近日，新修訂的《浙江省地名管理辦法》出臺，自2025年6月1日起施行。浙江省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、文化保護及其相關(guān)管理活動，適用該《辦法》。

《辦法》所稱地名包括：

• 自然地理實體名稱；

• 行政區(qū)劃名稱；

• 村民委員會、居民委員會所在地名稱，自然村等聚落名稱；

• 城市公園、自然保護地名稱；

• 街路巷名稱；

• 具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱；

• 具有重要地理方位意義的交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施名稱；

• 具有重要地理方位意義的其他地理實體名稱。

地名由專名和通名兩部分組成。地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵守《地名管理條例》《地名管理條例實施辦法》等有關(guān)地名命名規(guī)則的規(guī)定，反映當(dāng)?shù)氐乩怼v史和文化特征，符合地名方案的要求，并遵守下列規(guī)定：

• 含有行政區(qū)劃或者街路巷名稱的，應(yīng)當(dāng)位于該行政區(qū)劃范圍內(nèi)或者該街路巷沿線；

• 本省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的自然村名稱，不應(yīng)重名，并避免同音。

地名的命名、更名

地名應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自決定對地名進行更名。

具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名，一般不得更名。

地名依法命名后，因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因?qū)е碌孛麑嵅环模瑧?yīng)當(dāng)及時更名。

除法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定外，自然地理實體的命名、更名按照下列規(guī)定辦理：

• 僅涉及一個縣級行政區(qū)域的自然地理實體，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣（市、區(qū)）有關(guān)部門提出申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門審核后，報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)；

• 設(shè)區(qū)的市內(nèi)涉及兩個以上縣級行政區(qū)域的自然地理實體，由相關(guān)縣級人民政府聯(lián)合或者設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門提出申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市民政部門審核后，報設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；

• 省內(nèi)涉及兩個以上設(shè)區(qū)的市的自然地理實體，由相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府聯(lián)合或者省級有關(guān)部門提出申請，經(jīng)省民政部門審核后，報省人民政府批準(zhǔn)。

除法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定外，村民委員會、居民委員會所在地名稱的命名、更名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，征求縣（市、區(qū)）民政部門意見后，報縣（市、區(qū)）人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立村民委員會、居民委員會時一并確定。

自然村等聚落名稱的命名、更名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門審核后，報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)街路巷命名、更名，由建設(shè)單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市）民政部門審核后，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

縣（市）內(nèi)的村莊街路巷命名、更名，由所在地村民委員會、居民委員會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣（市）民政部門審核后，由縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

市轄區(qū)內(nèi)的村莊街路巷命名、更名，由所在地村民委員會、居民委員會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及設(shè)區(qū)的市民政部門審核后，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)需要，委托區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

公路穿越城鎮(zhèn)建成區(qū)，現(xiàn)有公路名稱不適宜直接作為街路巷名稱使用的，可以按照街路巷命名程序和要求，對穿越城鎮(zhèn)建成區(qū)的該段公路單獨命名。

地名命名、更名后，民政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，做好地名備案及公告工作。民政部門發(fā)現(xiàn)備案的地名不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)函告批準(zhǔn)機關(guān)，批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

地名的使用應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)依法及時進行處理。

地名標(biāo)志

除法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定外，民政部門以及其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作：

• 自然地理實體地名標(biāo)志，由有關(guān)部門或者申請設(shè)立單位負責(zé)設(shè)置和管理；

• 街路巷牌由縣（市、區(qū)）民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)設(shè)置和管理，縣（市、區(qū)）人民政府另行指定部門的，由指定的部門負責(zé)；

• 住宅區(qū)、樓宇名稱地名標(biāo)志由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)指導(dǎo)設(shè)置和管理；

• 其他地名標(biāo)志由民政部門以及其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo)設(shè)置和管理。

地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自地名批準(zhǔn)命名、更名之日起60日內(nèi)或者竣工驗收前設(shè)置。地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)位置明顯、導(dǎo)向準(zhǔn)確。

地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)地名及相關(guān)信息，標(biāo)示方式應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，避免對社會公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。

鼓勵和支持使用帶有二維碼、智能芯片等反映更多地名文化信息的新型地名標(biāo)志，傳播特色地名信息和優(yōu)秀地名文化。

設(shè)置地名標(biāo)志的部門或者管理單位應(yīng)當(dāng)保持地名標(biāo)志的清晰、完整。發(fā)現(xiàn)有信息錯誤、指位錯誤、毀損等情形的，應(yīng)當(dāng)及時更正、維修或者更新。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置、拆除、移動、涂改、遮擋、損毀地名標(biāo)志。因施工等原因確需拆除、移動地名標(biāo)志的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得設(shè)置部門或者管理單位同意，并在施工結(jié)束同時恢復(fù)原狀；無法恢復(fù)原狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)置部門或者管理單位協(xié)商，重新設(shè)置地名標(biāo)志。

住宅區(qū)、樓宇等建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名統(tǒng)一編制門牌號碼，設(shè)置門牌標(biāo)志。

經(jīng)民政部門依法編制的門牌，任何單位和個人不得擅自設(shè)置、拆除、移動、涂改、遮擋、損毀。

縣（市、區(qū)）民政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處編制門牌的，應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展古城、古縣、古鎮(zhèn)、古村落、古街巷、近現(xiàn)代重要地名等地名文化遺產(chǎn)保護工作。符合條件的地名文化遺產(chǎn)，依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍。

地名保護名錄

民政部門應(yīng)當(dāng)對具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈和本省歷史文化底蘊的地名進行普查，做好收集、記錄、統(tǒng)計等工作，將符合條件的歷史地名、紅色地名、地名文化遺產(chǎn)等列入地名保護名錄并向社會公布。制定地名保護名錄應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

• 征求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及相關(guān)利害關(guān)系人的意見；

• 組織地名等領(lǐng)域的專家進行論證；

• 依據(jù)有關(guān)認定標(biāo)準(zhǔn)，提出地名保護名錄初選名單，并向社會公示，公示時間不得少于30日。

列入地名保護名錄的地名，一般不得更名，確需更名的應(yīng)當(dāng)預(yù)先制定保護措施。

地名保護名錄中已經(jīng)不再使用的地名，民政部門以及其他有關(guān)部門可以采取就近移用、優(yōu)先啟用、派生命名、制作文化產(chǎn)品、開展宣傳活動等措施予以保護；具備條件的可以設(shè)立保護碑、牌等保護標(biāo)志。

地名保護名錄涉及的地理實體拆除重建或者遷移后重新命名的，優(yōu)先使用原地名。

《浙江省地名管理辦法》還明確，縣級以上人民政府及其民政等部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持地名文化專業(yè)人才隊伍建設(shè)，鼓勵公民、企業(yè)和社會組織參與地名文化建設(shè)和地名文化遺產(chǎn)保護活動，開發(fā)地名文化產(chǎn)品，促進地名文化保護傳承和知識普及。

編輯：陳佳

一審：張婷

二審：柳祥寶

三審：黃元杰

來源：浙江發(fā)布