來源丨看見光明（ID：kjianguang）

2025年，特朗普再度入主白宮，誓言推行一系列被外界稱作“改革開放”的政策，力求重塑美國經(jīng)濟(jì)、教育等關(guān)鍵領(lǐng)域，重拾“讓美國再次偉大”的榮光。

這一系列政策迅速吸引了全球目光，人們不禁要問，特朗普的“改革開放”究竟能否突破重重阻礙，取得成功？

特朗普此番改革，是在美國多領(lǐng)域積弊已久的背景下展開的。

經(jīng)濟(jì)層面，產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重侵蝕著美國經(jīng)濟(jì)的根基。

大量制造業(yè)崗位流向海外，致使失業(yè)率攀升，貧富差距進(jìn)一步拉大。

以鐵銹地帶為例，曾經(jīng)林立的工廠紛紛關(guān)閉，無數(shù)工人失去工作，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)陷入長期衰退，民眾生活水平急劇下降。

在教育領(lǐng)域，美國雖投入巨額資金，教育成效卻差強(qiáng)人意。

2025年，特朗普直指美國教育走向衰敗，盡管財政投入持續(xù)增加，學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的成績卻不斷下滑。

如2024年美國國家教育進(jìn)展評估報告顯示，約40%的四年級學(xué)生以及約三分之一的八年級學(xué)生閱讀能力處于基礎(chǔ)水平以下，數(shù)學(xué)成績同樣不容樂觀。

同時，高等教育學(xué)費(fèi)飆升，過去30年內(nèi)，大學(xué)本科學(xué)費(fèi)漲幅接近200%，遠(yuǎn)超通貨膨脹增幅。

學(xué)生貸款債務(wù)問題日益沉重，總額高達(dá)1.77萬億美元，約4270萬美國人背負(fù)著沉重的學(xué)貸，這使得許多家庭對大學(xué)教育望而卻步，部分學(xué)生甚至無奈放棄高等教育機(jī)會。

面對這些嚴(yán)峻問題，特朗普提出了一系列頗具雄心的改革舉措。

經(jīng)濟(jì)上，他力推制造業(yè)回歸，通過簽署行政令，如《購買美國貨，雇傭美國人》，試圖保護(hù)美國企業(yè)免受“不公平競爭”，并推動簽證制度改革，減少外來勞工對美國本土就業(yè)崗位的沖擊，期望以此吸引制造業(yè)回流，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

此外，他還計劃對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模投資，效仿當(dāng)年羅斯福新政通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式，為美國經(jīng)濟(jì)注入新動力。

在稅收政策方面，特朗普提議將所得稅大幅減至15%，比我國香港的所得稅還低一個百分點，試圖通過減稅來刺激企業(yè)發(fā)展和個人消費(fèi)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

在教育領(lǐng)域，特朗普主張關(guān)閉教育部，將教育決策權(quán)下放至各州政府，認(rèn)為此舉能減少官僚主義束縛，讓地方教育系統(tǒng)更靈活地根據(jù)本地需求制定教育政策，更好地適應(yīng)各州不同的教育狀況與文化背景。

然而，特朗普的“改革開放”之路布滿荊棘，成功的前景面臨諸多不確定性。

從經(jīng)濟(jì)改革視角看，制造業(yè)回歸困難重重。那些已轉(zhuǎn)移到海外的制造業(yè)，在當(dāng)?shù)貥?gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具備成本、市場等多方面的顯著優(yōu)勢。

以汽車制造業(yè)為例，要將其真正拉回美國國內(nèi)生產(chǎn)并出口到國外，面臨諸多難題。

一方面，美國國內(nèi)勞動力成本高昂，這將大幅增加企業(yè)生產(chǎn)成本，削弱產(chǎn)品在國際市場的價格競爭力。

另一方面，重建產(chǎn)業(yè)鏈需要投入巨額資金，且耗費(fèi)大量時間，企業(yè)在這一過程中可能面臨巨大風(fēng)險，許多企業(yè)對此持謹(jǐn)慎態(tài)度。

此外，特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義政策雖旨在降低貿(mào)易順差，卻引發(fā)了國際社會的廣泛反制。

美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、重新談判北美自貿(mào)協(xié)定等行為，嚴(yán)重破壞了原有的國際貿(mào)易秩序，導(dǎo)致美國與眾多國家的貿(mào)易摩擦不斷升級。

這不僅對美國的出口造成負(fù)面影響，還使得美國國內(nèi)消費(fèi)者面臨物價上漲的壓力，進(jìn)一步加劇了美國經(jīng)濟(jì)的困境。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，資金來源成為制約計劃實施的關(guān)鍵難題。

大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資需要海量資金，而美國政府當(dāng)前背負(fù)著高額債務(wù)，如何籌集到足夠的資金成為擺在面前的一道難題。

在教育改革方面，特朗普關(guān)閉教育部的提議引發(fā)了巨大爭議。

全國教育協(xié)會等教育團(tuán)體警告稱，這一改革可能導(dǎo)致教育資源分配的嚴(yán)重失衡，尤其是在教育資源本就匱乏的弱勢地區(qū)，學(xué)生的教育質(zhì)量可能會進(jìn)一步惡化。

美國教育體系長期存在結(jié)構(gòu)性問題，如基礎(chǔ)教育資源分配不均，低收入社區(qū)的學(xué)校設(shè)施陳舊、師資力量薄弱，教育理念過于自由化導(dǎo)致對學(xué)生學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)重視不足等。

這些深層次問題并非簡單地下放權(quán)力就能解決，還需要從根本上調(diào)整教育資源分配機(jī)制、優(yōu)化教育理念，建立更加科學(xué)合理的教育評價體系等。

而且，特朗普政府在教育政策中限制多元平等包容和跨性別權(quán)利的討論，以迎合保守派選民訴求，這一做法加劇了美國社會的文化分裂和政治對立，使得教育改革的推進(jìn)變得更加艱難，各方難以就改革方向達(dá)成共識。

從政治層面分析，特朗普的改革面臨著來自國會博弈和利益集團(tuán)的強(qiáng)大阻力。

他的許多改革提案需要在國會獲得通過，但國會中不同黨派和利益集團(tuán)之間存在嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致這些提案往往遭到推遲或否決。

例如，2017年提出的教育部合并提案，因需獲得參議院60票支持而多次受挫。在移民政策上，特朗普加強(qiáng)邊境執(zhí)法、計劃在美墨邊境筑墻等措施，不僅耗費(fèi)大量資金，還在國內(nèi)外引發(fā)廣泛爭議，在國會內(nèi)部也面臨不同意見的激烈博弈，難以順利推進(jìn)。

從國際環(huán)境來看，美國在全球的影響力正遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

美國退出《巴黎氣候協(xié)定》和世界衛(wèi)生組織后，2025年2月又宣布重新評估是否繼續(xù)參與聯(lián)合國教科文組織，這一系列行為加劇了全球合作的割裂，使得美國在國際事務(wù)中的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力受到削弱。

在科技領(lǐng)域，美國曾經(jīng)憑借強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力吸引了全球大量高端人才，但近年來簽證政策的收緊，尤其是對中國STEM留學(xué)生的簽證禁令，嚴(yán)重?fù)p害了美國在吸引國際人才方面的競爭力。

與此同時，其他國家和地區(qū)如蘇格蘭等推出更加寬松的“畢業(yè)生簽證”政策，吸引了眾多高技能人才，這對美國的科技發(fā)展和國際競爭力造成了明顯沖擊，美國在全球科技競爭中的優(yōu)勢地位逐漸動搖。

綜合而言，特朗普的“改革開放”要取得成功，面臨著諸多難以克服的障礙。

經(jīng)濟(jì)改革中的制造業(yè)回歸困境、貿(mào)易保護(hù)主義引發(fā)的國際爭端、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金難題，教育改革中的資源分配不均、社會文化分裂，以及政治層面的國會博弈和國際環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，都使得改革之路充滿坎坷。

當(dāng)然，如果特朗普政府能夠在后續(xù)執(zhí)政過程中，巧妙地協(xié)調(diào)各方利益，找到解決這些復(fù)雜問題的有效途徑，或許仍有實現(xiàn)部分改革目標(biāo)的可能。

但就目前形勢判斷，其“改革開放”成功的前景并不樂觀，未來充滿了變數(shù)與不確定性。

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