為優化營商環境，提升執法效能，潮連街通過部門聯動、快速查處和疏堵結合等方式，綜合推行“簡易程序+快速響應”機制，以治理攤販臟亂差問題為突破口，近期開展了專項整治行動，累計查處占道經營行為9起，市容市貌秩序得到顯著改善。

問題導向

破解執法難題

“江職院”和“技師學院”在校生近18000人，學生對餐飲購物需求旺盛，占道經營與民生需求的矛盾長期困擾潮連街，此前的執法模式面臨兩大問題：一是執法效率低，攤販配合度低，辦案時間長，行政處罰一般程序至少需7天完成；二是矛盾化解難，攤販謀生需求、市民便利訴求與市容管理、商戶公平競爭之間難以平衡。

經上級部門指導，結合實際情況，潮連街試推行簡易程序執法，聯合區城管局和轄區派出所開展專項行動，重點整治青年路、職院門口等群眾反映強烈的亂擺賣高發區域，推動治理從“被動應對”向“主動防控”轉變。

機制創新

提升執法效能

流程“做減法”，效率提升70%

推行簡易程序執法流程，對情節輕微的占道經營行為，現場開具《當場行政處罰決定書》，當事人簽收后即可完成查處，全過程壓縮至15分鐘內。對比一般程序，現場文書由8張以上縮減至4張，制作量減少50%以上；執法小組由原來5人縮減至2人一組，人力投入降低60%；單日最高發出處罰決定書4份，效率提升80%。

江職院正門公交站整改前后對比

環島西路附近整改前后對比

當事人現場簽收文書

部門聯動“聚合力”，身份核驗“秒響應”

建立“派出所+街道”聯動機制，街道對轄區常駐的流動攤販花名冊進行動態更新；對于那些不予配合的攤販，由派出所使用移動終端，5分鐘內完成身份核驗；同步建立輿情預警機制，重點人員納入平安法治動態關注名單。

更新攤販花名冊

治理成效

法律與社會效果“雙贏”

秩序改善，沖突清零

本次專項行動推行簡易程序執法，減少了執法人員與流動攤販的正面沖突，避免執法引發負面輿情，有效預防暴力抗法事件發生。與去年相比，涉流動攤販暴力抗法事件發生率同比下降100%，12345熱線投訴量同比減少72%，保持了轄區主干道通行順暢和路面整潔。

疏堵結合，群眾認可

通過“政府引導＋社區支持＋社會參與”的模式，潮連轄區內設立了“潮人市集”和“十八街美食”疏導點，累計引導60多家攤販進場規范經營，既滿足群眾需求，又緩解社會矛盾，得到攤販的普遍理解支持和市民的廣泛認可。

十八街美食疏導點

潮人市集疏導點

長效鞏固

持續優化提升

潮連街將總結經驗，完善簡易程序實操指引，逐步推廣至其他執法領域。同時，強化部門協作，鞏固整治成果，以精細化治理推動城市高質量發展，守護城市“煙火氣”與執法“溫度感”。

潮人市集

十八街美食經營有序

編輯 | 蓬江發布編輯部

來源 | 潮連街道