川觀新聞記者 張守帥

此刻，塔克拉瑪干沙漠邊緣，新疆于田縣10萬株玫瑰驚艷綻放。去年底，中國人用3046公里的“綠色圍脖”對世界第二大流動沙漠完成“鎖邊”，工程合龍處的于田縣被栽種下兼顧生態、經濟與浪漫的句點。

數十年、數十萬人，奉獻青春、戰天斗地、守護家園，阻擊“死亡之海”擴散，如果把這段偉大歷程拍攝成一部電影，主題一定離不開這兩個字——“奇跡”。

不知不覺間，21世紀的進度條將走完四分之一。世界向東，中國向西，本世紀頭25年正是中國實施西部大開發戰略的25年，當時代浪潮奔涌過這片遼闊的土地，一顆顆帶有“奇跡”基因的種子向下扎根、向上生長。

它們是四川錦屏山地下2400米追尋“宇宙幽靈”的暗物質實驗室，貴州崇山峻嶺間將人類“視界”延伸到百億光年之外的“中國天眼”；是人類鐵路建設史上難度最大的超級工程川藏鐵路，在廣西建設的新中國成立以來第一條連通江海的超級大運河；是內蒙古面積超過7000萬平方米的我國單體最大光伏電站，始于西部惠及千萬家的“神州氣脈”和“電力高速公路”；是黃土高原上不再泥沙俱下的“母親河”，從瀕危走向頻現的大熊貓、藏羚羊、黑頸鶴等珍稀野生動物……

書寫“奇跡”，西部各省區市都不乏“神來之筆”。5月25日，第二十屆中國西部國際博覽會在成都開幕，它因西部大開發而生（2000年首次舉辦），此番盛會再啟，打開了透視西部“奇跡”的窗口。

25年西部經濟總量翻了四番多

勢頭強勁在產業

西部大開發被稱作“世紀工程”，是國家層面最早提出的區域協調發展戰略之一，25年大開發的成效眾望所歸地體現在經濟層面。

2024年，西部十二省區市實現GDP28.73萬億元，占全國比重21.3%。橫向看，這些數據并不亮眼，畢竟西部省份的數量占了全國近四成，但縱向看就會發現“含金量”在不斷提升。

時間線回到2000年，西部大開發戰略全面啟動實施。當時西部面臨的局面是：十二省區市經濟總量1.54萬億元（1999年數據），占全國比重16.6%，西部所有成員聯手甚至不及“廣東+江蘇”組合。這與西部面積占全國七成多、人口占近三成的分量，形成鮮明反差。

一經比較，“含金量”撲面而來：25年間，西部經濟總量增長了17.66倍、翻了四番多，在全國經濟中的比重提升了4.7個百分點。同期，全國經濟總量增長了13.89倍。

數據表明，西部大開發讓西部開啟了增速持續高于全國水平的“追趕”形態。2007年西部增速超過東部，改變了長期以來東部經濟增長領跑全國的局面。以2024年為例，在全國GDP增速最快的10個省份中，西部占了5個，如果拓展到前15，西部占到8個。

更重要的是，西部崛起改寫了全國區域格局。1999年，全國排名前10的經濟大省中沒有一個位于西部。2024年，西部“領頭羊”四川穩居全國第5；位次變化較大的還有：陜西從21位升至14位，重慶從22位升至17位，內蒙古從24位升至20位，貴州從27位升至22位。

人們不禁問，何以西部？回答這個問題，要讀懂弄通黨中央經略西部的戰略定力。從本世紀之初印發《關于進一步推進西部大開發的若干意見》，到新時代制定《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，黨中央始終把西部發展擺在重要位置，一以貫之、久久為功推動西部高質量發展。

特別是黨的十八大以來，習近平總書記對西部地區發展念茲在茲，調研考察足跡遍布十二省區市，主持召開新時代推動西部大開發座談會，強調西部地區在全國改革發展穩定大局中舉足輕重，要求進一步形成大保護大開放高質量發展新格局。

過去西部弱，弱在產業；如今勢頭強勁，還在產業。我國通過“競賽”比拼方式，目前布局了80個國家級先進制造業集群，其中有13個位于西部省份，這份“追趕跨越”的成績來之殊為不易。

云南形成全球第一的錫、銦產業鏈，全國第一的鉑族金屬產業鏈；內蒙古稀土儲量和冶煉分離產能世界第一；甘肅擁有全國最大、世界一流的鎳鈷銅新材料產業基地；重慶汽車總產量列全國第三位，尤其是問界M9穩居國內50萬元級以上的豪華車型銷量第一；四川高端柔性屏占據了全球50%的市場，發電設備產量連續多年居世界第一、核電裝備產量占比全國第一；陜西建成全國唯一、亞洲最大的航空產業聚集區……

即便是在農業領域，西部成就也是斐然的。

1999年，全國產糧前10的大省，西部只有四川；2024年十占其二，內蒙古躍升至第六位，提升了9個位次。25年間，全國糧食總產量增長近40%，新疆增長了192%，增幅位居全國第一；內蒙古增長187%，增幅位居全國第二，兩者糧食產量在全國的占比分別提升了1.7和3.0個百分點，成為不折不扣的“新糧倉”。

崇州天府糧倉國家現代農業產業園區。C視覺攝影師 張文洪

新疆過去以產棉聞名。而到2024年底，累計建成5989萬畝高標準農田，占永久基本農田的72.8%，大幅提升了單位面積產量。2024年，新疆每畝產糧524.8公斤，較全國平均數高出33%，一舉成為全國單產冠軍。

重塑發展底層邏輯

補短板+固底色

2024年4月，新時代推動西部大開發座談會召開，吹響了新一輪西部大開發的號角。回望過去25年，西部發展呈現兩個鮮明特征，一是用超級工程補齊基礎設施短板，二是用生態保護紅線框定和厚植發展底色，重塑西部高質量發展的底層邏輯。

最早為人熟知的超級工程，是能源通道。2002年7月，作為西部大開發標志性工程，西氣東輸工程啟動建設。它由一線、二線、三線、四線組成，經過戈壁沙漠、黃土高原、太行山脈，穿過黃河、長江、淮河，管道長度超2萬公里，相當于地球周長的一半。投入使用20年來，累計輸出天然氣近1萬億立方米，惠及近5億人，它讓居民告別了燒蜂窩煤、扛煤氣罐的生活，也讓中國制造業的要素支撐變得極為可靠。

同樣地，大江大河蘊藏的豐富水能，在一個個世界級電站及特高壓輸電線路工程作用下，點亮萬家燈火。僅在金沙江建成的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩四座均躋身世界20大超級水電站之列的電站，裝機容量相當于2個三峽電站+1個葛洲壩電站的規模。

白鶴灘水電站

人們體悟最深刻的超級工程，是交通通道。數據顯示，西部地區公路通車里程220萬公里，鐵路通車里程6萬多公里，高速公路覆蓋97%的20萬以上人口城市和地級行政中心。全國高速公路通車里程最長的5個省份中，云南、四川、廣西、貴州占據其四。世界最長高速公路隧道、世界海拔最高公路特長隧道、世界最長高原凍土隧道、世界第一高墩大橋、世界最長鋼管桁架梁公路橋……西部不斷刷新全球橋梁、隧道建設的紀錄。貴州是我國唯一沒有平原的省份，崇山峻嶺間拔地而起的3萬多座橋梁，突破瓶頸架設起“高速平原”。

此外，還有眾多“乾坤大挪移”式的水利樞紐工程和水運大通道。而攻克復雜乃至極端條件下的施工難題，中國不僅工程技術持續攀登全球之巔，相關裝備制造業也在“實戰”中完成從“跟跑”到“領跑”的蝶變。比如，本世紀之初，中國近95%的盾構機依賴價格高昂的進口產品，如今“中國造”品牌拿下全球七成市場份額。

宜賓三江口，滔滔江水由此東去始稱“長江”，“鳥翔魚躍”的生態奇觀讓人流連忘返。多年前，這里是老工業企業“圍江”“困江”的局面。

宜賓三江口

青海三江源，首批藏羚羊正朝著可可西里腹地的卓乃湖進發，開啟新一年的“全球最壯觀的史詩級有蹄類動物大遷徙”。“高原精靈”種群數量已增至7萬多只，保護級別從“瀕危物種”調降為“近危物種”。

從三江口到三江源的故事，是西部生態保護的縮影。十多條大江大河發源于青藏高原，“亞洲水塔”維系全球約20億人口的用水需求；我國八大沙漠和四大沙地位于西北，城市風沙大多來源于此。西部資源豐富但環境脆弱，肩負著筑牢國家生態安全屏障的重任。

西部大開發以來，我國在西部實施退耕還林、天然林保護、“三北”防護林等重點生態工程，累計實施退耕還林還草超過3.2億畝，長江干流、黃河干流全線達到Ⅱ類水質。甘肅“八步沙”林場，三代人立下“愚公”志，治沙造林32萬畝、管護封沙育林草45萬畝，書寫了將荒漠變綠洲的傳奇。

2022年《國家公園空間布局方案》發布，遴選出49個國家公園候選區，其中青藏高原布局的候選區面積占國家公園候選區總面積的70%。

綠水青山就是金山銀山。從旅游業角度看，截至今年3月，全國共有5A級旅游景區358家，位于西部省份的有123家，占比超過三分之一。

大開發必須大開放

從“末梢”走到了“前沿”

第二十屆中國西部國際博覽會首次設立雙主賓國，分別為老撾、匈牙利。

第二十屆中國西部國際博覽會匈牙利館

中老鐵路開通3年多時間，老撾萬象南站變成黃金“旱碼頭”，四川也成了進口榴蓮等東南亞水果的全國集散中心，讓“貴族水果”化身“親民爆款”。位于重慶的中國—匈牙利技術轉移中心，促成20多個國際技術合作項目簽約。

數據顯示，過去19屆西博會累計吸引100余個國家和地區參會1210余次，6.8萬家企業、58萬人次參會參展，展覽面積246萬平方米，簽訂投資合作項目1.3萬余個。

這些顯然只是西部故事的一角。

大開發必須大開放，必須融入國內國際雙循環。如果找一條物理紐帶把西部所有省份的開放事業串聯起來，那一定是西部陸海新通道。

這條縱貫西部的國際物流大通道，以各西部省區市為關鍵節點，利用鐵路、海運、公路等運輸方式，向南經廣西、云南等沿海沿邊口岸通達世界，目的地已拓展至127個國家和地區的563個港口。有了西部貨源腹地的堅實支撐，廣西北部灣港集裝箱吞吐量去年高達901.52萬標箱，同比增長12.4%，連續8年實現兩位數增長。

西部陸海新通道首要瞄準東南亞、南亞市場，而如“鋼鐵駝隊”般馳騁的中歐班列則暢通了西部地區與歐洲的經貿往來。今年前4個月，中歐班列累計開行6042列，西部省份開行3319列、占比近55%。

更何況，西部民航運輸機場數量占全國一半以上。2024年全國有26個機場旅客吞吐量超過2000萬人次，其中7個機場位于西部。成都天府國際機場年旅客吞吐量5490.6萬人次，同比增長22.6%；如果連同雙流國際機場，成都國際航空樞紐年旅客吞吐量超過8700萬人次，成都由此超過廣州，躋身“中國航空第三城”。

成都天府國際機場。四川省機場集團有限公司成都天府國際機場分公司供圖

人流、物流運輸繁忙，是大開放的顯著標志。用經濟指標衡量，看進出口貿易。

1999年，西部十二省區市進出口總額占全國比重4.52%，2024年這一比重為9.24%，25年間提高了4.72個百分點。四川外貿總額超過萬億元，由全國13位升至第8位。此外，廣西和重慶均提升了7個位次。這些都有力說明，曾經的“開放末梢”實實在在走到了“開放前沿”。

第二十屆西博會期間，西部各方聯合推出投資合作項目2200余個，投資金額超3.7萬億元；與國內外投資者共簽約投資合作項目416個，投資金額3543億元。

去年8月，中共中央政治局會議審議通過《進一步推動西部大開發形成新格局的若干政策措施》，對做強做大特色優勢產業、深入推進美麗西部建設、提升開放型經濟水平、扎實推進鄉村全面振興等作出部署，要求步步為營、久久為功，扎實落實各項部署任務，奮力譜寫西部大開發新篇章。

習近平主席在致第二十屆西博會的賀信中深刻指出，團結才能共贏，攜手方可共進。繼往開來，站在新的起點團結奮斗，新一輪西部大開發大潮正起。

（數據來源：國家統計局網站《中國統計年鑒》等）