5月23日,美國副總統萬斯在美國海軍學院2025年畢業典禮上發表講話,大家知道,美國有三所培養初級指揮軍官的軍事院校,分別是陸軍西點軍校、海軍安納波利斯軍官學校和空軍斯普林斯特軍官學校,按照美國憲法規定,美國總統或副總統每年都要出席這三所軍校的畢業典禮,萬斯就是在這個場合發表了演講。他演講的內容充斥著地緣政治對抗的味道,同時,也展現出美國外交政策的一些新動向。
萬斯直言,美國曾作為“無可匹敵的超級大國”的那段時光已經遠去,如今面臨著來自中國、俄羅斯等國在眾多領域的嚴峻挑戰。這一表述,無疑是美國官方對全球格局變化的一種承認,那就是美國絕對主導世界的時代已經結束。曾幾何時,蘇聯解體后的一段時間內,美國在全球一家獨大,其領導人似乎篤定這種優勢地位堅不可摧,美國可以統治世界,可未曾料到國際形勢變化如此之快。
在演講中,萬斯透露出美國對外政策的轉向。他對美國往屆領導人奉行的外交政策提出了尖銳批評,也認為“美國的外交政策長期偏離軌道,過度注重對外干涉以及軟實力的運用。在中東等地推行國家建構和干預主義政策,耗費了大量的人力、物力和財力,試圖在中東建立民主國家,然而,結果卻事與愿違,不僅困難重重,而且代價驚人?!比f斯所說的“國家建構”就是指美國通過軍事手段推翻伊拉克、阿富汗等國家政權,試圖對這些國家重構政權,建立與西方價值觀相同、并且聽命于美國的傀儡政府,但現在看來這些都沒有成功,反而卻拖累了美國,使美國實力大減。
萬斯稱,“如今特朗普政府正推動政策轉向,回歸基于現實主義、保護核心國家利益的戰略,在外交上一切要遵循‘美國優先’原則。”萬斯承認“在中東美國毀掉的國家比建設的多,美國將終止國家建設與干預行動,將不再教導人們如何生活?!比f斯還以美軍對也門胡塞武裝的軍事行動為例,沒有派出美軍地面部隊進入也門,而是通過迫使胡塞武裝停止襲擊美國船只,維護美國的‘航行自由’,目的就是要避免卷入長期沖突,這個便是美國新政策理念的一個體現。
萬斯的演說突顯了特朗普政府外交政策的新理念,這種理念或將重塑共和黨處理全球事務的方針,甚至可能超越本屆政府任期,對美國未來四年乃至更長時間的外交布局將產生深遠影響。
另一方面看,特朗普的外交政策具有兩面性和不確定性,嘴上說不再奉行干涉主義,但行動上卻以自己的方式進行領土擴張,最突出的就是揚言:要奪取巴拿馬運河、軍事奪占格陵蘭島、要讓加拿大成為美國第51個州等等,其行事邏輯基本倒退到19世紀赤裸裸的帝國主義,甚至對盟友、鄰國極盡勒索,把單邊強權思維發揮到極致。同時,特朗普正在收縮力量,把主要精力集中于印太,重點對付中國和俄羅斯。
然而,美國妄圖憑借這種政策調整來應對中俄兩國,甚至試圖各個擊破,顯然是不切實際的幻想。特朗普上臺后,極力拉攏俄羅斯,在俄烏和談中偏袒俄羅斯,甚至對全球所有重要國家都加征關稅,卻把俄羅斯排除在外。特朗普曾多次指責拜登政府“讓中俄走到一起”,并誓言將會“拆散中俄”。但5.9紅場大閱兵充分顯示,中國和俄羅斯的關系牢不可破,兩國在諸多領域有著廣泛的合作與共同利益,彼此相互支持。同時,中俄也與世界其他國家保持著良好的合作關系,共同推動構建更加公平、公正、合理的國際秩序。
美國如果繼續沉迷于地緣政治對抗,操弄霸權思維,不僅無法實現其所謂的戰略目標,反而可能進一步削弱自身在國際社會的影響力,加速其霸權地位的衰落。
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