐng)域影響力，給中國擴大國際影響力創(chuàng)造機會。在此背景下，魯比奧提出設(shè)立新對外援助基金，聲稱要將資源聚焦于應(yīng)對所謂“真正威脅”——中國，試圖在有限預(yù)算下重新布局美國對外戰(zhàn)略。

魯比奧（資料圖）

近年來，全球經(jīng)濟增長普遍乏力，中國經(jīng)濟卻韌性十足，保持穩(wěn)定增長。數(shù)據(jù)顯示，過去數(shù)年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）在全球經(jīng)濟總量中占比穩(wěn)步提升，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體。在貿(mào)易方面，中國穩(wěn)坐全球最大貨物貿(mào)易國寶座，與世界上幾乎所有國家和地區(qū)建立緊密貿(mào)易聯(lián)系。海量商品出口滿足全球市場需求，也為中國積累雄厚外匯儲備。同時，廣闊國內(nèi)市場吸引眾多外國企業(yè)投資興業(yè)，成為拉動全球經(jīng)濟增長的重要引擎。

中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)加大投入，成果豐碩。以5G通信技術(shù)為例，中國在標準制定、技術(shù)研發(fā)及基站建設(shè)等方面一馬當先，為全球5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。人工智能領(lǐng)域，中國科研團隊在算法、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面斬獲眾多突破，大量人工智能企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，推動相關(guān)技術(shù)在各行業(yè)廣泛應(yīng)用。航天事業(yè)上，從載人航天到月球探測，再到火星探測，一系列重大項目成功實施，彰顯中國航天科技強大實力。

魯比奧（資料圖）

“一帶一路”倡議自提出后，吸引眾多國家踴躍參與。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易暢通、資金融通等多方面合作，中國與沿線國家實現(xiàn)互利共贏。大量鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施項目建成，改善當?shù)亟煌顩r，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。截至目前，中國已與眾多國家和國際組織簽署大量合作協(xié)議，在全球治理、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域作用日益凸顯。

魯比奧承認美國對中國政策影響力式微，反映出美國面對中國快速崛起的焦慮與不安。過去，美國在國際事務(wù)中習(xí)慣占據(jù)主導(dǎo)，對他國政策走向有較大影響力。但隨著中國發(fā)展壯大，美國發(fā)現(xiàn)以往慣用的經(jīng)濟制裁、政治施壓等手段，對中國效果漸微。中國強大經(jīng)濟實力使其能抵御外部經(jīng)濟壓力，外交上堅定的獨立自主立場讓美國政治干涉難以得逞。這種局面讓美國深感自身國際地位受前所未有的挑戰(zhàn)，焦慮感油然而生。

魯比奧（資料圖）

魯比奧提出的29億美元對外援助基金，表面是對外援助，實則暗藏政治目的。該基金重點支持印度、約旦等所謂“戰(zhàn)略伙伴”，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技供應(yīng)鏈等領(lǐng)域，核心意圖是以加強與這些國家合作為名，構(gòu)建針對中國的戰(zhàn)略包圍圈，從外部遏制中國發(fā)展。這是美國霸權(quán)思維作祟，妄圖通過各種手段維護全球霸主地位，阻止中國國際影響力進一步提升。

回顧過去幾年，美國對中國實施一系列遏制策略，大多未達預(yù)期。貿(mào)易領(lǐng)域，美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)不僅未減少貿(mào)易逆差，反而致使美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本上升，消費者負擔加重。諸多美國企業(yè)因貿(mào)易戰(zhàn)失去中國市場，業(yè)績嚴重受損。科技領(lǐng)域，美國對中國企業(yè)制裁封鎖，如對華為等企業(yè)實施芯片禁令，不僅未能阻礙中國科技企業(yè)前行，反而激發(fā)中國科技自主創(chuàng)新決心與動力。中國企業(yè)加大在芯片研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域投入，逐步實現(xiàn)技術(shù)突破，降低對國外技術(shù)依賴。

中國在國際合作中始終堅守平等互利、合作共贏理念，與美國長期奉行的霸權(quán)式合作模式形成鮮明反差。中國對外援助和投資不附加政治條件，旨在助力其他國家提升自身發(fā)展能力。以中國在非洲援助項目為例，通過建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、基礎(chǔ)設(shè)施等，切實改善當?shù)孛癖娚钏剑A得非洲國家廣泛贊譽與信任。在亞洲、拉丁美洲等地區(qū)，中國參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目同樣為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入強勁動力，越來越多國家愿與中國開展深度合作。